ФИНАНСЫ ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 - 2010 ГОДАХ СУБСИДИЙ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ XXII ОЛИМПИЙСКИХ ЗИМНИХ ИГР И XI ПАРАЛИМПИЙСКИХ ЗИМНИХ ИГР 2014 ГОДА В Г. СОЧИ" Установлено, что субсидии предоставляются Федеральным агентством по физической культуре и спорту в соответствии с утвержденным наблюдательным советом оргкомитета финансовым планом деятельности оргкомитета (в части мероприятий, финансовое обеспечение которых предусмотрено осуществлять за счет субсидий из федерального бюджета) и договором о предоставлении субсидий, заключенным Росспортом и оргкомитетом. Субсидии перечисляются на расчетный счет оргкомитета, открытый в кредитной организации. Оргкомитет, в свою очередь, обязан ежегодно представлять в Росспорт заключение ревизионной комиссии оргкомитета по его работе и утвержденный наблюдательным советом оргкомитета отчет о выполнении финансового плана деятельности. В случае использования оргкомитетом субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в федеральный бюджет (Постановление Правительства РФ от 01.03.2008 N 133). ЗАТРАТЫ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД МНОГОЭТАЖНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО, БУДУТ ВОЗМЕЩАТЬСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ Внесены изменения в Постановление Правительства РФ, которым утверждены "Правила предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой". Ранее при многоэтажном жилищном строительстве возмещению подлежало до 50 процентов затрат на уплату процентов по полученным кредитам. В новой редакции Правил данные положения отсутствуют. Кроме того, высшему органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации предоставлено право получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов (Постановление Правительства РФ от 05.03.2008 N 141). ПРЕДСТАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА РФ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И КОНЦЕССИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ИМЕЮЩИХ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ, БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ В СООТВЕТСТВИИ С УТВЕРЖДЕННЫМИ ПРАВИЛАМИ Правительство РФ утвердило правила формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ. Установлено, что годовой объем Фонда образуют бюджетные ассигнования, предусмотренные в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на оплату принятых и принимаемых расходных обязательств Российской Федерации по реализации инвестиционных проектов. Правила устанавливают порядок предоставления средств Фонда для реализации указанных проектов, определяют критерии и процедуру отбора проектов, предусматривают перечень и основные требования к предоставляемой документации. Установлено, что контроль и мониторинг хода реализации проектов осуществляется Министерством регионального развития РФ (Постановление Правительства РФ от 01.03.2008 N 134). ОПРЕДЕЛЕНЫ УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РФ, А ТАКЖЕ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ОТНОСЯЩИХСЯ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) СОБСТВЕННОСТИ Субсидии предоставляются главными распорядителями средств федерального бюджета в соответствии с утвержденным федеральным органом исполнительной власти правовым актом о распределении субсидий на основании согласованного с данным органом власти соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и главным распорядителем средств федерального бюджета. Определены требования к содержанию такого соглашения. Предоставление субсидий субъектам Российской Федерации осуществляется на условиях адресного распределения субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства (как включенного, так и не включенного в федеральные целевые программы) либо распределения по категориям объектов, находящихся в сфере деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета (Постановление Правительства РФ от 07.03.2008 N 155). МЕРОПРИЯТИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ СУБЪЕКТОВ РФ, СВЯЗАННЫЕ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ГРАЖДАН ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ, ФИНАНСИРУЮТСЯ ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РФ В ФОРМЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ФОНДАМИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ Соответствующее разъяснение содержится в письме Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2008 N 429-ВБ, направленном Минфином РФ для использования в работе территориальными органами Федерального казначейства. Указано, что общий объем субвенций для осуществления полномочий субъектов РФ, в частности, по обеспечению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, должен