ВАШЕ ПРАВО

• ФИНАНСЫ

УВЕЛИЧЕН ОБЪЕМ СРЕДСТВ НА СОЗДАНИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА И ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

Средства, выделяемые на финансирование Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)", увеличены с 85261,59 млн. рублей до 85363,87 млн. рублей, за счет увеличения выделяемых на программу средств федерального бюджета с 40624,19 млн. рублей до 40726,47 рублей. Средства, выделяемые на финансирование подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" указанной федеральной программы, перераспределены по годам выполнения подпрограммы (Постановление Правительства РФ от 23.07.2007 N 472).

ВНЕСЕНЫ ДОПОЛНЕНИЯ В ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ СПРАВОК НА ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В СВОДНУЮ РОСПИСЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2007 ГОД

Оформление таких справок осуществляется главным распорядителем, администратором доходов федерального бюджета с присвоением определенных кодов изменений, перечень которых установлен пунктом 14.1.5 "Порядка исполнения сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2007 год и внесения изменений в нее". Внесенными дополнениями расширен перечень таких кодов, в связи с тем, что Федеральным законом от 17.07.2007 N 132-ФЗ увеличена расходная часть Федерального бюджета на 2007 год (в том числе предусмотрена возможность дополнительного финансирования мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях и больным с сосудистыми заболеваниями, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, а также проведение капитального ремонта многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда) ( Приказ Минфина РФ от 16.07.2007 N 64н; зарегистрирован в Минюсте РФ 06.08.2007 N 9961).

В 2007 ГОДУ СРЕДСТВА БЮДЖЕТА ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ БУДУТ ПЕРЕЧИСЛЯТЬСЯ НА СЧЕТА ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДОСТАВКУ ПЕНСИЙ, ПОСОБИЙ И ИНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ, ПРИ СОБЛЮДЕНИИ УКАЗАННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 15 НОЯБРЯ 2006 ГОДА N 761

Соответствующие изменения внесены в названный Приказ и вступят в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.06.2007 N 404; зарегистрирован в Минюсте РФ 01.08.2007 N 9933).

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА УТВЕРДИЛА ФОРМУ УВЕДОМЛЕНИЯ О СОГЛАШЕНИИ ФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

В целях осуществления государственного контроля за ограничивающими конкуренцию соглашениями Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" установлена обязанность уведомления федерального антимонопольного органа о достигнутых финансовыми организациями соглашениях. Напомним, что уведомить о достижении соглашения необходимо в течение пятнадцати дней с даты его достижения (Приказ ФАС РФ от 25.06.2007 N 184).

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ГОЛОВНОЙ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ БАНКОВСКОЙ/КОНСОЛИДИРОВАННОЙ ГРУППЫ КОНСОЛИДИРОВАННОЙ ОТЧЕТНОСТИ

В соответствии с новой редакцией Положения Банка России от 5 января 2004 года N 246-П (вступающей в силу с 1 января 2008 года) данные для составления отчета о составе участников банковской (консолидированной) группы должны представляться по форме 0409801 "Отчет о составе участников банковской (консолидированной) группы", установленной Указанием Банка России от 16 января 2004 года N 1376-У. Кроме того, изменен состав сведений, отражаемых в карточке консолидации участника группы: вместо амортизации положительной разницы стоимости приобретения долей капитала отражается обесценение положительной деловой репутации (Указание ЦБ РФ от 09.07.2007 N 1859-У; зарегистрировано в Минюсте РФ 26.07.2007 N 9911).

ВНЕСЕНЫ ПОПРАВКИ В ПОРЯДОК ПРИВЕДЕНИЯ В СООТВЕТСТВИЕ РАЗМЕРА УСТАВНОГО КАПИТАЛА И ВЕЛИЧИНЫ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ (КАПИТАЛА) КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Согласно внесенным изменениям с 1 января 2008 года при увеличении собственных средств (капитала) кредитные организации будут представлять в территориальное учреждение Банка России расчет собственных средств (капитала) по форме 0409101. Кроме того новой редакцией пункта 7 Порядка установлено, что сумма уменьшения размера уставного капитала направляется кредитной организацией на: погашение убытка прошлого года; погашение непокрытого убытка, утвержденного годовым собранием акционеров (участников); увеличение дохода текущего года (в случае отсутствия убытка прошлого года и (или) непокрытого убытка либо в случае если убыток прошлого года и (или) непокрытый убыток меньше суммы уменьшения уставного капитала). Признано утратившим силу Приложение к документу, устанавливающее Порядок отражения в бухгалтерском учете операций по уменьшению размера уставного капитала кредитной организации до размера, не превышающего величину собственных средств (капитала) ( Указание ЦБ РФ от 20.07.2007 N 1867-У; зарегистрировано в Минюсте РФ 01.08.2007 N 9935).

