ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2007 ГОДА ФИНАНСЫ НА 19,5 ПРОЦЕНТОВ УВЕЛИЧЕНА РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2007 ГОД Изменениями, внесенными в Закон "О федеральном бюджете на 2007 год", расходы бюджета утверждены в сумме 6 531 389 321,7 тыс. рублей, что на 19,5 процента превышает предусмотренную ранее сумму расходов, а доходы - сумме 7 443 923 412,0 тыс. рублей, что на 6,9 процента превышает прогнозируемую ранее сумму поступлений в бюджет. Таким образом, профицит федерального бюджета 2007 года составляет 912 534 090,3 руб. Изменения коснулись и распределения средств федерального бюджета. Так, значительно увеличен предельный размер ассигнований федерального бюджета на реализацию программы предоставления Российской Федерацией государственных кредитов иностранным государствам и их юридическим лицам на 2007 год с 22 729 522,9 тыс. руб. до 57 027 903,9 тыс. руб. Выделены дополнительные средства Федеральному фонду софинансирования социальных расходов, направляемых в виде субсидий бюджетам субъектов РФ для частичного возмещения расходов на содержание ребенка в семье опекуна и приемной семье, а также на оплату труда приемному родителю в сумме 159 904,0 тыс. руб. Предусмотрены дополнительные субсидии бюджетам субъектов РФ, предоставляемые в том числе: на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и фермерским хозяйствам; для возмещения ущерба, нанесенного сельскохозяйственным товаропроизводителям в связи с гибелью посевов и многолетних плодовых насаждений вследствие аномальных гидрометеорологических условий в 2007 году; на осуществление мероприятий по обеспечению граждан лекарственными средствами, предназначенными для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей. Кроме того, новая редакция Закона предусматривает возможность направления ассигнований федерального бюджета в качестве взноса Российской Федерации: в сумме 1 450 000,0 тыс. руб. в уставный капитал ОАО "Российский инвестиционный фонд информационно-коммуникационных технологий"; в сумме до 25 000 000,0 тыс. руб. в уставный капитал ОАО "Российская венчурная компания"; в сумме 5 700 000,0 тыс. руб. в уставный капитал ОАО "Российский сельскохозяйственный банк" (Федеральный закон от 23 ноября 2007 года N 267-ФЗ). ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2008 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2009 И 2010 ГОДОВ" Внесение изменений обусловлено вступлением в силу с 1 января 2008 года новой редакции Бюджетного кодекса РФ, а также необходимостью финансового обеспечения дополнительных расходных обязательств Российской Федерации, принятых после утверждения бюджета на 2008 - 2010 годы. Так, в связи с увеличением базовой части трудовой пенсии предусматривается направить в 2008 году дополнительные доходы, полученные в ходе исполнения федерального бюджета, в объеме 138,0 млрд. руб., на обеспечение сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда РФ. Установлено, что в случае недостаточности указанных средств на эти цели могут быть использованы средства Фонда национального благосостояния в объеме не более указанной суммы. Кроме того, согласно внесенным изменениям остатки средств федерального бюджета по состоянию на 1 января 2008 года на счетах Федерального казначейства, в качестве дополнительных бюджетных ассигнований будут направлены, в частности, на: реализацию мероприятий по обеспечению жильем граждан, в том числе молодых семей и государственных гражданских служащих; развитие социальной и инженерной инфраструктуры субъектов РФ и муниципальных образований; совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями и совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях; реализацию программ приграничного сотрудничества между Россией и Европейским союзом в рамках Европейского инструмента соседства и партнерства (ЕИСП) (Федеральный закон от 23.11.2007 N 269-ФЗ). ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ ОПРЕДЕЛЕНЫ МЕРЫ, СВЯЗАННЫЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2008 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2009 И 2010 ГОДОВ В частности, главным администраторам доходов федерального бюджета, которые являются в соответствии с законодательством РФ федеральными органами государственной власти, уполномоченными передавать осуществление отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов РФ, поручено обеспечить до 1 января 2008 года издание нормативных правовых актов, определяющих порядок администрирования органами государственной власти субъектов РФ доходов, зачисляемых в федеральный бюджет, и осуществления переданных этим органам полномочий, а также издание соответствующих методических и инструктивных материалов. Субъектам бюджетного планирования по согласованию с Минфином РФ поручено в месячный срок разработать правила предоставления предусмотренных сводной бюджетной