определяться с учетом затрат на организацию соответствующих мероприятий (размещение заказов на поставки, заключение государственных контрактов, обеспечение населения лекарственными средствами, закупленными по государственным контрактам). При этом сообщается, что предоставленные субвенции могут быть использованы субъектами РФ на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (Письмо Минфина РФ от 25.01.2008 N 12-07-07/276). ФНС РФ ИНФОРМИРУЕТ ОБ ОПЕЧАТКЕ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В ФОРМАТЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЯ К БУХГАЛТЕРСКОМУ БАЛАНСУ СТРАХОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ФОРМА N 5-СТРАХОВЩИК) В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ Сообщается, что при формировании страховыми организациями отчетности в электронном виде в таблице 25 названного приложения в строке "Ценные бумаги и иные финансовые вложения - остаток на конец отчетного периода" вместо кода реквизита "П000010066304" необходимо указывать код реквизита "П000010066204" (Информационное письмо ФНС РФ от 21.02.2008 N 13-0-09/000203@). ЭКОНОМИКА ИНФОРМАЦИЮ О СОСТОЯНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ТЕНДЕНЦИЯХ ЕГО РАЗВИТИЯ МОЖНО БУДЕТ ПОЛУЧИТЬ В СПЕЦИАЛЬНО СОЗДАВАЕМОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ Установлен порядок создания и обеспечения функционирования системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства. Информационная система представляет собой совокупность содержащейся в базах данных информации о состоянии сельского хозяйства и тенденциях его развития и информационных технологий и технических средств, обеспечивающих ее обработку. Целью создания информационной системы является формирование государственных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства, обеспечение доступа к ним всех заинтересованных лиц и предоставление на их базе государственных услуг с использованием телекоммуникационных технологий. Государственные информационные ресурсы формируются Минсельхозом РФ, Росстатом, ФТС РФ, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Информация, включающая в себя сведения, в частности, об уровне таможенных пошлин, объеме импорта и экспорта основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; о прогнозных и фактических показателях производства основных видов сельскохозяйственной продукции; о проведении тендеров на поставки для государственных нужд, - будет размещаться на официальном сайте Минсельхоза РФ в сети Интернет и на официальных сайтах уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ и предоставляться бесплатно всем заинтересованным лицам (Постановление Правительства РФ от 07.03.2008 N 157). МИНТРАНС РФ РАЗЪЯСНИЛ ПРАВИЛА КОДИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ГРУЗОВ ПРИ ИХ ПЕРЕВОЗКАХ Наименование груза и его код при перевозке грузов в прямом железнодорожном сообщении, в прямом смешанном сообщении, в непрямом смешанном сообщении указывается грузоотправителем в перевозочных документах в соответствии с алфавитным списком Единой тарифно-статистической номенклатуры грузов (ЕТСНГ). При перевозке экспортных и импортных грузов, следующих в прямом и непрямом международном сообщении, грузоотправителем проставляется наименование груза и его код в соответствии с Гармонизированной номенклатурой грузов (ГНГ), издаваемой отдельно, а также наименование и код груза в соответствии с ЕТСНГ. Минтрансом РФ разъяснено, какие коды ГНГ и ЕТСНГ должны указываться при перевозках груза: "Изолят соевого белка" (Официальное разъяснение Минтранса РФ от 28.02.2008 N АМ-19/1325). СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА В 2008 - 2010 ГОДАХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФСС БУДЕТ ПРОИЗВОДИТЬСЯ ОПЛАТА СТОИМОСТИ ПУТЕВОК ДЛЯ ДЕТЕЙ В САНАТОРНО-КУРОРТНЫЕ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РФ Правительством РФ разработан план мероприятий по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах. В частности, Фонду социального страхования поручено осуществить оплату стоимости путевок для детей застрахованных граждан (в том числе детей, находящихся под опекой (попечительством) или находящихся в приемных семьях, а также пасынков и падчериц) в детские санатории (для детей в возрасте от 4 до 15 лет) и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия (для детей школьного возраста до 15 лет включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня из расчета: в 2008 году - до 535 рублей, в 2009 году - до 570 рублей и в 2010 году - до 604 рублей на одного ребенка в сутки (Постановление Правительства РФ от 05.03.2008 N 148). ГОСУДАРСТВО УВЕЛИЧЕНА ПРЕДЕЛЬНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ И ФОНД ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МИНЮСТА РФ Внесены