Приветствую Вас Гость | RSS

ВАШЕ ПРАВО

Четверг, 13.08.2020, 06.39


[ Новые сообщения · Участники · Правила форума · Поиск · RSS ]
  • Страница 1 из 3
  • 1
  • 2
  • 3
  • »
Архив - только для чтения
Юридический форум » Разное » Библиотека » Правовые новости. Коротко о важном
Правовые новости. Коротко о важном
AdministratorДата: Суббота, 07.04.2007, 23.57 | Сообщение # 1
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
19.02.2007 14:08
Разъяснения Минфина РФ: как «прикрыться» письмом от претензий налоговиков
© ИА Клерк.Ру, аналитический отдел

Недавно Высший арбитражный суд принял два постановления, касающиеся разъяснений Минфина РФ и ФНС РФ. Речь идет о том, что чиновники ФНС РФ не вправе толковать нормы налогового законодательства, а ответы Минфина на частные запросы нельзя признать нормативными актами. Чем же руководствоваться налогоплательщикам в своей работе? И какое влияние данные постановления окажут на дальнейшую судебную практику? На эти вопросы редакция ИА «Клерк.Ру» попросила ответить ведущего специалиста по налоговому праву юридической фирмы «Ардашев и Партнеры» Валентину Новоселову.
Постановления Президиума ВАС РФ от 19 декабря 2006 г. № 11723/06 и от 16 января 2007 г. № 12547/06 вновь всколыхнули волну обсуждения вопроса признания недействительными разъясняющих писем Минфина РФ. Казалось бы, пределение Конституционного суда РФ от 20.10.05 г. № 442-О расставило все точки над «i», однако на поверку это не так.

Вкратце напомним суть упомянутого определения (подробный анализ документа был сделан в апреле прошлого года ведущим специалистом по налоговому праву Юридической фирмы «Ардашев и партнеры» Максимом Гордоном в статье «Письма Минфина РФ: новые подходы высших судебных инстанций»):

Конституционный суд признал безусловное право налогоплательщика на оспаривание в арбитражном суде писем Минфина РФ как нормативных правовых актов. При этом, по смыслу определения № 442-О, Высший арбитражный суд должен руководствоваться содержательным подходом и в каждом конкретном случае устанавливать, обладает ли то или иное разъяснительное письмо признаком нормативности, то есть является ли оно обязательным для исполнения всеми налогоплательщиками.

Как следует из текста постановлений Президиума ВАС РФ № 11723/06 и № 12547/06, оспариваемые налогоплательщиками положения писем Минфина РФ не содержат в себе признаков нормативности и общеобязательности, не влекут за собой правовых последствий и не могут быть предметом обжалования в арбитражном суде.

Представляется, что для повседневной хозяйственной деятельности налогоплательщиков вопрос нормативности писем Минфина РФ не имеет решающего значения, поскольку:

Разъясняющие письма Минфина РФ по своему содержанию могут иметь нормативный характер, однако установление данного факта находится в исключительной компетенции Высшего арбитражного суда РФ (п.1 ч.2 ст.34 АПК РФ).
При осуществлении функций налогового контроля не исключается возможность применения налоговыми органами писем Минфина РФ.
Арбитражные суды, разрешая вопрос о наличии в действиях налогоплательщика признаков налогового правонарушения, будут руководствоваться нормативными правовыми актами, составляющими законодательство о налогах и сборах (ст.1 НК РФ, ч.1 ст.13 АПК РФ); письма Минфина РФ в число таких актов не входят.
Таким образом, каждому налогоплательщику следует определиться в вопросе применения в своей деятельности писем Минфина РФ самостоятельно.

Как правило, основная масса налогоплательщиков все же руководствуется разъяснениями Минфина РФ, которые далеко не всегда совпадают с позицией налоговых органов. В таких случаях инспекторы начисляют налоги, пени и привлекают предприятия и предпринимателей к налоговой ответственности.

При возникновении подобных споров суды руководствуются следующим.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.111 НК РФ обстоятельством, исключающим вину лица в совершении налогового правонарушения, признается выполнение налогоплательщиком письменных разъяснений уполномоченных органов государственной власти о порядке исчисления, уплаты налога (сбора) или по иным вопросам применения законодательства о налогах и сборах. При этом не имеет значения, адресовано ли такое разъяснение участнику спора или неопределенному кругу лиц (п.35 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.01 г. №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса РФ»).

На основании данной нормы судьи отказывали налоговой инспекции во взыскании штрафов с налогоплательщиков.

С 01 января 2007 года в правовом регулировании данного вопроса произошли некоторые изменения: подп.3 п.1 ст.111 НК РФ изложен в новой редакции, статья 75 НК РФ дополнена пунктом 8. Теперь применение официальных разъяснений Минфина РФ освобождает налогоплательщика не только от штрафа, но и от пеней.

Однако следует иметь в виду, что такое освобождение ограничено рядом условий, которые ранее повсеместно использовались судьями, хотя и не были нормативно закреплены:

письмо Минфина РФ по смыслу и содержанию должно относиться к налоговым периодам, в которых совершено налоговое правонарушение, независимо от даты издания письма (если письмо касается 2005 года, а Вас привлекают к ответственности по итогам 2006 года, в котором действовало иное правовое регулирование, то ст.111 НК РФ применению не подлежит);
если письмо Минфина РФ основано на неполной или недостоверной информации, представленной налогоплательщиком, норма об освобождении от налоговой ответственности применяться не будет (Вы умолчали о каком-то обстоятельстве или неверно истолковали его в своем запросе в Минфин РФ);
пени не начисляются лишь в том случае, если налогоплательщик руководствовался разъяснениями, данными после 31 декабря 2006 г. (ч.7 ст.7 ФЗ от 27.07.06 г. №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую НК РФ и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования»).
Как мы видим, законодатель не связывает решение вопроса об освобождении от налоговой ответственности с нормативным характером письма Минфина РФ, примененного налогоплательщиком. В подобных ситуациях действуют совершенно иные правила, что подтверждает и многочисленная судебная практика.

Так, ФАС Московского округа в постановлении от 14 августа 2006 г. по делу № КА-А40/7509-06 указал: «…налогоплательщик в силу подпункта 3 п. 1 ст. 111 НК РФ не подлежит привлечению к ответственности при наличии письма Минфина России от 26.04.2006 N 03-04-15/88 о соответствии законодательству позиции Общества по вопросу предъявления к вычету сумм НДС…».

Такую же позицию занимает ФАС Северо-Западного округа: «Разъяснения относительно порядка применения абзаца второго пункта 2 статьи 154 НК РФ даны Министерством финансов Российской Федерации в письме от 27.03.02 N 16-00-14/112… Поэтому в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 111 НК РФ налоговый орган неправомерно привлек предприятие к ответственности за неуплату НДС, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ» (постановление от 10 мая 2006 г. № А05-18598/2005-22).

Таким образом, опасения налогоплательщиков относительно возможного влияния постановлений Президиума ВАС РФ № 11723/06 и № 12547/06 представляются нам безосновательными.

 
AdministratorДата: Суббота, 07.04.2007, 23.58 | Сообщение # 2
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 10 января 2007 г. N 02-18/07-59

Фонд социального страхования Российской Федерации доводит до сведения, что в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 05.12.2006 N 207-ФЗ) приняты следующие Постановления Правительства Российской Федерации (опубликованы в "Российской газете" от 10.01.2007 N 1):

"Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" от 30.12.2006 N 865;

"О порядке финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 30.12.2006 N 866;

"Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию" от 30.12.2006 N 870.

Просим в возможно короткие сроки довести указанные Постановления до сведения страхователей, обратив их внимание на необходимость проведения с 1 января 2007 года перерасчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в 2007 году.

Пособие по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, должно выплачиваться в размере 40 процентов среднего заработка, но оно не может быть меньше минимального размера пособия, установленного Законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ.

Исчисление среднего заработка для расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком следует производить согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 870 в порядке, установленном для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Порядок исчисления указанных пособий установлен статьей 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".

В случае если застрахованное лицо осуществляет уход за вторым или последующим ребенком, то для перерасчета пособия получателю пособия необходимо представить страхователю копии свидетельств о рождении всех детей.

Прошу также обратить внимание, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 866 "О порядке финансового обеспечения расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено заключение договоров на финансовое обеспечение расходов по выплате указанного пособия с органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения выплаты пособий через органы социальной защиты населения по месту жительства получателей пособий. При получении Фондом из Министерства финансов Российской Федерации средств федерального бюджета на указанные цели они незамедлительно будут доведены до региональных отделений Фонда.