росписью на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным и муниципальным учреждениям) в установленной сфере деятельности. Минфину РФ предоставлено в 2008 году право, в том числе, произвести списание государственного внешнего долга РФ по государственным займам, осуществленным путем выпуска от имени Российской Федерации ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте и по которым истек срок исковой давности. За Внешэкономбанком закреплены функции агента Правительства РФ по представлению интересов Российской Федерации в судах по вопросам обеспечения возврата задолженности юридических лиц, субъектов РФ и муниципальных образований по денежным обязательствам перед Российской Федерацией (за исключением обязательств по бюджетным кредитам). Кроме того, в связи с введением в действие Закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" внесены изменения в отдельные нормативные акты Правительства РФ (Постановление Правительства РФ от 14.11.2007 N 778). ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 - 2010 ГОДАХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ТВОРЧЕСКИМ СОЮЗАМ В соответствии с утвержденными Правительством РФ правилами субсидии предоставляются творческим союзам, в частности, на обеспечение мероприятий в области культуры и искусства (фестивалей, мастер-классов, выставок), ремонт зданий, приобретение оборудования, на социальную поддержку творческих работников и на оказание материальной помощи неработающим членам творческих союзов, находящимся на пенсии либо оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Кроме этого Союзу театральных деятелей РФ предоставляются специальные субсидии на поддержку развития театральной деятельности. Творческие союзы должны представлять отчетность об использовании субсидий Федеральному агентству по культуре и кинематографии (Постановление Правительства РФ от 19.11.2007 N 789). ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 - 2009 ГОДАХ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РФ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ПИТАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В частности, установлено, что субсидии будут предоставляться бюджетам субъектов РФ - победителям конкурсного отбора для реализации проекта в соответствии с заключенным соглашением. В указанном соглашении должны быть предусмотрены сроки, цели и условия предоставления субсидии, варианты ее получения. Установлено, что субсидии перечисляются из федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ. Определена методика расчета предоставления субсидий (Постановление Правительства РФ от 21.11.2007 N 799). С 1 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ БУДЕТ РЕГЛАМЕНТИРОВАТЬСЯ НОВЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ Новое положение, в частности, предоставляет возможность организаторам торговли (к которым относятся главным образом фондовые биржи) разбивать торговый день на основную и дополнительную торговую сессию; в связи с этим положение устанавливает перечень ситуаций, о наступлении которых во время дополнительной торговой сессии организатор торговли должен уведомлять ФСФР РФ утром (не позднее 10 часов) следующего дня. В список ценных бумаг, допущенных к торгам, включены ипотечные сертификаты участия, и установлены требования к их включению в котировальные списки. Положением также предусмотрена возможность включения российских депозитарных расписок в котировальный список "В" и установлены требования к их включению в данный список. Аналогичное положение, утвержденное Приказом ФСФР РФ от 22.06.2006 N 06-68/пз-н, признано утратившим силу (Приказ ФСФР РФ от 09.10.2007 N 07-102/пз-н; зарегистрирован в Минюсте РФ 14.11.2007 N 10489). КОЭФФИЦИЕНТ ДЛЯ КОРРЕКТИРОВКИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ ПО НАЛОГУ НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ НЕФТИ ЗА ОКТЯБРЬ 2007 ГОДА, ОПРЕДЕЛЕН В РАЗМЕРЕ 6,7290 В прошлом месяце величина данного коэффициента была ниже и составляла 6,3283. Увеличение связано с изменением показателей, исходя из которых рассчитан данный коэффициент. При незначительном снижении среднего значения курса доллара США к рублю за все дни этого налогового периода с 25,3444 до 24,8940, в октябре месяце значительно возрос средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья и составил 79,55 доллара США за баррель (в сентябре этот показатель составлял лишь 74,17 доллара США за баррель) (Письмо ФНС РФ от 20.11.2007 N СК-6-11/897@). ЭКОНОМИКА ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ, СВЯЗАННЫЕ С РЕГУЛИРОВАНИЕМ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 19.01.2000 N 44, от 26.01.2000 N 68 и от 09.11.2004 N 610 создание и эксплуатация во внутренних морских водах и в территориальном море РФ искусственных островов, сооружений и установок, прокладка подводных кабелей, трубопроводов и линии связи осуществляется