изменения в Указ Президента РФ от 13 октября 2004 года N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" и в Положение о Министерстве юстиции РФ, утвержденное этим Указом. В частности, предельная численность работников центрального аппарата Минюста РФ увеличена с 642 до 682 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий), а фонд оплаты труда указанных работников (в расчете на квартал) увеличен с 39 229,7 тыс. рублей до 71 852,2 тыс. рублей. Также увеличены предельная численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Минюста РФ. В перечень полномочий, осуществляемых Минюстом РФ, включено определение состава документов государственного земельного кадастра и порядка их ведения; определение требований к кадастровому делению и порядка учета кадастровых единиц; определение порядка изменения границ кадастрового деления. Кроме того, внесены изменения в перечень полномочий Минюста РФ, осуществляемых в отношении подведомственных ему федеральных служб и федерального агентства (Указ Президента РФ от 04.03.2008 N 311). ФЕДЕРАЛЬНОМУ АГЕНТСТВУ КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ РАЗРЕШЕНО ИМЕТЬ 14 УПРАВЛЕНИЙ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Согласно утвержденному Положению Роснедвижимость осуществляет функции по управлению государственным имуществом в сфере ведения государственного земельного кадастра, кадастрового и иного учета объектов недвижимости, государственного мониторинга земель и землеустройства, а также функции по контролю за соблюдением земельного законодательства в части, касающейся использования земель, и проведением землеустройства. Роснедвижимость подведомственна Министерству юстиции РФ. Роснедвижимость возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Установлена предельная численность работников центрального аппарата и территориальных органов Роснедвижимости, а также определен фонд оплаты их труда (Указ Президента РФ от 04.03.2008 N 312). В ПЕРЕЧЕНЬ ПОЛНОМОЧИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ОХРАНЫ РФ, ВНЕСЕНЫ ДОПОЛНЕНИЯ К полномочиям, осуществляемым ФСО РФ, отнесено проведение государственной экспертизы проектной документации зданий, строений и сооружений, находящихся в ведении федеральных органов государственной охраны, и результатов инженерных изысканий, необходимых для подготовки такой проектной документации. Кроме того, установлено, что ФСО РФ осуществляет в федеральных органах государственной охраны специальные разрешительные и надзорные функции, в том числе в области строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, строений и сооружений (Указ Президента РФ от 06.03.2008 N 325). ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ УТВЕРЖДЕНО ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ПОСТАВКАМ ВООРУЖЕНИЯ, ВОЕННОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ И МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ Согласно Положению Рособоронпоставка является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции государственного заказчика по размещению заказов, заключению, оплате, контролю и учету выполнения контрактов по государственному оборонному заказу, а также по обеспечению реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, управлению государственным имуществом в указанной сфере. Положением установлено, что к функциям, осуществляемым Рособоронпоставкой в установленной сфере деятельности, в частности, относятся: разработка и утверждение конкурсной документации и документации об аукционе; принятие решения о способах размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг; организация и проведение конкурсов и аукционов; заключение и оплата государственных контрактов. Агентство имеет право: запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к его компетенции; давать разъяснения; привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов; издавать методические рекомендации. Руководство деятельностью Федерального агентства осуществляет Правительство РФ (Постановление Правительства РФ от 06.03.2008 N 150). ЗНАЧИТЕЛЬНО СОКРАЩЕН ПЕРЕЧЕНЬ ФАКУЛЬТЕТОВ ВОЕННОГО ОБУЧЕНИЯ И ВОЕННЫХ КАФЕДР ПРИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В соответствии с распоряжением Правительства РФ будут ликвидированы факультеты военного обучения, военные кафедры и кафедры военной и экстремальной медицины при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования согласно утвержденному перечню. Кроме того, прекращается подготовка специалистов на кафедрах военной и экстремальной медицины при государственных медицинских образовательных учреждениях дополнительного образования. Одновременно будут созданы учебные военные центры, а также факультеты военного обучения и военные кафедры при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования (соответствующие перечни содержатся в приложении к документу) (Распоряжение Правительства РФ от 06.03.2008 N 275-р). В 2008 ГОДУ ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКЗАМЕН БУДЕТ ПРОВОДИТЬСЯ ВО ВСЕХ СУБЪЕКТАХ РФ Утверждено Положение о проведении ЕГЭ в 2008 году. Положение определяет порядок проведения ЕГЭ, общие правила его организации, права и обязанности участников, процедуру проведения, порядок проверки экзаменационных работ, подачи и рассмотрения апелляций, выдачи свидетельств о его результатах, организации системы общественного наблюдения и контроля. Установлено, что ЕГЭ проводится по таким общеобразовательным предметам, как математика, русский язык, литература, физика, химия, биология, география, история России, обществознание, иностранные языки (английский, французский, немецкий языки), информатика и информационно-коммуникационные технологии. Из числа названных предметов Рособрнадзор утверждает перечень предметов, по которым проводится ЕГЭ в конкретном субъекте РФ. По всем общеобразовательным предметам, кроме иностранных языков, ЕГЭ проводится на русском языке. Результаты ЕГЭ выпускников, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях в текущем году, признаются этими образовательными учреждениями как результаты государственной (итоговой) аттестации, а ссузами и вузами - как результаты вступительных испытаний по соответствующим общеобразовательным предметам (Приказ Минобрнауки РФ от 05.02.2008 N 36, зарегистрирован в Минюсте РФ 29.02.2008 N 11251). СВИДЕТЕЛЬСТВО О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА БУДЕТ ВЫДАВАТЬСЯ ПО НОВОЙ ФОРМЕ Установлено, что свидетельство является защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня защищенности "B" и подлежит строгому учету. Новое свидетельство будет иметь учетный номер, состоящий из 13 символов, в которых первые два символа обозначают код для Российской Федерации (для свидетельств, выдаваемых лицам, сдававшим ЕГЭ за пределами территории РФ) или субъектов РФ; девять символов - порядковый номер свидетельства; и последние два - год оформления свидетельства. Признан утратившим силу Приказ Министерства образования РФ от 31 марта 2003 года N 1287, которым была утверждена ранее применявшаяся форма свидетельства (Приказ Минобрнауки РФ от 15.02.2008 N 55, зарегистрирован в Минюсте РФ 29.02.2008 N 11257). РАЗРАБОТАН АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВОЗБУЖДЕНИЮ И РАССМОТРЕНИЮ ДЕЛ О НАРУШЕНИЯХ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) ФАС РФ, порядок взаимодействия между структурными подразделениями и территориальными органами ФАС РФ, а также порядок взаимодействия с гражданами, организациями, государственными органами и органами местного самоуправления при возбуждении и рассмотрении дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ. В частности, определены основания для возбуждения и рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, установлены правила представления в антимонопольный орган заявлений и материалов, регламентированы порядок и сроки их рассмотрения. Сведения о месте нахождения, телефоны для справок, адрес Интернет-сайта антимонопольного органа содержатся в Приложении N 1 к Регламенту. Сведения о графике приема заявлений юридических и физических лиц и материалов государственных органов и органов местного самоуправления, указывающих на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства, содержатся в Приложении N 2 к Регламенту. Описание последовательности административных действий по исполнению государственной функции приводится в Приложении N 3 к Регламенту (Приказ ФАС РФ от 25.12.2007 N 447, зарегистрирован в Минюсте РФ 31.01.2008 N 11067). ГОСУДАРСТВЕННУЮ ФУНКЦИЮ ПО ВЕДЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ, РОСТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ В СООТВЕТСТВИИ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ Административный регламент определяет последовательность действий (административных процедур) должностных лиц и структурных подразделений Ростехрегулирования при осуществлении государственной функции по подготовке проектов перечня продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия. В приложениях к Регламенту приведены схемы действий, а также образцы необходимых документов. Установлено, что после утверждения Правительством РФ уточнений единых перечней Ростехрегулирование осуществляет доведение актуализированной информации до всех заинтересованных лиц и размещает эту информацию в Вестнике федерального органа исполнительной власти РФ по техническому регулированию, на бумажном носителе и на сайте Ростехрегулирования www.gost.ru (Приказ Минпромэнерго РФ от 25.01.2008 N 26, зарегистрирован в Минюсте РФ 21.02.2008 N 11195). По материалам http://www.consultant.ru/
|