В целях организации работы органами социальной защиты населения по своевременному назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, в адрес руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации направлена телеграмма от 29 декабря 2006 года N 380-МЗ.

В связи с изложенным прошу незамедлительно довести до сведения страхователей, органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации принятые нормативные правовые акты, оказать им практическую помощь в назначении пособий, проведении перерасчета пособий по уходу за ребенком застрахованным лицам, разместить в средствах массовой информации серию публикаций по указанному вопросу.

Обращаем также внимание, что согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 N 865 Постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.1995 N 883 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" утратило силу.

Г.Н.КАРЕЛОВА

По материалам Консультант Плюс

 
AdministratorДата: Суббота, 07.04.2007, 23.59 | Сообщение # 3
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
Страховщики будут платить за ремонт полностью
21.02.2007 13:21 | Carclub.ru

Система страховых выплат по ОСАГО подверглась пересмотру - Президиум Высшего арбитражного суда постановил, что страховые компании должны возмещать ущерб, причиненный автомобилю, в полном объеме, независимо от износа деталей. Сейчас оценка ущерба и, соответственно, размер компенсации зависят от возраста автомобиля и амортизации деталей машины. Новый проект уже готовится в правительстве.

Несомненно, автовладельцы встретят поправки к закону об ОСАГО с энтузиазмом: ведь сейчас в случае ремонта после ДТП пострадавший не может восстановить машину без финансовых потерь: сервис-центры ставят новые запчасти, за которые приходится доплачивать, ведь страховщики выплачивают компенсацию, которая покрывает ремонт с учетом стоимости изношенных деталей. Проще получить сумму наличными и доплатить. По оценкам руководителя дирекции сервисного обслуживания “Инком-Авто” Вячеслава Ладика, сегодня наличными получают компенсацию 95% пострадавших.

Впрочем, Российский союз автостраховщиков (РСА) предполагает, что для полной компенсации ремонта автомобиля тариф ОСАГО придется увеличить на 35-40%. Но сейчас такое повышение невозможно ни по политическим, ни по социальным причинам. К тому же в настоящее время на выплаты идет только 38,9% от сборов по ОСАГО, а по закону норма выплат должна составлять 80%.

Carclub.ru

 
AdministratorДата: Воскресенье, 08.04.2007, 00.01 | Сообщение # 4
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
У ОСАГО пробило амортизаторы
21.02.2007 16:32 | Газета.ru

Во вторник президиум Высшего арбитражного суда признал право страховой компании, чей клиент, застрахованный по Каско, пострадал в ДТП на полное возмещение ущерба за разбитый автомобиль со страховщика обидчика. Причем выплата ОСАГО должна производиться без учета амортизации поврежденных деталей. Такое решение судья Наталья Ксенофонтова приняла в споре между "Национальной страховой группой" и "Национальной страховой группой "Росэнерго". Правозащитники отмечают признание судебной инстанцией незаконности неполного возмещения ущерба. Страховщики, наоборот, пытаются это факт замять.

Спор между страховыми компаниями возник из-за суммы 81 204 руб. 73 коп., которую в полном объеме без учета износа запчастей в соответствии с гражданским кодексом выплатила "Национальная страховая группа" по Каско своему клиенту Щелконоговой за разбитый в августе 2004-го года "Форд Фокус". Решение о выплате этой суммы НСГ приняла по результатам независимой экспертизы. Затем "Национальная страховая группа" обратилась с требованием о возмещении ущерба в НСГ-Росэнерго, в которой по ОСАГО был застрахован виновник аварии - водитель "Волги" Харченко. Однако НСГ-Росэнерго отдавать деньги по полису ОСАГО отказалось, заявив, что "Национальная страховая группа" не имеет права требовать возмещения ущерба от страховой компании.

Мол, компания машину не била, а по гражданскому кодексу требовать возмещения ущерба можно только с виновника, то есть напрямую с Харченко.

Страховщики ОСАГО часто используют эту лазейку, чтобы свалить обязанность выплачивать ущерб потерпевшим от их клиентов, если те застрахованы по Каско.

В судах всех трех низших инстанций судьи соглашались с доводами НСГ-Росэнерго и в выплате денег "Национальной страховой группе" отказывали. Однако когда дело дошло до Высшего арбитражного суда, юристы отказавшейся от выплаты НСГ-Росэнерго сменили тактику защиты и заявили, что они не отказывались вообще платить по полису ОСАГО, а на самом деле их не устраивала сумма выплаты. Оказалось, что в ходе независимой экспертизы в 81 тыс. рублей был оценен полный ущерб, нанесенный "Фокусу", с учетом ремонта с использованием новых деталей. С учетом амортизации стоимость повреждений составила 74 463 руб. 02 коп. И представители НСГ-Росэнерго заявили, что не платит ничего, потому что с них незаконно требуют на 6,5 тыс. рублей больше, так как согласно постановлению правительства ущерб возмещается с учетом амортизации. В результате, рассмотрев доводы обеих сторон, судья ВАС Ксенофонтова отменила все предыдущие решения судов низшей инстанции и постановила возместить "Национальной страховой группе" полную сумму ущерба в размере 81 204 руб. 73 коп.

В самом ВАС это решение пока никак не поясняют. В НСГ-Росэнерго тоже свое поражение комментировать отказываются. Председатель правления "Национальной страховой группы" Евгений Павленко заявил, что для них не главным было добиться оплаты своих издержек полностью, они хотели выбить хоть какие-то деньги за ремонт "Фокуса" из НСГ-Росэнерго. "В ходе судебного разбирательства вопрос о выплате с учетом или без учета износа не затрагивался, - заявил он. - Прецедент как раз в другом. Президиум ВАС подтвердил законность непосредственного обращения страховщика по Каско с требованием о возмещении ущерба к страховщику по ОСАГО".

Однако Павленко лукавит. Такие дела как раз уже выигрывались.

Видимо, представитель "Национальной страховой группы" прекрасно понимает, что он также является страховщиком по ОСАГО, если он сейчас заговорит о справедливости ремонта по автогражданке с заменой "старого на новое", такого же подхода от него начнут требовать его клиенты.

Юрист коллегии правовой защиты автовладельцев Марат Бикбов считает, что решение ВАС абсолютно логично, так как согласно 15 статье гражданского кодекса "под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело", и "Национальная стразовая группа" вправе требовать возмещения именно той суммы, которая потребовалась для ремонта разбитого автомобиля клиента. Ссылки в таких случаях на постановление правительства, в котором прописано, что при расчете возмещения ущерба по ОСАГО необходимо учитывать износ деталей, он считает несостоятельными. "15 статья ГК является общей, и таким образом устанавливает принципы, по которым в случае, если страдает невинный человек, ему возмещают ущерб. Постановление правительства по статусу ниже и не может служить основанием для разрешения спорных вопросов, если вступает в конфликт с ГК", - пояснил Бикбов.

Однако, по его словам, справедливость была восстановлена только в отношении юридических лиц. "Такое решение пригодится фирмам, ПБОЮЛам, так как их дела рассматриваются в арбитражных судах. В подобных случаях они смогут ссылаться на этот прецедент, а арбитраж очень внимательно прислушивается к решениям всех своих инстанций. Частных лиц этот случай не коснется - их делами занимаются суды общей юрисдикции, и для них прецедент в арбитраже ничего не значит", - пояснил Бикбов.

Таким образом, остальным автомобилистам остается ждать пока Минфин наконец внесет в Госдуму поправки, обязывающие страховщиков при ремонте по автогражданке оплачивать новые запчасти.

Пожелавший остаться неизвестным собеседник "Газеты.Ru" в Минфине рассказал, что соответствующий законопроект уже готов, прошел согласование во всех министерствах и ведомствах и две недели назад направлен на согласование в правительство. Но как рассказал заместитель директора центра страхования автотранспорта РОСНО Сергей Абалакин, автомобилистам от этого легче не станет - страховщики в ответ будут добиваться повышения стоимости полиса ОСАГО. "Если этот законопроект будет одобрен, на страховые компании существенно возрастет финансовая нагрузка, компенсировать ее может только повышение страховой премии. Другой выход - уходить из этого бизнеса".