на основании разрешений, выдаваемых уполномоченными органами исполнительной власти. Для получения такого разрешения заинтересованные лица должны представить в уполномоченные органы документы в соответствии с перечнями, определенными названными Постановлениями Правительства РФ. В данные перечни внесены изменения, согласно которым помимо указанных ранее документов также представляются копии решений о представлении водных объектов в пользование (Постановление Правительства РФ от 21.11.2007 N 800). УТОЧНЕНА МЕТОДИКА РАСЧЕТА ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО МАГИСТРАЛЬНЫМ ГАЗОПРОВОДАМ Методика дополнена нормой, устанавливающей, что в расчете ставки за пользование магистральными газопроводами постоянная часть ставки не учитывается в случаях, когда газ не проходит через газораспределительные станции в связи с его транспортировкой до балансовых пунктов, на которых происходит его реализация на электронной торговой площадке (Приказ ФСТ РФ от 25.10.2007 N 286-э/4; зарегистрирован в Минюсте РФ 22.11.2007 N 10518). РОСЗДРАВНАДЗОР УТВЕРДИЛ ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ПРОЦЕССЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ Согласно Постановлению Правительства РФ от 11 апреля 2006 года N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии", федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие лицензирование отдельных видов деятельности, должны утвердить формы заявлений о предоставлении и о переоформлении лицензий, а также уведомлений, предписаний, выписок из реестров лицензий и других документов, используемых в процессе лицензирования. В связи с этим Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) утверждены формы документов, используемых в процессе лицензирования деятельности по производству медицинской техники, а также формы документов, используемых в процессе лицензирования деятельности по техническому обслуживанию медицинской техники (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя). К указанным документам, в частности, относятся: заявление о предоставлении соответствующей лицензии; заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии; уведомление о предоставлении лицензии; уведомление об отказе в предоставлении лицензии; заявление о выдаче выписки из реестра лицензий (Приказ Росздравнадзора от 22.10.2007 N 3310-Пр/07; зарегистрирован в Минюсте РФ 23.11.2007 N 10533; Приказ Росздравнадзора от 22.10.2007 N 3311-Пр/07; зарегистрирован в Минюсте РФ 23.11.2007 N 10532). УТОЧНЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ К СВЕДЕНИЯМ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫМ В УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ОРГАН ПРИ РЕГИСТРАЦИИ СУДОВ И ПРАВ НА НИХ В МОРСКИХ ТОРГОВЫХ ПОРТАХ В соответствии с Правилами регистрации судов и прав на них в морских торговых портах (утверждены Приказом Минтранса РФ от 21.07.2006 N 87) для регистрации судна в уполномоченный орган представляется, в том числе, анкета судового реестра. Согласно внесенным в названные Правила изменениям данная анкета должна содержать сведения об идентификационном номере налогоплательщика (для физических лиц - при его наличии). ИНН подтверждается предъявлением свидетельства или уведомления о постановке на учет в налоговом органе, сведениями из ЕГРН или отметкой в паспорте гражданина. Если у физического лица не указан ИНН, то отмечается дата и место рождения, пол, а также реквизиты документа, удостоверяющего личность (Приказ Минтранса РФ от 30.10.2007 N 153; зарегистрирован в Минюсте РФ 23.11.2007 N 10534) СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ЕЖЕГОДНОГО ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ И РАЗМЕРА ПООЩРЕНИЙ Указом Президента РФ утвержден перечень периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы РФ, и порядок его исчисления. В частности, предусмотрена возможность включения в стаж государственной гражданской службы РФ не указанных в названном перечне периодов трудовой деятельности. Так, например, установлено, что в стаж государственной гражданской службы могут засчитываться периоды замещения должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы государственным гражданским служащим в соответствии с должностным регламентом. Периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пять лет (Указ Президента РФ от 19.11.2007 N 1532). С 1 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА БУДУТ ПРОИНДЕКСИРОВАНЫ ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ СТРАХОВЫЕ ВЫПЛАТЫ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ Коэффициент индексации размера указанных выплат, назначенных до 1 января 2008 года, составит 1,07. Фонду социального страхования РФ поручено произвести перерасчет ежемесячных страховых выплат с учетом данного коэффициента (Постановление Правительства РФ от 19.11.2007 N 786). ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ПОРУЧИЛО МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ УТВЕРДИТЬ ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ФСС РФ ПРАВИЛА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ ИЛИ ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ Правила финансирования в 2008 году и в плановый период 2009 - 2010 годов указанных мер должны быть утверждены в соответствии с требованиями Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов". Правительство РФ поручило Минздравсоцразвития РФ также давать разъяснения по применению этих правил (Постановление Правительства РФ от 19.11.2007 N 787). ГОСУДАРСТВО "ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ" РАСПРОСТРАНЕНА НА ГРАЖДАН, ПОЛУЧИВШИХ НЕОФОРМЛЕННЫЙ В НАДЛЕЖАЩЕМ ПОРЯДКЕ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ПО НАСЛЕДСТВУ Упрощенный порядок государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного или гаражного строительства, на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также в случае, когда право, на котором предоставлен участок, невозможно определить, распространен на новых собственников зданий, строений и сооружений, расположенных на таком участке. Гражданин, получивший в собственность упомянутые здание, строение или сооружение в порядке наследования или по иным основаниям, должен представить для государственной регистрации права собственности на земельный участок свидетельство о праве на наследство либо иной документ, удостоверяющий его право собственности на здание, строение или сооружение, и документ, удостоверяющий право прежнего собственника здания, строения или сооружения на земельный участок, в соответствии с примерным перечнем правоустанавливающих документов старого образца, который определен статьей 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Федеральный закон от 23.11.2007 N 268-ФЗ). СОЗДАЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗРАБОТКЕ, ПРОИЗВОДСТВУ И ЭКСПОРТУ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "РОСТЕХНОЛОГИИ" Целью деятельности Государственной корпорации "Ростехнологии" является содействие разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции путем обеспечения поддержки на внутреннем и внешнем рынках российских организаций, привлечения инвестиций в организации различных отраслей промышленности, включая оборонно-промышленный комплекс. Определено, что имущество создаваемой Государственной корпорации формируется, в частности, за счет имущественного взноса Российской Федерации и доходов, получаемых от использования имущества и осуществляемой деятельности. Управление Государственной корпорацией будет осуществлять наблюдательный совет, правление и генеральный директор (Федеральный закон от 23.11.2007 N 270-ФЗ). ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ИНОСТРАННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ" Согласно внесенным изменениям, право на участие в осуществлении военно-технического сотрудничества в качестве государственных посредников наряду с федеральными государственными унитарными предприятиями получили специализированные организации, созданные по решению Президента РФ в форме открытого акционерного общества, 100 процентов акций которого находится в федеральной собственности или передано некоммерческой организации, созданной РФ в форме государственной корпорации. Кроме того, Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии" указана как организация, осуществляющая внешнеторговую деятельность в отношении продукции военного назначения (Федеральный закон от 26.11.2007 N 271-ФЗ). ИЗМЕНЕНА ПОДСЛЕДСТВЕННОСТЬ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ О ЗЛОСТНОМ УКЛОНЕНИИ ОТ ПОГАШЕНИЯ КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, А ТАКЖЕ ОБ УКЛОНЕНИИ ОТ УПЛАТЫ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ ИЛИ НЕТРУДОСПОСОБНЫХ РОДИТЕЛЕЙ В настоящее время предварительное расследование в форме дознания по указанным уголовным делам проводится органами внутренних дел. В соответствии с изменениями, внесенными в статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ, с 1 февраля 2008 года дознание по таким делам будет осуществляться дознавателями органов службы судебных приставов (Федеральный закон от 27.11.2007 N 272-ФЗ). УСИЛЕНА ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ЛИЦА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ВЕДЕТСЯ ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ В соответствии с действующей редакцией Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях защитник и представитель такого лица допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении. В соответствии с внесенными в Кодекс изменениями защитники и представители будут допускаться с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Данное изменение позволит привлекать защитника и представителя, в том числе, с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу - доставления, административного задержания, личного досмотра и т.