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ОК 011-93

В частности, в классификатор включен ряд новых позиций: "Сведения об обеспеченности муниципальных образований объектами торговли и социальной сферы" (код 0601022), "Сведения об обеспеченности инвалидов техническими средствами реабилитации, а также ветеранов протезами и протезно-ортопедическими изделиями" (код 0609316), "Сведения о деятельности Федерального бюро медико-социальной экспертизы" (код 0609325), "Отчет об аудиторской деятельности" (код 0609711), "Сведения о числе торговых мест на рынках" (код 0614055) и ряд других. Отдельные позиции классификатора аннулированы и изменены (Приказ Ростехрегулирования от 19.04.2007 N 70-ст).

ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ РАЗЪЯСНЕНЫ ВОПРОСЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ

В случае присоединения одного юридического лица к другому юридическому лицу правопреемником присоединенного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов признается присоединившее его юридическое лицо. Сообщается, что в случае, если правопреемником реорганизованных организаций является организация - крупнейший налогоплательщик, то декларации по присоединенным организациям подаются по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика организации-правопреемника ( Письмо ФНС РФ от 06.07.2007 N 23-3-04/546).

• ЭКОНОМИКА

ИЗМЕНЕНЫ УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Внесенными в законодательство изменениями, в частности, уточен порядок установления цены выкупаемых земельных участков и арендной платы, условия отчуждения земельных участков в процессе приватизации государственной и муниципальной собственности, а также сроки переоформления земельных участков в соответствии с Земельным кодексом РФ и другими законодательными актами (Федеральный закон от 24.07.2007 N 212-ФЗ).

УТВЕРЖДЕНА ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2008 - 2012 ГОДЫ

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности. Одними из целей Программы являются: устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения; повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции; сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов. Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства за 5-летний период должен составить около 4 процентов. Общий объем финансирования Программы в 2008 - 2012 годах за счет средств федерального бюджета составит 551,3 млрд. рублей (Постановление Правительства РФ от 14.07.2007 N 446).

РЕГЛАМЕНТИРОВАНА ПРОЦЕДУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, СОЗДАННОГО ПУТЕМ РЕОРГАНИЗАЦИИ В ФОРМЕ РАЗДЕЛЕНИЯ ИЛИ ВЫДЕЛЕНИЯ

В соответствии с изменениями, внесенными в Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений, основанием для одновременного внесения в государственный реестр записей о создании акционерного общества путем реорганизации в форме разделения или выделения и прекращении его деятельности в связи с присоединением к другому акционерному обществу является решение о государственной регистрации. Данное решение принимается регистрирующим органом на основании заявления реорганизуемого в форме разделения или выделения акционерного общества, составленного в соответствии с утвержденной формой. К заявлению должны прилагаться документы согласно установленному перечню (Постановление Правительства РФ от 27.07.2007 N 487).

ОПРЕДЕЛЕНЫ ПОРЯДОК И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ КОМПАНИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СРЕДСТВАМИ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.02.2005 N 65 названные организации должны представлять в негосударственный пенсионный фонд и ФСФР РФ информацию об изменении состава аффилированных лиц, учредительных документов, численного и персонального состава совета директоров, исполнительных органов, работников, непосредственно обеспечивающих деятельность по инвестированию средств пенсионных накоплений. Информация об изменении состава аффилированных лиц представляется не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда управляющая компания узнала об этом. Сведения об иных событиях должны быть представлены не позднее рабочего дня, следующего за днем, когда они произошли. Кроме того, установлены сроки представления в негосударственный пенсионный фонд финансовой отчетности, сведений о достаточности собственных средств, годовой финансовой отчетности и аудиторского заключения (Приказ ФСФР РФ от 19.07.2007 N 07-81/пз-н; зарегистрирован в Минюсте РФ 06.08.2007 N 9967).

РАЗРАБОТАНЫ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ РОЗНИЧНЫХ ЦЕН НА СЖИЖЕННЫЙ ГАЗ, РЕАЛИЗУЕМЫЙ НАСЕЛЕНИЮ ДЛЯ БЫТОВЫХ НУЖД

Розничные цены, устанавливаемые в соответствии с разработанными Методическими указаниями, будут применяться организациями, осуществляющими регулируемый вид деятельности, при реализации сжиженного газа населению для бытовых нужд (пищеприготовление, отопление, горячее водоснабжение). Для утверждения (пересмотра) розничных цен указанные организации вместе с заявлением об установлении (пересмотре) розничных цен представляет в регулирующий орган расчет розничных цен с обосновывающими материалами, годовую бухгалтерскую отчетность за последние три года, квартальную бухгалтерскую отчетность на последнюю отчетную дату, обоснование необходимой прибыли по регулируемому виду деятельности и другие материалы согласно утвержденному перечню (Приказ ФСТ РФ от 15.06.2007 N 129-э/2; зарегистрирован в Минюсте РФ 16.07.2007 N 9840).