Газета.ru

 
AdministratorДата: Воскресенье, 08.04.2007, 00.06 | Сообщение # 5
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
Подарок автомобилистам
21.02.2007 21:48:29
Автор: По материалам Газеты "Ведомости"

Автомобилисты получили неожиданный подарок от арбитражного суда: президиум ВАС постановил, что при ремонте автомобилей по ОСАГО страховщики должны оплачивать его полностью, без учета износа деталей. Это решение противоречит действующим правилам ОСАГО, но, как стало известно “Ведомостям”, в правительстве уже готовится проект поправок к закону об ОСАГО.
В соответствии с утвержденными правительством правилами обязательного страхования автогражданской ответственности при наступлении страхового случая компания виновника ДТП выплачивает пострадавшему компенсацию с учетом износа автомобиля. Это означает, что пострадавший не может восстановить машину без финансовых потерь: страховые компании выплачивают компенсации с учетом амортизации, а сервис-центры ставят новые запчасти. В результате пострадавшие вынуждены получать возмещение наличными и доплачивать при ремонте на авторизованных сервис-центрах либо покупать б/у запчасти на “развалах” и ремонтироваться в гаражах. По оценкам руководителя дирекции сервисного обслуживания “Инком-Авто” Вячеслава Ладика, сегодня наличными получают компенсацию 95% пострадавших.
В эту ситуацию вмешался президиум ВАС, рассмотревший дело “Национальной страховой группы” и “Национальной страховой группы — Росэнерго”. Стоимость ремонта автомобиля клиента НСГ, пострадавшего в ДТП, бюро независимой экспертизы оценило без учета износа в 81 205 руб., а с учетом износа — в 74 463 руб. НСГ оплатила ремонт полностью и обратилась за возмещением к “НСГ — Росэнерго”. Но компания заявила, что сумма ущерба должна рассчитываться с учетом износа. НСГ обратилась с иском в арбитраж Алтайского края, но этот суд, апелляционная и кассационная инстанции вынесли решение в пользу ответчика.
В итоге спор дошел до президиума ВАС. Вчера он отменил решения нижестоящих судов и постановил взыскать с “НСГ — Росэнерго” в пользу НСГ 81 205 руб., т. е. не учитывая амортизацию. Мотивировочная часть решения президиума пока не готова. Решение президиума ВАС означает, что ремонт автомобиля страховая компания должна оплачивать без учета его износа, говорит источник в ВАС. По его словам, нижестоящие арбитражные суды, скорее всего, будут руководствоваться этим решением президиума. Но замгендиректора “РЕСО-Гарантия” Игорь Иванов уверен, что на страховой рынок это не повлияет — суды будут рассматривать каждое дело с учетом конкретных обстоятельств.
Автомобильные дилеры приветствуют решение президиума ВАС. По словам Ладика из “Инком-Авто”, разница между суммой, которую выплачивает страховая компания и реальной стоимостью ремонта, для “годовалых” автомобилей составляет 30%, а затем увеличивается из расчета 13% за год. Теперь же клиент, теоретически, должен получать все 100% суммы, необходимой на ремонт, продолжает Ладик. “Это означает, что страховые компании будут направлять его на ремонт в авторизованный центр, а не выдавать компенсацию наличными”, — считает он. Страховщики считают иначе. Действующие тарифы ОСАГО — это “компромисс цены и качества”, говорит Иванов из “РЕСО-Гарантия”. А если оплачивать ремонт без учета износа, то более высокой должна быть и страховая премия.
“Проблема компенсации полной стоимости ремонта по страховке ОСАГО действительно есть, — признает директор департамента Минфина Алексей Саватюгин. — Мы постараемся предложить решение”. Каким оно может быть и готовит ли Минфин законопроект на эту тему, Саватюгин рассказывать отказался.
Но заместитель исполнительного директора Российского союза автостраховщиков (РСА) Андрей Батуркин в курсе, что в подготовленном Минфином проекте поправок к закону об ОСАГО содержится идея возмещения реальной стоимости ремонта. Законопроект пока согласовывается в правительстве, но РСА уже оценил его последствия для страховщиков. По словам Батуркина, для расчета бралось количество иностранных и отечественных авто, информация ГИБДД об их износе (более 50% машин в стране старше 10 лет) и средняя стоимость ремонта. Оказалось, что для полной компенсации ремонта автомобиля тариф ОСАГО придется увеличить в среднем на 35-40%, заключил он.
Саватюгин признал, что “переход на возмещение реального ущерба существенно увеличит нагрузку на страховые компании”. Но при этом отметил, что повышение тарифов ОСАГО в ближайшее время невозможно “ни по политическим, ни по социальным причинам”.
Источник в ВАС не исключает, что в суды поступят иски от граждан к их страховым компаниям с требованием оплатить ремонт без учета износа машины. Но эти иски будут рассматривать суды общей юрисдикции, которые не обязаны руководствоваться решением ВАС, говорит адвокат юркомпании “Пепеляев, Гольцблат и партнеры” Юрий Воробьев.

 
AdministratorДата: Воскресенье, 08.04.2007, 00.09 | Сообщение # 6
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 27 ФЕВРАЛЯ 2007 ГОДА

(по материалам КонсультантПлюс)

ФИНАНСЫ

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ И ИНФОРМАЦИИ О ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЯХ АГЕНТАМ ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ УПОЛНОМОЧЕННЫХ БАНКОВ

Резиденты и нерезиденты обязаны представлять подтверждающие документы и информацию по запросам профессиональных участников рынка ценных бумаг, клиентами которых резиденты и нерезиденты являются, по запросам держателей реестра ценных бумаг, с которыми осуществляются валютные операции, а также таможенных и налоговых органов. Срок представления документов и информации устанавливается агентом валютного контроля в запросе, не может составлять менее 7 рабочих дней и может быть продлен один раз не более чем на 7 рабочих дней. Оригиналы документов возвращаются представившим их лицам в течение 5 рабочих дней со дня их представления агенту валютного контроля; заверенные копии документов хранятся агентом валютного контроля не менее 3 лет (Постановление Правительства РФ от 17.02.2007 N 98).

ИЗМЕНЕН ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ИГОРНЫЙ БИЗНЕС

Предыдущая версия формата передачи информации в электронном виде (версия 3.00003) заменена новой версией (3.00004) в связи с введением в действие (начиная с представления налоговой отчетности за январь 2007 года) новой редакции налоговой декларации по налогу на игорный бизнес. Состав и структура передаваемой информации приведены в соответствие с показателями "бумажной" формы налоговой декларации (Приказ ФНС РФ от 25.01.2007 N САЭ-3-13/25@).

РАЗРАБОТАНА УНИФИЦИРОВАННАЯ СИСТЕМА ПРИЕМА, ХРАНЕНИЯ И ПЕРВИЧНОЙ ОБРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ (РАСЧЕТОВ) И БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ "ГНИВЦ ПРИЕМ-РЕГИОН"

Сообщается, что система "ГНИВЦ ПРИЕМ-РЕГИОН" призвана обеспечивать прием налоговых деклараций (расчетов), поступающих от налогоплательщиков в налоговые органы в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи по телекоммуникационным каналам связи. Внедрение в промышленную эксплуатацию Системы в территориальных налоговых органах планируется, начиная с февраля 2007 года, что подразумевает последовательную замену ранее установленных в инспекциях ФНС РФ программных средств специализированных операторов связи. Разработаны рекомендации по обеспечению взаимодействия программного обеспечения специализированных операторов с системой "ГНИВЦ ПРИЕМ-РЕГИОН". Указано, что налоговые органы обязаны в трехдневный срок довести указанную информацию до специализированных операторов связи и обеспечить выполнение работ в соответствии с данными рекомендациями (Письмо ФНС РФ от 23.01.2007 N ЧД-6-25/30@).

ПЛАТЕЖНЫЙ ДОКУМЕНТ, ПРЕДСТАВЛЕННЫЙ В ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ, ПРИЗНАЕТСЯ ПОДПИСАННЫМ НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ ПРИ ПОЛОЖИТЕЛЬНОМ РЕЗУЛЬТАТЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ (ЭЦП) СЕРТИФИКАТУ ЭЦП

Для сверки подписи лица, подписавшего электронный платежный документ, с ее образцом используют сертификат ЭЦП, выданный в установленном порядке лицу, подписывающему электронные платежные документы. Сообщается, что для получения такого сертификата в орган Федерального казначейства должен быть представлен приказ клиента о наделении полномочиями по подписанию электронных платежных документов лица (лиц), которому(ым) необходимо выдать сертификат ЭЦП (Письмо Минфина РФ N 02-14-11/3981, Казначейства РФ N 42-7.1-15/5.1-516 от 25.12.2006).