д. (Федеральный закон от 27.11.2007 N 273-ФЗ). РАЗРАБОТАН УСТАВ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК Устав определяет цели, предмет деятельности, основные задачи, порядок управления и структуру Российской академии наук (РАН). В частности, установлено, что РАН является юридическим лицом - некоммерческой научной организацией, созданной в форме государственной академии наук. Российская академия наук обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс. Органами управления РАН являются общее собрание - высший орган управления академии, президиум и президент РАН. Членами РАН являются действительные члены (академики) и члены-корреспонденты, избираемые общим собранием академии. Финансовое обеспечение деятельности РАН осуществляется за счет средств федерального бюджета и иных не запрещенных законодательством источников. РАН открываются лицевые счета главного распорядителя средств федерального бюджета и получателя бюджетных средств в Федеральном казначействе, а с 1 января 2009 года - также в кредитных организациях (Постановление Правительства РФ от 19.11.2007 N 785). ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ, СВЯЗИ И ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БУДЕТ УЧАСТВОВАТЬ В ОРГАНИЗАЦИИ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Федеральным законом "О связи" установлена обязанность операторов связи предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи, а также иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач. Подведомственная Мининформсвязи РФ Федеральная служба по надзору в сфере связи должна была учитывать планы мероприятий по внедрению в сети связи соответствующих технических средств, разработанные органами федеральной службы безопасности совместно с операторами связи. В связи с преобразованием Федеральной службы по надзору в сфере связи и передачей ее функций Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, подчиненной непосредственно Правительству РФ, один из трех экземпляров плана мероприятий по внедрению технических средств оператор связи теперь обязан передавать в указанную новую службу (еще один экземпляр - в орган федеральной службы безопасности, и один хранить у себя) (Постановление Правительства РФ от 19.11.2007 N 790). УВЕЛИЧЕНЫ КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2008 году квота на временное проживание в России иностранцев и лиц без гражданства составит 140790 разрешений, что на 88067 разрешений больше, чем в 2007 году. При этом в Центральном федеральном округе квота увеличена на 21978 разрешений, в Северо-Западном - на 4140, в Южном - на 7520, в Приволжском - на 30100, в Уральском - на 7057, в Сибирском - на 11630, а в Дальневосточном федеральном округе - на 5642 разрешения (Распоряжение Правительства РФ от 19.11.2007 N 1636-р). УСТАНОВЛЕНЫ МЕЖРЕМОНТНЫЕ СРОКИ И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ АВТОДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ИСКУССТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ НА НИХ Периодичность и сроки проведения указанных мероприятий установлены в зависимости от конкретного вида работ, региона Российской Федерации, дорожно-климатической зоны, интенсивности транспортного потока, категорий и типов дорог, а также типов конструкций пролетных строений (Приказ Минтранса РФ от 01.11.2007 N 157; зарегистрирован в Минюсте РФ 22.11.2007 N 10516). ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ИНВЕНТАРИЗАЦИИ В ОРГАНАХ ВЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПЕРЕДАЧИ ИХ В ОБЩЕДОСТУПНЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, которые в соответствии с Градостроительным кодексом РФ обязаны вести органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, включаются, в частности, сведения о документах территориального планирования, о документации по планировке территории, сведения о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, сведения об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий, а также документы и материалы, относящиеся к градостроительной деятельности на соответствующей территории. Документы и материалы, отсутствующие в информационных системах, но имеющиеся в архивах и в пользовании органов государственной власти и органов местного самоуправления, подлежат выявлению с целью передачи в информационные системы путем проведения инвентаризации. Утвержденный Минрегионом РФ порядок инвентаризации определяет документы и материалы, подлежащие выявлению в федеральных, региональных и местных органах власти, технологию проведения инвентаризации и формы распорядительных и учетных документов, которыми оформляются процедуры инвентаризации (Приказ Минрегиона РФ от 30.08.2007 N 86; зарегистрирован в Минюсте РФ 22.11.2007 N 10519). По материалам КонсультантПлюс http://www.consultant.ru/
|