• ГОСУДАРСТВО

В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

Изменения вызваны тем, что ряд ранее возложенных на органы внутренних дел полномочий, связанных с порядком предоставления политического убежища, с обеспечением права граждан РФ на свободный выезд, с порядком рассмотрения вопросов гражданства, теперь переданы в органы миграционной службы (Указ Президента РФ от 27.07.2007 N 993).

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ, В КОТОРЫЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ СВЕДЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ И СОСТАВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ТАЙНУ

Установлено, что в составе включаемых в реестр сведений необходимо указывать, в частности: наименование заказчика, то есть органа государственной власти РФ, субъекта РФ, органа местного самоуправления или получателей бюджетных средств, уполномоченных на размещение заказов; источник финансирования - федеральный бюджет, бюджет субъекта РФ, бюджет муниципального образования, внебюджетные средства; способ размещения заказа; сведения об исполнении контракта либо о прекращении его действия в связи с расторжением или по иным причинам. Сведения о заключенном или исполненном контракте должны быть направлены заказчиком по установленной форме в уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней. Уполномоченный орган проверяет сведения о контракте, которые образуют реестровую запись, присваивает реестровой записи уникальный номер и включает ее в реестр. Сведения, внесенные в реестр, сохраняются в течение трех лет. Сведения, касающиеся размещения заказов и заключения контрактов и составляющие государственную тайну, не подлежат опубликованию в средствах массовой информации и размещению в сети "Интернет". Положение вступает в силу с 1 августа 2007 года (Постановление Правительства РФ от 31.07.2007 N 491).

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ И ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

Изменения внесены в порядок планирования и организации работы Правительства, порядок исполнения поручений, содержащихся в актах и протоколах заседаний, порядок взаимоотношений Правительства с органами судебной власти, порядок работы с обращениями граждан, функции и структуру Аппарата Правительства. В частности, Регламент дополнен положением, согласно которому рассмотрение конкретных вопросов деятельности Правительства, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, обеспечение ими решений Президента РФ и Правительства, участие при необходимости в заседаниях их коллегий возложено также на заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей). Определено, что Руководитель Аппарата является Заместителем Председателя Правительства (ранее - Министром Российской Федерации). Также установлено, что в структуре Аппарата Правительства действует на постоянной основе аппарат Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ, обеспечивающий ее деятельность и деятельность научно-технического совета Военно-промышленной комиссии при Правительстве РФ (Постановление Правительства РФ от 31.07.2007 N 492).

УТОЧНЕНЫ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ

"Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу" дополнено основанием, по которому жилое помещение может быть признано непригодным для проживания. Так, непригодными для проживания будут признаваться жилые помещения, расположенные в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи инженерных и проектных решений невозможно предотвратить их разрушение. Многоквартирные дома, расположенные в указанных зонах, должны признаваться аварийными. Под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях в данном случае понимается территория, в границах которой расположены жилые помещения и многоквартирные дома, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией. Зоны вероятных разрушений будут определяться уполномоченными федеральными органами исполнительной власти. Также в указанное Положение внесено изменение, согласно которому последствиями признания многоквартирного дома аварийным является не только его снос, но и реконструкция (Постановление Правительства РФ от 02.08.2007 N 494).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ВНЕСЛО ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ВОПРОСОВ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ

В частности, специальные разрешительные, контрольные и надзорные функции осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Кроме того, отменено положение, согласно которому, в случае неоднократного нарушения российским перевозчиком порядка осуществления международных автомобильных перевозок, должностные лица органов Ространсинспекции могут приостанавливать в установленном порядке действие лицензии на эти перевозки ( Постановление Правительства РФ от 02.08.2007 N 495).

ФОРМЫ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАВАЕМЫХ ИНОСТРАННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РФ, ДОЛЖНЫ БЫТЬ УТВЕРЖДЕНЫ МИНОБРНАУКИ РФ

В Положении о деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 4 ноября 2006 года N 654, определено, что иностранная государственная организация должна получить в Министерстве образования и науки РФ разрешение на открытие представительства на территории РФ, а иностранная некоммерческая организация - разрешение на осуществление деятельности по усыновлению детей на территории РФ. Согласно дополнению, внесенному в указанное Положение, на Минобрнауки РФ возложены полномочия по утверждению форм этих разрешений (Постановление Правительства РФ от 02.08.2007 N 496).

По материалам КонсультантПлюс