РАССМОТРЕНИЮ В ВЫСШЕМ АРБИТРАЖНОМ СУДЕ РФ НЕ ПОДЛЕЖАТ ЗАЯВЛЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПИСЕМ ФНС РФ, ПОСКОЛЬКУ ОНИ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, ПОДЛЕЖАЩИМИ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ИСПОЛНЕНИЮ, И НЕ ВЛЕКУТ ПРАВОВЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ

К подсудности ВАС РФ отнесено рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. В действующей системе правового регулирования Федеральная налоговая служба РФ не вправе принимать (издавать) нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов. Таким органом является Министерство финансов РФ, которому в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 переданы функции по принятию нормативных правовых актов в сфере налогов и сборов и ведению разъяснительной работы. Президиум ВАС РФ указал, что поскольку письмо Федеральной налоговой службы принято органом, не управомоченным осуществлять нормативно-правовое регулирование в сфере налогов и сборов, оно не отвечает критериям нормативного правового акта и, следовательно, не влечет правовых последствий. При таких обстоятельствах заявление о признании недействующими положений абзаца тринадцатого письма ФНС РФ от 13.01.2006 N ММ-6-03/18@ не подлежало рассмотрению в Высшем Арбитражном Суде РФ (Постановление Президиума ВАС РФ от 19.12.2006 N 11723/06).

ОСТАВЛЕНО БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВАС РФ, КОТОРЫМ БЫЛО ПРЕКРАЩЕНО ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛУ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ ПИСЕМ МИНФИНА РФ

Президиум ВАС РФ указал, что дела об оспаривании нормативных правовых актов Министерства финансов РФ по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, подведомственны арбитражным судам. Вместе с тем, согласно Правилам подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009, издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается. Таким образом, оспариваемые письма Минфина РФ не отвечают критериям нормативного правового акта, а потому не могут иметь юридического значения и порождать правовые последствия. В этой связи заявление о признании недействующими писем Минфина РФ не подлежало рассмотрению в Высшем Арбитражном Суде РФ, к подсудности которого отнесено рассмотрение дел об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти (Постановление Президиума ВАС РФ от 16.01.2007 N 12547/06).

ЭКОНОМИКА

РАЗРАБОТАНО ТИПОВОЕ КОНЦЕССИОННОЕ СОГЛАШЕНИЕ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Данное типовое концессионное соглашение определяет права и обязанности сторон, связанные с созданием (реконструкцией) и последующей эксплуатацией объектов культуры, спорта, организации отдыха, туризма и т.п. Концессионное соглашение в отношении конкретных объектов социально-культурного назначения должно заключаться в соответствии с типовым соглашением и может содержать не урегулированные им положения, которые не противоречат законодательству. Концессионные соглашения в отношении объектов социально-культурного назначения, в состав имущества которых входят объекты культурного наследия народов Российской Федерации, заключаются с учетом требований законодательства об охране объектов культурного наследия (Постановление Правительства РФ от 09.02.2007 N 90).

ПРИ ВВОЗЕ ПОЛИКАРБОНАТОВ ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ ОПТИЧЕСКИХ НОСИТЕЛЕЙ ИНФОРМАЦИИ ПОШЛИНА ВЗИМАТЬСЯ НЕ БУДЕТ

По ставке ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости будет осуществляться ввоз на территорию РФ поликарбонатов для изготовления оптических носителей информации (код ТН ВЭД РФ 3907 40 000 1). Для поликарбонатов прочих (код ТН ВЭД РФ 3907 40 000 9) ставка ввозной таможенной пошлины установлена в размере 10 процентов от таможенной стоимости. Указанные ставки утверждены сроком на 9 месяцев. Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования (Постановление Правительства РФ от 14.02.2007 N 93).

ПРИНЯТЫ МЕРЫ ПО ЗАЩИТЕ РОССИЙСКИХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НИКЕЛЬСОДЕРЖАЩЕГО ПРОКАТА

На коррозионностойкий плоский прокат, содержащий 2,5 мас.% или более никеля, происходящий из государств - членов Европейского союза, сроком на 3 года установлена антидемпинговая пошлина в размере 0,84 евро за 1 килограмм без учета массы упаковочных материалов и упаковочной тары. Антидемпинговая мера применяется в размере и в течение срока, которые необходимы для устранения ущерба отрасли российской экономики вследствие демпингового импорта (Постановление Правительства РФ от 17.02.2007 N 95).

ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2006 ГОДУ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РФ НА ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СЕЗОННЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАБОТ ПРОДЛЕН НА 2007 ГОД

В соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 26.01.2006 N 10, действие которого продлено на 2007 год, субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям и крестьянским (фермерским) хозяйствам исходя из установленных ставок субсидий на 1 гектар посевных площадей по группам сельскохозяйственных культур, в пределах объемов субсидий, утвержденных каждому субъекту РФ (Приказ Минсельхоза РФ от 26.01.2007 N 47; зарегистрирован в Минюсте РФ 13.02.2007 N 8939).

НАДЗОР ЗА ПИЩЕВЫМИ ПРОДУКТАМИ, ПОЛУЧЕННЫМИ ИЗ ГЕННО-ИНЖЕНЕРНО-МОДИФИЦИРОВАННЫХ ОРГАНИЗМОВ, ОПРЕДЕЛЕН ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОСПОТРЕБНАДЗОРА НА 2007 ГОД

Роспотребнадзор обязал свои управления по субъектам РФ, в частности, принимать меры, направленные на недопущение и ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований по информированию населения о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением ГМО, а также проводить среди населения разъяснительную работу по вопросам безопасности пищевых продуктов, полученных из ГМО, и прав потребителей на получение полной и достоверной информации о технологии изготовления указанных пищевых продуктов (Постановление Роспотребнадзора от 08.12.2006 N 32; зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2007 N 8958).

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ, СВЯЗАННЫХ С РОЖДЕНИЕМ РЕБЕНКА

Расходование средств, перечисленных региональными отделениями ФСС РФ на оплату медицинских услуг, оказываемых женщинам в период беременности, родов, послеродовой период, а также услуг по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни, осуществляется учреждениями здравоохранения (их структурными подразделениями). Указанные средства должны направляться на оплату труда медперсонала, на оснащение медоборудованием, на обеспечение медикаментами, дополнительным питанием пациентов и т.п. Оплата труда медперсонала поставлена в зависимость от качества оказываемой помощи (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 19.01.2007 N 50; зарегистрирован в Минюсте РФ 14.02.2007 N 8943).

ГОСУДАРСТВО

СОТРУДНИКИ ОРГАНА ВНЕШНЕЙ РАЗВЕДКИ РФ МОГУТ ИМЕТЬ ТОЛЬКО РОССИЙСКОЕ ГРАЖДАНСТВО

В Федеральном законе от 10 января 1996 года N 5-ФЗ "О внешней разведке" закреплено положение, согласно которому сотрудником органа внешней разведки РФ может быть только гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства. Одновременно установлено, что он должен быть способен выполнять возложенные на него обязанности не только с учетом профессиональных качеств, возраста, образования, состояния здоровья, но и личных качеств в том числе. Несоответствие лица одному из указанных требований, касающихся профессиональных качеств, возраста, образования, состояния здоровья, или иным требованиям, установленным федеральными законами, будет являться основанием для отказа в приеме (переводе) его на военную службу либо государственную гражданскую службу или на работу в органы внешней разведки РФ, а также для расторжения с ним контракта. Численность сотрудников внешней разведки РФ устанавливается Президентом РФ (Федеральный закон от 14.02.2007 N 20-ФЗ).

РАЗРАБОТАН ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ МИГРАЦИОННОГО УЧЕТА

Государственная информационная система миграционного учета представляет собой межведомственную автоматизированную систему, которая формируется на основе центрального банка данных по учету иностранных граждан, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в РФ, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом; автоматизированных учетов адресно-справочных подразделений ФМС РФ и иных информационных систем, содержащих информацию об иностранных гражданах и лицах без гражданства. Поставщиками сведений в информационную систему являются МВД РФ, МИД РФ, ФСБ РФ и ФНС РФ, а также иные органы государственной власти и местного самоуправления в случае, если на них возложены обязанности (полномочия) по фиксации (учету) информации об иностранных гражданах и (или) ее представлению в органы миграционного учета. Пользователями являются заинтересованные федеральные органы государственной власти, их структурные подразделения, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, иные государственные органы и органы местного самоуправления, а также иные организации, которым федеральным законом предоставлено право доступа к сведениям. Государственным заказчиком и координатором работ по формированию и обеспечению функционирования информационной системы является Федеральная миграционная служба (Постановление Правительства РФ от 14.02.2007 N 94).

СОКРАЩЕНЫ СРОКИ ПРОХОЖДЕНИЯ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

Для граждан, направленных в 2007 году для прохождения альтернативной гражданской службы в организации, подведомственные федеральным и региональным органам исполнительной власти, срок службы будет составлять 31,5 месяца, а для направленных после 1 января 2008 года - 21 месяц. Для граждан, направленных в 2007 году для прохождения альтернативной гражданской службы в организации Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов срок службы будет, составлять 27 месяцев, а для направленных после 1 января 2008 года - 18 месяцев (Постановление Правительства РФ от 17.02.2007 N 96).

ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ ВПРАВЕ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВНЕ ПРЕДЕЛОВ СУБЪЕКТА РФ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРОГО ИМ ВЫДАНО РАЗРЕШЕНИЕ НА РАБОТУ, ЕСЛИ ОНИ НАПРАВЛЕНЫ В СЛУЖЕБНУЮ КОМАНДИРОВКУ ИЛИ ИХ РАБОТА НОСИТ РАЗЪЕЗДНОЙ ХАРАКТЕР

В случае направления в служебную командировку временно пребывающего в РФ иностранного гражданина, общая продолжительность его трудовой деятельности вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу (для временно проживающих в РФ иностранных граждан - не свыше 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев). Если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором, общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов указанного субъекта РФ не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия выданного разрешения на работу (для иностранных граждан, временно проживающих в РФ, - не свыше 90 календарных дней в течение 12 календарных месяцев). Списки профессий (должностей) и работ, при выполнении которых иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему было выдано разрешение на работу или на территории которого ему разрешено проживание, устанавливаются с учетом региональных особенностей рынка труда, потребности в привлечении иностранных работников и необходимости трудоустройства в приоритетном порядке граждан РФ (Постановление Правительства РФ от 17.02.2007 N 97).

УТВЕРЖДЕНЫ НОВЫЕ ФОРМЫ ЗОЛОТЫХ И СЕРЕБРЯНЫХ МЕДАЛЕЙ "ЗА ОСОБЫЕ УСПЕХИ В УЧЕНИИ"

Условия получения медалей выпускниками образовательных учреждений остались прежними. Так, например, золотой медалью будут награждаться выпускники XI(XII) классов общеобразовательных учреждений, имеющие полугодовые (триместровые), годовые и итоговые отметки "5" по всем предметам и в полном объеме учебного плана для третьей ступени общего образования и получившие на государственной (итоговой) аттестации отметки "5" (Приказ Минобрнауки РФ от 09.01.2007 N 1; зарегистрирован в Минюсте РФ 08.02.2007 N 8920).

 
AdministratorДата: Воскресенье, 08.04.2007, 00.31 | Сообщение # 7
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 6 МАРТА 2007 ГОДА

(по материалам КонсультантПлюс)

ФИНАНСЫ

УТОЧНЕНЫ СРОКИ РАСКРЫТИЯ УПРАВЛЯЮЩИМИ КОМПАНИЯМИ ИНФОРМАЦИИ О ДОХОДНОСТИ ИНВЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

Согласно дополнению, внесенному в Стандарты раскрытия информации об инвестировании средств пенсионных накоплений, утвержденные Приказом Минфина РФ от 22 августа 2005 г. N 107н, сведения о доходности инвестрования средств пенсионных накоплений размещаются управляющей компанией на сайте в сети "Интернет" по истечении 20 дней с даты приема Федеральной службой по финансовым рынкам документов от управляющей компании на бумажном носителе и в электронном виде. Если указанные сведения пересылаются по почте - то по истечении 30 дней с даты отправки, указанной на почтовом штемпеле (Приказ Минфина РФ от 08.12.2006 N 167н).

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ЗАПОЛНЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ

В целом изменения носят технический характер и коснулись, прежде всего, титульного листа и раздела 1 декларации. Так, на титульном листе вместо основного государственного регистрационного номера (ОГРН) нужно указывать код вида экономической деятельности (ОКВЭД). Кроме того, на этих листах предусмотрена только подпись руководителя или представителя организации. Подпись главного бухгалтера теперь не требуется. Уточнено, что на титульном листе декларации указывается код валюты, в которой составлена налоговая декларация, в случае, если налог исчисляется в иностранной валюте; при этом налогоплательщик уплачивает налог в этой или другой иностранной валюте, котируемой Центральным банком РФ, либо уплачивает эквивалентную сумму в рублях, исчисленную исходя из официального курса этой валюты, установленного Центральным банком РФ на дату уплаты налога. Обновленная форма декларации применяется при представлении налоговой отчетности за первый отчетный период 2007 года. То есть организации, которые отчитываются ежемесячно, должны представить декларацию за январь 2007 года уже по новой форме (Приказ Минфина РФ от 09.01.2007 N 2н).

РАЗРАБОТАНЫ НОВЫЕ ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК

В связи с изменением с 1 января 2007 года порядка проведения налоговых проверок Федеральной налоговой службой утверждены новые Формы: Решения о проведении выездной налоговой проверки, Акта выездной (повторной выездной) налоговой проверки, Акта камеральной налоговой проверки. Данные документы будут применяться при проведении и оформлении результатов налоговых проверок, а также иных мероприятий налогового контроля, начатых после 31 декабря 2006 года. Определены основания продления срока проведения выездной (повторной выездной) налоговой проверки. К таким основаниям, в частности, отнесены: проведение проверок крупнейших налогоплательщиков; получение в ходе налогового контроля от правоохранительных, контролирующих органов либо из иных источников информации, свидетельствующей о нарушениях законодательства о налогах и сборах и требующей дополнительной проверки; наличие форс-мажорных обстоятельств на территории, где проводится проверка; непредставление в установленный срок (в течение 10 дней со дня вручения налогоплательщику соответствующего требования) документов, необходимых для проведения налоговой проверки, а также наличие у организации обособленных подразделений (Приказ ФНС РФ от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@, зарегистрирован в Минюсте РФ 20 февраля 2007 г. N 8991).

ПРИВЕДЕНЫ ДАННЫЕ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РАСЧЕТА НАЛОГА НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ НЕФТИ, ЗА ЯНВАРЬ 2007 ГОДА

Коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц), используемый налогоплательщиками при определении налоговой ставки, определен в размере 4,1376. Данный показатель рассчитан исходя из среднего уровня цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, который в январе месяце составил 49,79 долларов США за баррель, а также среднего значения курса доллара США к рублю за все дни данного налогового периода - 26,4751 (Письмо ФНС РФ от 19.02.2007 N ММ-6-21/130@).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО НАЛОГУ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

В частности, сообщается, что операции, перечисленные в статье 149 НК РФ, признаются объектом налогообложения НДС, но при этом данные операции не подлежат налогообложению НДС (освобождаются от налогообложения). Соответственно, по таким операциям не исчисляется сумма налога на добавленную стоимость как на момент отгрузки товаров (работ, услуг), так и на момент их оплаты (частичной оплаты) в счет предстоящих поставок. При заполнении налоговой декларации стоимость таких товаров (работ, услуг) следует отражать в графе N 2 "Стоимость реализованных (переданных) товаров (работ, услуг), без НДС" раздела 9 "Операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)..." за тот налоговый период, в котором товары (работы, услуги) были отгружены (выполнены, оказаны) (Письмо ФНС РФ от 08.02.2007 N ММ-6-03/90@).

...ВОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СБОРА ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА

Сообщается, что плательщиками данного сбора признаются организации и физические лица, получившие в установленном порядке лицензию (разрешение) на пользование объектами водных биологических ресурсов. Любительское и спортивное рыболовство осуществляется без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, за исключением рыболовства на специально предоставленных для этих целей водных объектах (их частях). С учетом изложенного, в частности, разъяснено, что не являются плательщиками сбора граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на основании разрешений (лицензий, путевок), выданных организациями - организаторами любительского и спортивного рыболовства, поскольку в таких случаях плательщиками данного сбора признаются эти организации. Отсутствие оформленного в установленном порядке разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов у организации, заключившей договор на пользование рыбопромысловым участком для организации любительского и спортивного рыболовства, и которой выделены для этой цели квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, является нарушением действующего законодательства, что, однако, не освобождает данную организацию от уплаты сбора (Письмо ФНС РФ от 08.02.2007 N ММ-6-21/94@).

...ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ КРУПНЕЙШИМИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ - РЕЗИДЕНТАМИ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКРЫТИИ (ЗАКРЫТИИ) СЧЕТОВ (ВКЛАДОВ), А ТАКЖЕ ОТЧЕТА О ДВИЖЕНИИ СРЕДСТВ ПО СЧЕТУ (ВКЛАДУ) В БАНКАХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с решением ВАС РФ от 25.11.2004 N 7448/04 крупнейшие налогоплательщики должны состоять на учете в налоговом органе как по месту своего нахождения, так и в налоговом органе в качестве крупнейшего налогоплательщика. Разъяснено, в частности, что крупнейший налогоплательщик - резидент, имеющий Свидетельство о постановке на учет по форме N 09-1-2, утвержденной Приказом МНС России от 03.03.2004 N БГ-3-09/178, соответствующее уведомление и отчет представляет в налоговый орган по месту своего нахождения, а крупнейший налогоплательщик - резидент, имеющий Свидетельство по форме N 9-КНС, утвержденной Приказом ФНС России от 31.08.2001 N БГ-3-09/319, представляет уведомление и отчет в межрегиональную (межрайонную) инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам (Письмо ФНС РФ от 09.02.2007 N ЧД-6-09/97@).

