Правовой статус руководителя - единственного учредителя юридического лица
В настоящее время в трудовом праве существует серьезный пробел,
касающийся регулирования правоотношений в ситуации, когда руководитель
юридического лица - общества одновременно является его единственным
учредителем или акционером.
В соответствии с федеральными законами
«Об акционерных обществах» №208-ФЗ от 26 декабря 1995 года и «Об
обществах с ограниченной ответственностью» №14-ФЗ от 8 февраля 1998
года допускается как учреждение ООО одним учредителем, так и создание
АО одним акционером.
В связи с пробелом в законодательстве существует два различных мнения по этому вопросу.
Согласно первому мнению трудовое законодательство не может регулировать
деятельность руководителя ООО или АО, если он является их единственным
участником, а согласно второму мнению в этой ситуации можно применять
нормы трудового права на общих основаниях.
Сторонники первого мнения ссылаются на письмо Федеральной службы по
труду и занятости №2262-6-1 от 28 декабря 2006 года, согласно которому
в описываемом случае нет работодателя, то есть отсутствует одна из
сторон трудового договора, поэтому данные правоотношения не могут
регулироваться трудовым правом. В соответствии с рекомендациями,
изложенными в данном письме, такие правоотношения должны регулироваться
нормами гражданского права.
Но эта позиция противоречит пункту 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ,
которая утверждает, что гражданско-правовые нормы не распространяются
на отношения властного подчинения сторон. Так как в соответствии с
пунктом 1 статьи 91 и пунктом 3 статьи 103 Гражданского кодекса РФ
руководитель подчиняется органам управления ООО или АО, то в данной
ситуации складываются именно отношения властного подчинения.
К тому же работник, в соответствии со статьей 15 Трудового кодекса РФ,
обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, поэтому к
нему недопустимо применять гражданско-правовые нормы.
Учитывая вышеизложенные противоречия, а также исключительно
рекомендательную силу норм, содержащихся в письмах Федеральной службы
по труду и занятости, мнение о том, что руководитель общества,
являющийся одновременно его единственным участником, должен в своей
работе подчиняться гражданско-правовым нормам кажется весьма
сомнительным.
В соответствии со вторым мнением в ситуации, когда руководитель
общества одновременно является его единственным участником, требуется
оформление трудового договора в соответствии с нормами трудового права.
Такая точка зрения основывается на том, что в соответствии со статьей
16 Трудового кодекса РФ правоотношения, возникающие в результате
назначения или избрания должностного лица, являются трудовыми и
регулируются трудовым договором.
Помимо статьи 16 Трудового кодекса РФ сторонники этой точки зрения
ссылаются на некоторые другие нормы. В частности, на статью 273,
которая устанавливает, что 43 глава Трудового кодекса РФ не регулирует
правоотношения с руководителями, которые одновременно являются
единственными участниками общества. Также берется во внимание и часть 8
статьи 11 Трудового кодекса РФ, устанавливающая перечень лиц, чьи
правоотношения регулируются нормами трудового права. Руководители,
которые одновременно являются единственными участниками общества, не
указаны в списке лиц, на которых действие трудового права не
распространяется.
Таким образом, в трудовом праве отсутствуют нормы, которые запрещали бы
применение трудового законодательства к правоотношениям, возникающим в
связи с тем, что руководитель общества одновременно является и его
единственным участником.
При рассмотрении данного вопроса основная сложность состоит в том,
чтобы установить субъект, являющийся работодателем в ситуации, когда
руководитель и единственный участник общества выступают в одном лице.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40 федерального закона «Об обществах
с ограниченной ответственностью» №14-ФЗ от 8 февраля 1998 года
руководитель общества с ограниченной ответственностью выбирается на
общем собрании его учредителей. Избранный на собрании руководитель
принимает на себя соответствующие полномочия на определенный срок,
установленный в уставных документах общества. При этом руководитель не
обязательно должен быть выбран из числа учредителей, им может стать и
лицо, не сходящее в их состав.
Между обществом с ограниченной ответственностью и выбранным на общем
собрании учредителей руководителем заключается договор. Этот договор
подписывает тот учредитель, бывший председателем общего собрания
учредителей, в повестку дня которого входило избрание руководителя.
Если проанализировать эту процедуру, то становится ясно, что совпадение
руководителя и единственного учредителя общества с ограниченной
ответственностью в одном лице не противоречит федеральному
законодательству.
Пунктом 1 статьи 53 Гражданского кодекса РФ установлено, что
правоспособность юридического лица реализуется через его органы,
которые действуют на основании законов, иных нормативных актов и
учредительных документов.
Таким образом, в правоотношения в данном случае вступает юридическое
лицо, как субъект, обладающий правоспособностью, то есть имеющий право
заключать сделки, реализовывать права и нести обязанности.
Следовательно, и в качестве работодателя, как субъекта трудовых
правоотношений, выступает именно юридическое лицо.
Статья 53 Гражданского кодекса РФ не рассматривает органы юридического
лица в качестве независимых субъектов гражданских правоотношений.
Руководитель общества, являясь исполнительным органом юридического
лица, выступает только в качестве его представителя, а гражданские
права и обязанности несет само юридическое лицо.
Аналогичная норма, но уже касающаяся трудовых правоотношений,
содержится и в статье 20 Трудового кодекса РФ, которая в качестве
работодателей рассматривает только два возможных субъекта – юридическое
лицо – организацию либо физическое лицо – индивидуального
предпринимателя.
Таким образом, в ситуации, когда единственный участник общества
одновременно является и его руководителем, в качестве работодателя по
отношению к руководителю выступает само юридическое лицо.
Судебная практика подтверждает эту точку зрения. В суды поступало
большое количество исков, оспаривающих отказы Фонда социального
страхования выплачивать пособия руководителям, одновременно являющимся
единственными учредителями юридического лица. Суды в данных исках
становились на сторону истцов и обязывали Фонд социального страхования
выплатить пособия, руководствуясь статьями 255 и 256 Трудового кодекса
РФ.
По вопросу о правовом статусе руководителя общества, одновременно
являющегося его единственным участником, на основании анализа
действующего гражданского и трудового законодательства, а также
судебной практики можно с полной уверенностью утверждать следующее:
1. К руководителю юридического лица, одновременно являющемуся его
единственным участником (учредителем), должны применяться нормы
трудового права.
2. Между руководителем юридического лица, одновременно являющимся его
единственным участником (учредителем), и юридическим лицом возникают
трудовые правоотношения, в которых юридическое лицо выступает в
качестве работодателя.
3. В качестве работодателя у юридического лица возникает обязанность
заключить с руководителем, одновременно являющимся его единственным
участником (учредителем), трудовой договор.
4. На руководителя юридического лица, одновременно являющегося его
единственным участником (учредителем), распространяются все права и
обязанности, предусмотренные трудовым законодательством. В частности,
он имеет право получать заработную плату, различные пособия, а также
использовать все льготы и социальные гарантии, предусмотренные
законодательством.
Источник: http://forumyuristov.ru/showthread.php?t=18799 |
| Категория: Трудовое право | Добавил: Administrator (02.02.2009)
| Автор: Алексей Сергиенко, юрист
|
| Просмотров: 704
|
|
