ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 04.05.2008 N 59-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 1 И 17 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" Деятельность по изготовлению экземпляров программ для ЭВМ включена в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию В Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" внесены изменения, в частности, расширяющие перечень продукции, деятельность по воспроизведению (изготовлению экземпляров) которой подлежит лицензированию. Так, согласно новой редакции подпункта 86 пункта 1 статьи 17 названного закона наличие лицензии необходимо в случае осуществления деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и фонограмм на любых носителях, за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на такое использование результатов интеллектуальной деятельности в силу федерального закона или договора. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 30.04.2008 N 657 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 ОКТЯБРЯ 2004 Г. N 1315 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ" Увеличена предельная численность работников территориальных органов Росрегистрации С 1 апреля 2008 года предельная численность работников (без персонала по охране и обслуживанию зданий) установлена в количестве 33173 единиц, а с 1 июля 2008 года она увеличится до 34173 единиц. Ранее, с 1 января 2008 года предельная численность работников территориальных органов была установлена в количестве 32173 единицы, также без персонала по охране и обслуживанию зданий. Предельная численность работников центрального аппарата данного ведомства осталась без изменений. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.04.2008 N 323 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОЛНОМОЧИЯХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ, РАЗВИТИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГЛОБАЛЬНОЙ НАВИГАЦИОННОЙ СПУТНИКОВОЙ СИСТЕМЫ ГЛОНАСС В ИНТЕРЕСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАСШИРЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА, А ТАКЖЕ В НАУЧНЫХ ЦЕЛЯХ" Пять министерств, одна федеральная служба и восемь федеральных агентств участвуют в развитии и использовании системы ГЛОНАСС Правительством РФ определены полномочия федеральных органов исполнительной власти в указанной сфере деятельности. Так, Федеральное космическое агентство осуществляет, в частности, координацию работ по использованию системы в интересах гражданских потребителей; Минобороны РФ координирует, в числе прочих своих полномочий, работы по созданию функциональных дополнений и аппаратуры спутниковой навигации в интересах обеспечения обороны и безопасности РФ; МИД РФ осуществляет содействие в организации международного сотрудничества в области создания и использования навигационных технологий системы ГЛОНАСС. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.04.2008 N 325 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛОЖЕНИЕ О ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ГЕОДЕЗИИ И КАРТОГРАФИИ" Расширены функции Министерства транспорта РФ и Федерального агентства геодезии и картографии Предусматривается, что Минтранс РФ будет осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере навигационного обеспечения транспортного комплекса, кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации. Роскартография будет осуществлять функции по оказанию услуг и управлению государственным имуществом в данной сфере. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.05.2008 N 331 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 НОЯБРЯ 2005 Г. N 679" Уточнены требования к процедуре разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) Изменения, внесенные в "Порядок разработки и утверждения административных регламентов...", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 11.11.2005 N 679, в основном касаются сроков обсуждения проектов административных регламентов. Так, например, установлено, что срок приема заключений по результатам независимой экспертизы, а также предложений, поступающих от заинтересованных граждан и организаций, не может составлять менее 10 дней (ранее - одного месяца) с момента публикации проекта административного регламента в сети Интернет. Кроме того, определено, что разработка административных регламентов осуществляется не только с учетом положений нормативных правовых актов, но также и с учетом решений правительственных координационных органов. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.05.2008 N 333 "О КОМПЕТЕНЦИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В ОБЛАСТИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ" Определена компетенция федеральных органов исполнительной власти в области противодействия терроризму Так, например, Министерству образования и науки РФ поручено обеспечить реализацию комплекса мер в целях эффективного противодействия распространению материалов и информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих (оправдывающих) ее осуществление. Министерству регионального развития РФ предписано разработать меры, направленные, в том числе, на устранение предпосылок межнациональных конфликтов. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования призвана осуществлять контроль и надзор за обеспечением антитеррористической защищенности гидротехнических сооружений. Определены полномочия в указанной сфере иных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.04.2008 N 324 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫЕ В ДОЛГОСРОЧНЫЕ (ФЕДЕРАЛЬНЫЕ) ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ" Правительство РФ определило порядок принятия решений о бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства государственной собственности РФ, не включенные в долгосрочные целевые программы В соответствии с утвержденными Правительством РФ Правилами инициатором подготовки проекта решения может выступать являющийся главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении объекта капитального строительства федеральный государственный орган, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения. Инициатор подготавливает проект решения о бюджетных инвестициях в форме проекта нормативного правового акта Правительства РФ либо проекта акта главного распорядителя, в зависимости от вида и сметной стоимости объекта. Проект решения согласовывается с Минэкономразвития РФ, Минфином РФ и Минрегионом РФ (в отношении объектов, предлагаемых для включения в государственный оборонный заказ, - также с Военно-промышленной комиссией при Правительстве РФ), и после этого - с Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период. Установлено, что в 2008 году принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности РФ, не включенные в долгосрочные целевые программы, осуществляется без соблюдения требований Правил о согласовании проекта решения в части, касающейся оценки влияния создания объекта на комплексное развитие территорий (с Минрегионом РФ), и в части эффективности использования средств федерального бюджета (с Минэкономразвития РФ), а также без соблюдения требования Правил о сроке принятия решения об инвестициях главным распорядителем средств федерального бюджета в отношении объекта капитального строительства. РАСПОРЯЖЕНИЕ ОАО "РЖД" ОТ 03.04.2008 N 681р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАСЧЕТУ УЩЕРБА ОТ ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ И ИНЫХ СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЕМ ПРАВИЛ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА СОБЫТИЙ В ОАО "РЖД" Определена методика расчета реального ущерба, связанного с повреждениями, в том числе, грузовых и пассажирских вагонов, локомотивов ОАО "РЖД", потерей (задержкой) груза, ущерба от нанесения вреда жизни и здоровью людей Разработанные ОАО "РЖД" Методические рекомендации, обеспечивающие оценку реального ущерба ОАО "РЖД", возникающего в случаях нарушения правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, вступают в действие с 1 мая 2008 года. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.05.2008 N 332 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 АПРЕЛЯ 2008 Г. N 237" Изменен код ТН ВЭД РФ в ставках вывозных таможенных пошлин на отдельные виды полимеров этилена Код ТН ВЭД РФ 3901 10 000 0 на позицию полиэтилен линейный заменен кодом ТН ВЭД РФ 3901 10 100 0. ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.05.2008 N 330 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИСУЖДЕНИЯ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЕЙ" В Положение о порядке присуждения ученых степеней внесено дополнение Предусмотрено, что оплата экспертизы, проводимой членами экспертных советов Высшей аттестационной комиссии на предмет соответствия диссертаций на соискание ученой степени критериям, установленным Положением, осуществляется Рособрнадзором в пределах средств федерального бюджета, в порядке и размере, определяемых Правительством РФ. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 30.04.2008 N 656 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ БОЛЬНИЦ (СТАЦИОНАРОВ) СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ТИПА С ИНТЕНСИВНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ И СОЦИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ" Охрана психиатрических больниц специализированного типа отнесена к функциям Федеральной службы исполнения наказаний Положение о Федеральной службе исполнения наказаний дополнено нормой, согласно которой ФСИН России осуществляет охрану психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, обеспечение безопасности находящихся на их территориях лиц, сопровождение и охрану лиц, которым назначено принудительное лечение в таких стационарах, а также сопровождение указанных лиц в иные учреждения здравоохранения. Одновременно изменениями, внесенными в Указ Президента РФ от 06.03.2007 N 280, на 1280 единиц увеличена предельная численность должностей в уголовно-исполнительной системе, подлежащих замещению лицами начальствующего состава и содержащихся за счет средств федерального бюджета. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.04.2008 N 57-ФЗ "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОБЩЕСТВА, ИМЕЮЩИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНЫ СТРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА" Новый Федеральный закон установил ограничения для иностранных инвесторов при их участии в уставных капиталах хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также при совершении сделок, влекущих установление контроля над указанными хозяйственными обществами Установлено, что иностранные государства, международные организации, а также находящиеся под их контролем организации не вправе совершать сделки, влекущие за собой установление контроля над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства. Сделки, в результате совершения которых иностранные государства, международные организации или находящиеся под их контролем организации приобретают право распоряжаться определенным количеством голосов, приходящихся на голосующие акции или доли уставного капитала, подлежат согласованию со специальной правительственной комиссией. Закон установил подробную регламентацию видов деятельности, имеющих стратегическое значение, признаков нахождения хозяйственного общества под контролем, других используемых Законом понятий, а также процедур согласования сделок. Закон не распространяется на отношения, связанные с осуществлением иностранных инвестиций и урегулированные другими федеральными законами. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.04.2008 N 58-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОБЩЕСТВА, ИМЕЮЩИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНЫ СТРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА" Законодательные акты, регламентирующие функционирование различных отраслей экономики Российской Федерации, а также регулирующие вопросы безопасности и охраны правопорядка, приведены в соответствие с Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" Изменения, связанные с установленными для иностранных инвесторов ограничениями при их участии в уставных капиталах хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также при совершении сделок, влекущих установление контроля над указанными хозяйственными обществами, внесены в Федеральные законы "О недрах", "О континентальном шельфе Российской Федерации", "О связи", "Об акционерных обществах", "О защите конкуренции", "Об оперативно-розыскной деятельности" и некоторые другие законодательные акты. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 30.04.2008 N 654 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ, УТВЕРЖДЕННЫЙ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 НОЯБРЯ 1995 Г. N 1203". Внесено уточнение в раздел "Сведения в области экономики, науки и техники" Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне В соответствии с предыдущей редакцией "Перечня:" в состав указанных сведений должны включаться, в частности, сведения, раскрывающие мероприятия по использованию транспортной сети, средств транспорта в Российской Федерации в целях обеспечения безопасности государства. Внесенным изменением понятие "транспортной сети, средств транспорта" заменено понятием "объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств". По материалам КонсультантПлюс http://www.consultant.ru/
|