ЭКОНОМИКА

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ОПРЕДЕЛИЛО, КАКИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ УЧАСТВУЮТ В РЕГУЛИРОВАНИИ ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

Минрегион РФ уполномочен организовывать методическое обеспечение органов местного самоуправления по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также утверждать по согласованию с Минэкономразвития РФ и ФСТ РФ методику проведения мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса. Росстат уполномочен утверждать по согласованию с Минрегионом РФ, ФСТ РФ и ФАС РФ формы государственного статистического наблюдения за деятельностью организаций коммунального комплекса, содержащие показатели, необходимые для регулирования тарифов (Постановление Правительства РФ от 20.02.2007 N 115).

ВВОЗ ЧАСТЕЙ И ПРИНАДЛЕЖНОСТЕЙ К ВЕСАМ ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТЬЮ 0,05 ГРАММА ИЛИ ВЫШЕ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПО СТАВКЕ ПОШЛИНЫ, РАВНОЙ НУЛЮ

Ставка ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, утверждена сроком на 9 месяцев. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (Постановление Правительства РФ от 20.02.2007 N 106).

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕСТАВРАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

Теперь одним из лицензионных требований и условий, предъявляемых к соискателям лицензии на осуществление указанной деятельности, является наличие в его штате работников, обладающих необходимыми профессиональными знаниями и навыками рабочих в области реставрации объектов культурного наследия и удовлетворяющих установленным квалификационным требованиям. Кроме того, работы по реставрации должны проводиться под руководством специалистов-реставраторов, на основании выданных органом охраны объектов культурного наследия письменного разрешения и задания на их проведение и соответствовать реставрационным нормам и правилам. Невыполнение лицензионных требований, а также нарушение, повлекшее повреждение, разрушение, уничтожение или нанесение невосполнимого ущерба объекту культурного наследия, в том числе изменение его облика и интерьера, являющихся предметом охраны этого объекта, отнесено к грубым нарушениям. По заявлению соискателя лицензии может применяться упрощенный порядок лицензирования при условии заключения лицензиатом договора страхования гражданской ответственности, либо при наличии у него сертификатов, соответствующих требованиям международных стандартов ISO 9001 "Системы менеджмента качества. Требования" и ISO 14001 "Системы экологического менеджмента. Требования и руководство по применению". Лицензирование деятельности по реставрации осуществляется Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Постановление Правительства РФ от 20.02.2007 N 117).

В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МОТОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, БЫВШИХ В ЭКСПЛУАТАЦИИ, УСТАНОВЛЕНЫ СТАВКИ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН

Ставки ввозных таможенных пошлин сроком на 9 месяцев установлены в отношении включенных в Товарную номенклатуру ВЭД РФ моторных транспортных средств, с момента выпуска которых прошло более 5 лет, но не более 7 лет, а также моторных транспортных средств прочих, предназначенных для перевозки 10 человек или более, включая водителя (Постановление Правительства РФ от 26.02.2007 N 129).

ОПРЕДЕЛЕНЫ ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ НОВЫХ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ

Регистрацию будет осуществлять Роспотребнадзор и его территориальные органы. Государственная регистрация новых пищевых продуктов животного происхождения будет осуществляться Роспотребнадзором совместно с Россельхознадзором. Государственной регистрации подлежат новые пищевые продукты, материалы и изделия, косметическая продукция, средства и изделия для гигиены полости рта по перечню, приведенному в соответствие с Федеральным законом от 05.12.2005 N 151-ФЗ (Постановление Правительства РФ от 26.02.2007 N 130).

ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ ЗА ТРАНЗИТНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МЕЖДУНАРОДНОМ СООБЩЕНИИ И ВАЛЮТА ПЛАТЕЖА НА 2007 ФРАХТОВЫЙ ГОД НЕ ИЗМЕНИЛИСЬ

Так, валютой платежа за транзитные перевозки грузов по российским железным дорогам при расчетах с экспедиторскими организациями - резидентами РФ, заключившими договор с организациями железнодорожного транспорта, являются российские рубли, а при расчетах с экспедиторскими организациями - нерезидентами РФ, заключившими договор с организациями железнодорожного транспорта, - доллары США. Валютой платежа может являться также иная валюта, если это предусмотрено договором между экспедиторской организацией и организацией железнодорожного транспорта и не противоречит законодательству (Приказ Минтранса РФ от 27.12.2006 N 168; зарегистрирован в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8962).

ОПРЕДЕЛЕНЫ НОРМЫ ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ ЭТИЛОВОГО СПИРТА ПРИ ХРАНЕНИИ

К расходам, учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, относятся потери товарно-материальных ценностей при хранении и транспортировке в пределах норм естественной убыли. Такие нормы установлены в отношении этилового спирта при его хранении в стационарных цистернах, стальных бочках и при однократных перемещениях на заводах и базах (Приказ Минсельхоза РФ от 12.12.2006 N 463; зарегистрирован в Минюсте РФ 21.02.2007 N 8997).

6 МАРТА 2007 ГОДА ВВОДИТСЯ НОВАЯ ФОРМА ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ НА АВТОМОБИЛЬ (ТРАНСПОРТНОЕ СРЕДСТВО)

Помимо декларирования легковых автомобилей, перемещаемых физическим лицом через таможенную границу РФ для личного пользования, новая форма предназначена также и для декларирования транспортных средств, на которые таможенными органами выдаются паспорта транспортных средств, паспорта шасси транспортных средств и паспорта самоходных машин. В новой таможенной декларации необходимо будет уточнять, ввозится (вывозится) автомобиль или транспортное средство, а также указывать перечень прилагаемых документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость. Приложением к Приказу является порядок заполнения декларации. Признается утратившим силу Приказ ГТК РФ от 17.06.2004 N 688, которым была утверждена применяемая ранее таможенная декларация на автомобиль (Приказ ФТС РФ от 01.11.2006 N 1087; зарегистрирован в Минюсте РФ 30.11.2006 N 8539).

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

РАЗЪЯСНЕН ПОРЯДОК ПЕРЕРАСЧЕТА ПЕНСИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ

В том случае, если гражданам из числа лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а также членам их семей была установлена государственная пенсия по инвалидности или по случаю потери кормильца до 1 января 2002 года - до вступления в силу Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", - то на основании их заявления этим лицам может быть произведен перерасчет установленных пенсий по нормам, предусмотренным названным Законом (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2006 N 880; зарегистрирован в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8988).

ГОСУДАРСТВО

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПЕРЕЧЕНЬ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ

В перечень открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и участие Российской Федерации в управлении которыми обеспечивает стратегические интересы государства, обороноспособность и безопасность государства, защиту нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан РФ, включены "Кавказгидрогеология" (г. Железноводск, Ставропольского края) и "Конструкторское бюро химавтоматики" (г. Воронеж), которое при этом исключено из перечня федеральных государственных унитарных предприятий, осуществляющих производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства (Указ Президента РФ от 23.02.2007 N 242).

РАЗРАБОТАНЫ ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Установлено, что контроль и надзор в сфере образования осуществляются путем проведения выездных и камеральных проверок, анализа причин нарушений законодательства в области образования, воздействия на нарушителей законодательства. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Рособрнадзор и уполномоченные региональные органы исполнительной власти должны проводить плановые проверки в отношении образовательной организации или органа управления образованием не чаще одного раза в 2 года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в названные органы подтвержденной информации о нарушении прав, а также для проверки исполнения предписаний об устранении нарушений (Постановление Правительства РФ от 20.02.2007 N 116).

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ИНВЕСТИЦИОННУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ ВНЕШЭКОНОМБАНКА О ДОВЕРИТЕЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ СРЕДСТВАМИ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ

Изменения касаются структуры инвестиционного портфеля. Теперь доля государственных ценных бумаг Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации, в инвестиционном портфеле не ограничивается. Ранее доля таких активов не могла превышать 80%. Следует отметить, что входящие в инвестиционный портфель государственные ценные бумаги Российской Федерации одного выпуска не могут превышать 35% находящихся в обращении государственных ценных бумаг этого выпуска (Постановление Правительства РФ от 23.02.2007 N 124).

