| Компании, нарушившие антимонопольное законодательство, больше не смогут уладить дело без уплаты штрафа. Вчера глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев заявил, что в июне подпишет приказ, запрещающий устранять нарушения до возбуждения дела со стороны ФАС. Об этом сообщает Business & Financial Markets. Сейчас действует достаточно либеральный механизм привлечения к ответственности компаний, деятельность которых противоречит антимонопольному законодательству. Для начала специалисты ФАС по запросу или собственной инициативе проводят проверку. Если ими выявлены признаки нарушения, ФАС возбуждает дело и проводит расследование. По истечении времени ФАС оглашает решение в отношении той или иной компании, которая в свою очередь получает предписание об устранении преступления. Однако на практике, говорит Артемьев, нарушителям удается избежать даже уплаты штрафов, назначенных ФАС. Дело в том, что предприниматели, узнав о готовящихся проверках, оперативно устраняют нарушения до возбуждения дела антимонопольными органами и таким образом не несут ответственности. По словам главы ФАС, чаще такое происходит на рекламном рынке. «Такая практика очень коррупционна, особенно с учетом введения оборотных штрафов. Поэтому сначала нужно возбудить дело, а потом уже решать проблему»,— настаивает Артемьев. Глава ФАС предупреждает: если кого-то из сотрудников ФАС уличат в несоблюдении новых правил, будут приняты административные меры. Предлагаемый способ борьбы с коррупцией нельзя считать эффективным, считают эксперты. «Все зависит от личных качеств конкретного специалиста, который, несмотря на запрет разглашения информации, может оповестить нарушителя о готовящемся возбуждении дела. А доказать причастность чиновника к сговору с компанией достаточно проблематично»,— отмечает адвокат компании «Юков, Хренов и партнеры» Алина Топорнина. Кроме того, добавляет эксперт, действующим законом о защите конкуренции предусмотрено, что для рассмотрения заявлений и материалов о предположительном нарушении антимонопольного законодательства специалисты ФАС вправе потребовать документы или объяснения от компаний. А это косвенно побуждает предпринимателя устранить нарушения, отмечает Топорнина. Это весьма нехитрый способ пополнить бюджет за счет штрафов, говорит председатель совета директоров ГК «Градиент Альфа» Павел Гагарин. «На каждый процесс невозможно заводить дело, не хватит ресурсов судебной системы. Даже если решение будет принято, оно не может быть исполнено априори ввиду отсутствия необходимых ресурсов. Возможно, будет несколько показательных громких дел»,— говорит эксперт. ИА "Клерк.Ру"
|
