Налоговики хотят ввести новый налог на безналичные расчеты, ужесточить
администрирование НДС и получить доступ к банковской тайне. Увы, это не
шутка. Речь идет о мерах налогового администрирования, которые ФНС
предложила в качестве палочки-выручалочки для бюджета.
Налоговая служба направила в правительство письмо о мерах налогового
администрирования, которые могут дать дополнительные доходы
федеральному и региональным бюджетам на сумму около 1,3 трлн рублей,
сообщило на этой неделе агентство «Интерфакс-АФИ» со ссылкой на главу
ФНС г-на Мокрецова. Охарактеризовать все инициативы налоговиков можно
так: «Шок — это по-нашему».
Налоговики хотят отказаться от ускоренного возмещения НДС и
перейти к 3-месячному сроку вынесения решения о возврате налога, чтобы
у них было достаточно времени для тщательной проверки представленных
компаниями документов. Еще одно предлагаемое новшество — ввод с 2010
года особой процедуры регистрации для плательщиков налога на
добавленную стоимость (Минфин, кстати, говорит о такой процедуре уже не
первый год). Такая мера позволит фискалам перейти, как говорится, от
количества к качеству и сосредоточиться на контроле гораздо меньшего
числа налогоплательщиков, что в результате должно привести к
дополнительным доходам в казну, поскольку будет легче отслеживать
махинаторов и любителей разного рода схем.
Среди других ноу-хау, разработанных налоговой службой, —
увеличение общего срока взыскания налоговых долгов до трех лет,
изменение акцизной политики в отношении табачной и алкогольной
продукции и доступ к базам данных Банка России и Росфинмониторинга о
финансовых операциях и межбанковских расчетах.
Однако «гвоздем программы» однозначно можно назвать предложение
ФНС ввести для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
налог в размере 0,5% на финансовые операции по оплате товаров, работ,
услуг, имущества и имущественных прав. Ввести, правда, обещают временно
— только на период кризиса.
Некоторые эксперты грешным делом подумали, что это такая недобрая
первоапрельская шутка, но когда сомнения в реальности предлагаемых мер
развеялись, все без исключения испытали шок, в состоянии которого,
наверное, находятся до сих пор. Закручивания гаек, честно говоря,
ожидали, особенно после заявления В. Путина о том, что налоги
становятся основным источником бюджетных доходов. Но чтобы в таких
масштабах!
И как, простите, относиться к инициативе ввести налог на финансовые операции, которая идет вразрез с нормами НК РФ?
Согласно п. 3 ст. 3 Кодекса налоги и сборы должны иметь экономическое
основание и не могут быть произвольными. Бюджетный дефицит не может
служить основанием для введения нового налога. Иначе это будет уже
налоговый произвол. Уж кто-кто, а налоговики должны это знать.
По словам главы ФНС М. Мокрецова, которые приводит агентство
«Интерфакс-АФИ», предлагаемые меры по увеличению налоговых поступлений
были выработаны в связи с заданием премьер-министра В. Путина
проработать источники налоговых доходов. Позвольте, разве не премьер на
недавнем заседании правительства дал фискальным органам совсем другой
наказ? Во-первых, призвал не «терроризировать» бизнес, а во-вторых,
попросил их заняться прежде всего своим основным делом — налоговым
контролем.
Может, это ход такой, чтобы отвлечь бизнес? На фоне подобных
«страшилок» от налоговой службы грядущая реформа ЕСН, к примеру,
покажется просто «цветочками».