РЕГЛАМЕНТИРОВАН ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ САНИТАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Утвержденный Минздравсоцразвития РФ "Административный регламент" регулирует порядок проведения органами Роспотребнадзора проверки соблюдения санитарного законодательства юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами: в частности, устанавливает основания проведения проверки, определяет мероприятия, осуществляемые в ходе проверки, устанавливает порядок оформления документов, инициирующих проведение проверки, а также фиксирующих ее результаты, определяет меры, способствующие большей открытости деятельности органов Роспотребнадзора по проведению проверок соблюдения санитарного законодательства (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.01.2007 N 62; зарегистрирован в Минюсте РФ 12.02.2007 N 8931).

НА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОСТЕХНАДЗОРА ВОЗЛОЖЕНЫ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ МОЖЕТ ОКАЗАТЬ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Территориальным органам по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставлены полномочия по проведению государственной экологической экспертизы материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, которая может оказать воздействие на окружающую среду в пределах территории соответствующего субъекта РФ (Приказ Ростехнадзора от 06.02.2007 N 46).

ОПРЕДЕЛЕН МИНИМАЛЬНЫЙ СОСТАВ ЭКИПАЖЕЙ СУДОВ С ЯДЕРНЫМИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИМИ УСТАНОВКАМИ И СУДОВ АТОМНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

Минимальный состав экипажей установлен для атомных ледоколов "Арктика", "Россия", "Советский Союз", "Ямал", "50 лет победы", "Таймыр", "Вайгач", лихтеровоза "Севморпуть", теплохода "Серебрянка", а также плавучих техбаз "Имандра" и "Лотта". Капитанам морских торговых портов предписано обеспечить выдачу свидетельств о минимальном составе экипажа, обеспечивающего безопасность судна, согласно установленным образцам (Приказ Минтранса РФ от 15.01.2007 N 8; зарегистрирован в Минюсте РФ 20.02.2007 N 8981).

 
AdministratorДата: Воскресенье, 08.04.2007, 00.34 | Сообщение # 8
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 13 МАРТА 2007 ГОДА

(по материалам КонсультантПлюс)

• ФИНАНСЫ

ПРИНЯТ К ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ НА 2007 ГОД

Правительством РФ разработаны меры по реализации Федерального закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год". Установлено, что исполнение бюджета будет осуществляться в соответствии со сводной бюджетной росписью в порядке, установленном Минфином РФ. Так же, как и в прошлом году, внесение изменений в сводную бюджетную роспись будет осуществляться Минфином РФ по представлению федеральных органов государственной власти (администраторов доходов федерального бюджета, главных распорядителей средств федерального бюджета, администраторов источников внутреннего и внешнего финансирования дефицита федерального бюджета). Не изменился и порядок утверждения Минфином РФ лимитов бюджетных обязательств. Вместе с тем принятый документ содержит и ряд новых положений. Так, в частности, установлено, что остатки средств федерального бюджета на 1 января 2007 года на счетах Федерального казначейства в размере задолженности федерального бюджета, сложившейся в результате распределения доходов между бюджетами бюджетной системы РФ, будут направляться на ее погашение в порядке, устанавливаемом Минфином РФ. В 2007 году Министерству сельского хозяйства РФ поручено направить в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом ассигнования федерального бюджета в размере 8 млрд. рублей в качестве взноса Российской Федерации в уставный капитал открытого акционерного общества "Росагролизинг" на приобретение и направление по лизингу техники и оборудования для животноводства (не имеющего аналогов в Российской Федерации), а также приобретение племенного скота. Даны поручения и иным федеральным органам государственной власти, связанные с исполнением федерального бюджета на 2007 год (Постановление Правительства РФ от 23.02.2007 N 126).

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РФ РАЗРАБОТАЛА ВНУТРЕННИЙ РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕЕ ПОЛНОМОЧИЙ

В частности, определен порядок утверждения структуры и штатного расписания ведомства, порядок планирования и организации работы. Так, например, принятым документом регламентирован порядок работы налогового ведомства с обращениями граждан. Установлено, что ФНС России в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан, поступивших непосредственно в ее адрес, принятых при личном приеме или направленных в ФНС России в соответствии со сферой ведения Администрацией Президента РФ, Аппаратом Правительства РФ, федеральными органами исполнительной власти, депутатами Государственной Думы, членами Совета Федерации, Минфином России. ФНС России осуществляет разъяснение законодательства Российской Федерации, практики его применения, а также толкование норм, терминов и понятий по обращениям граждан в случаях, если на нее возложена соответствующая обязанность или если это необходимо для обоснования решения, принятого по обращению гражданина (Приказ ФНС РФ от 15.02.2007 N САЭ-3-18/62@).

БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2007 ГОДА НАДЛЕЖИТ ПРОВЕСТИ ПЕРЕОЦЕНКУ СТОИМОСТИ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ. МИНФИН РАЗЪЯСНЯЕТ ПОРЯДОК ЕЕ ПРОВЕДЕНИЯ

Минфин РФ разработал рекомендации по порядку проведения переоценки стоимости основных средств и нематериальных активов, находящихся в оперативном управлении бюджетных учреждений, а также отражения ее результатов в бюджетном учете и отчетности. В частности, указано, что переоценка указанных активов осуществляется путем индексации их балансовой стоимости (по состоянию на 1 января 2007 года) на коэффициенты (установленные для данной группы объектов), разработанные Росстатом и опубликованные в "Российской газете" от 15 ноября 2006 года N 256. Переоценке подлежит стоимость объектов основных средств, нематериальных активов независимо от их технического состояния, как действующих, так и находящихся на консервации, в резерве или в запасе, объектов, сданных в аренду или переданных в безвозмездное пользование. Сообщается, что в расчете участвует стоимость активов с учетом всех ранее проведенных переоценок. Так, в случае, если по каким-либо причинам учреждением не проводилась переоценка в цены на 1 января 2003 года, то объекты основных средств и нематериальных активов вначале переоцениваются в цены на 1 января 2003 года по соответствующим коэффициентам, утвержденным Госкомстатом России 27 ноября 2002 года и опубликованным в "Российской газете" от 30 ноября 2002 года N 228, а затем - в цены на 1 января 2007 года по коэффициентам для объектов, учтенных в ценах приобретения на 1 января 2003 года. Указано, что использование иных способов переоценки, в том числе путем прямого пересчета стоимости или путем определения и документального подтверждения рыночной цены не допускается. В целях обеспечения точности расчета и возможности оперативного осуществления проверки произведенных расчетов рекомендуется использовать прилагаемые к документу формы ведомостей ( Письмо Минфина РФ от 08.02.2007 N 02-14-07/274).

КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАЗЪЯСНЕН ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ДОКУМЕНТА НА УПЛАТУ ДЕКЛАРАЦИОННОГО ПЛАТЕЖА

Напомним, что Федеральным законом от 30.12.2006 N 269-ФЗ физическим лицам (в том числе индивидуальным предпринимателям) предоставлена возможность "легализовать" сокрытые от налогообложения доходы посредством уплаты декларационного платежа в период с 1 марта 2007 года до 1 января 2008 года. Декларационный платеж уплачивается через кредитную организацию, имеющую разрешение Центрального банка РФ на привлечение во вклады денежных средств физических лиц. Сообщается, что кредитные организации при получении от физического лица заявления на перечисление декларационного платежа и расчетного документа указывают в нем: в поле 24 "Назначение платежа" - "Декларационный платеж"; в поле 60 "ИНН плательщика" и в поле 102 - "КПП плательщика" - ИНН и КПП кредитной организации, осуществляющей перечисление декларационного платежа; в поле 101 "Статус плательщика" - "15"; в поле 104 - КБК 000 1 17 09000 01 0000 180 с указанием кода главы соответствующего финансового органа субъекта РФ; в поле 105 - код ОКАТО соответствующего муниципального образования, на территории которого мобилизуется декларационный платеж; в полях 106 - 110 проставляются нули ("0"). Плата за перечисление декларационного платежа не взимается ( Письмо Минфина РФ N 03-04-08-01/7, Казначейства РФ N 42-7.1-15/5.2-69, ЦБ РФ N 20-Т от 20.02.2007).

НАЛОГОВЫЕ АГЕНТЫ-ОРГАНИЗАЦИИ, ИМЕЮЩИЕ ОБОСОБЛЕННЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, МОГУТ ПРЕДСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ДВУМЯ СПОСОБАМИ

Сообщается, что сведения о доходах физических лиц могут представляться в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет головной организации либо за всю организацию в целом (по доходам физических лиц, полученным как от головной организации, так и от всех обособленных подразделений организации), либо головной организацией о доходах физических лиц, полученных от головной организации, и каждым обособленным подразделением организации, уполномоченным исполнять обязанность по представлению сведений о доходах, полученных физическими лицами от указанных обособленных подразделений (Письмо ФНС РФ от 21.02.2007 N ГИ-6-04/135@).

• ЭКОНОМИКА

АЛКОГОЛЬНАЯ ПРОДУКЦИЯ, ВВЕЗЕННАЯ В РОССИЮ ПО 31 МАРТА 2006 ГОДА ВКЛЮЧИТЕЛЬНО И МАРКИРОВАННАЯ АКЦИЗНЫМИ МАРКАМИ, ВЫДАННЫМИ ПО 31 ДЕКАБРЯ 2005 ГОДА ВКЛЮЧИТЕЛЬНО, МОЖЕТ ХРАНИТЬСЯ И МАРКИРОВАТЬСЯ НОВЫМИ МАРКАМИ НА СКЛАДАХ, ОПРЕДЕЛЕННЫХ САМОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОСУЩЕСТВИВШЕЙ ВВОЗ ЭТОЙ ПРОДУКЦИИ

Из установленного Правительством РФ порядка маркировки указанной алкогольной продукции исключены требования о хранении и маркировке этой продукции в складских помещениях, собственники которых имеют лицензию на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции или лицензию на хранение алкогольной продукции (Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 N 132).

ОПРЕДЕЛЕНЫ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА 2007 - 2011 ГОДЫ

В целях развития промышленности до уровня, обеспечивающего производство конкурентоспособной наукоемкой продукции, утверждена Федеральная целевая программа "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы. Преодоление технологического отставания России от ведущих стран мира планируется осуществить в два этапа: на первом этапе (2007 - 2009 годы) выполнить быстрореализуемые проекты, на втором этапе (2008 - 2011 годы) - сложные комплексные проекты по созданию перспективных прорывных технологий, реализуемых в новых поколениях наукоемкой продукции. Базовыми технологическими направлениями, составляющими основу программы, являются: технологии новых материалов, общемашиностроительные технологии, базовые технологии энергетики, технологии перспективных двигательных установок и некоторые другие. Объем финансирования Программы должен составить 99458 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 49549 млн. рублей и за счет средств внебюджетных источников - 49909 млн. рублей (Постановление Правительства РФ от 29.01.2007 N 54).

• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

ПО СРАВНЕНИЮ С ПРОШЛЫМ ГОДОМ СЕМЬЯМ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОТЕРЯВШИМ КОРМИЛЬЦА, БУДУТ ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ СРЕДСТВА НА РЕМОНТ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ В БОЛЬШЕМ ОБЪЕМЕ

В различных субъектах Российской Федерации средняя стоимость ремонта квадратного метра жилого дома была увеличена в диапазоне от 242 до 796 рублей. Например, в Москве средняя стоимость ремонта квадратного метра увеличена с 9472 до 10268 рублей, а в Санкт-Петербурге - с 6784 до 7354 рублей ( Приказ Минрегиона РФ от 16.02.2007 N 10).

• ГОСУДАРСТВО

ЧЛЕНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА, ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ НЕ ВПРАВЕ ЗАНИМАТЬСЯ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ОПЛАЧИВАЕМОЙ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Члены Правительства РФ, губернаторы, депутаты Госдумы и региональных законодательных органов, члены Совета Федерации, Секретарь Совета Безопасности, Председатель Центрального банка, Председатель, заместители Председателя и аудиторы Счетной палаты, Генеральный директор Судебного департамента и его заместители, федеральные и мировые судьи, военнослужащие, сотрудники милиции и прокуратуры, члены избирательных комиссий, таможенники, фельдъегери, главы местных администраций, депутаты и выборные должностные лица муниципальных образований не вправе заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также входить в состав органов управления и иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций. Гражданские служащие, кроме упомянутых категорий, вправе заниматься оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет указанных средств иностранного происхождения - но только по письменному разрешению руководства (Федеральный конституционный закон от 02.03.2007 N 3-ФКЗ, Федеральный закон от 02.03.2007 N 24-ФЗ).

ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОБЯЗАНЫ ВОЗМЕЩАТЬ УБЫТКИ, ПРИЧИНЕННЫЕ ИЗДАНИЕМ НЕЗАКОННОГО АКТА, НАРУШАЮЩЕГО ПРАВА ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ЗЕМЛЮ

До внесений изменений Земельный кодекс РФ возлагал обязанность возмещения убытков, причиненных изданием акта в области землепользования, не соответствующего закону или иному правовому акту, только на исполнительные органы государственной власти; органы местного самоуправления, в соответствии с Земельным кодексом, такой ответственности не несли, что противоречило положениям гражданского законодательства (Федеральный закон от 28.02.2007 N 21-ФЗ).

С 1 ИЮНЯ 2007 ГОДА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ БУДЕТ РЕГУЛИРОВАТЬСЯ НОВЫМ ЗАКОНОМ

Закон направлен на совершенствование института муниципальной службы в РФ и регулирует, в том числе, правовое положение муниципальных служащих, отношения, связанные с поступлением граждан на муниципальную службу, ее прохождением и прекращением. В Законе определены основные права и обязанности служащих, расширен перечень запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой, порядок исчисления стажа и иные вопросы. В частности, теперь муниципальному служащему запрещается: допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления; принимать без письменного разрешения награды иностранных государств; использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации и прочее. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случае близкого родства или свойства с муниципальным служащим, если служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Установлено, что сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальный служащий обязан представлять не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. С 1 июня 2007 года применяемый в настоящее время Федеральный закон от 8 января 1998 года N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы" утрачивает силу ( Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ).

РОССИЯ ПРИЗНАЛА ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ ЮРИСДИКЦИЮ МЕЖДУНАРОДНОГО СУДА ООН ПО ВОПРОСАМ ТОЛКОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ "АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ" ДОГОВОРОВ

С этой целью Российская Федерация сняла оговорки о непризнании обязательной юрисдикции Международного Суда ООН по указанным вопросам, заявленные СССР к ряду международных договоров, в частности, оговорки к Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, Конвенции о физической защите ядерного материала, Международной конвенции о борьбе с захватом заложников (Федеральный закон от 03.03.2007 N 28-ФЗ).

РАСШИРЕНЫ ПОЛНОМОЧИЯ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ

Теперь наряду с применением физической силы, спецсредств и оружия судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов вправе проверять удостоверяющие личность документы и осуществлять личный досмотр находящихся в судебных помещениях либо подвергаемых приводу граждан, а также осуществлять досмотр находящихся при них вещей ( Федеральный закон от 03.03.2007 N 29-ФЗ).

 
AdministratorДата: Воскресенье, 08.04.2007, 00.36 | Сообщение # 9
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 20 МАРТА 2007 ГОДА

(по материалам КонсультантПлюс)


• ФИНАНСЫ

УВЕЛИЧЕН РАЗМЕР СТРАХОВОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ ПО БАНКОВСКИМ ВКЛАДАМ

Страховое возмещение будет выплачиваться вкладчику в размере 100 процентов суммы вкладов в банке, не превышающей 100 000 рублей, плюс 90 процентов суммы вкладов в банке, превышающей 100 000 рублей, но в совокупности не более 400 000 рублей (ранее - 190 000 рублей). Также в совокупности до 400 000 рублей увеличен размер выплат по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц, но у которых лицензия на осуществление банковских операций отозвана после дня вступления в силу настоящего Федерального закона (Федеральный закон от 13.03.2007 N 34-ФЗ).

ДОПОЛНЕНЫ НОВЫМИ ПОЛОЖЕНИЯМИ УКАЗАНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В частности, пункт 1 "Администратор" раздела II Указаний дополнен абзацем, согласно которому администрирование поступлений по коду 000 1 17 09000 01 0000 180 "Декларационный платеж, уплачиваемый при упрощенном декларировании доходов" осуществляется финансовыми органами субъектов Российской Федерации. Раздел V Указаний дополнен отдельными видами расходов. Так, в качестве самостоятельного расхода теперь указаны, например, субвенции местным бюджетам на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (код 583), которые ранее отражались в составе расходов по коду 417. Теперь по этому коду отражаются только субвенции субъектам РФ на указанные цели. Одновременно соответствующие изменения внесены в Классификацию доходов бюджетов Российской Федерации (Приложение 1 к Указаниям) и Перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (Приложение 4 к Указаниям). Изменения вступили в силу со дня подписания документа, т.е. с 9 февраля 2007 года (Приказ Минфина РФ от 09.02.2007 N 12н, Приказ Минфина РФ от 09.03.2007 N 22н).

ОРГАНИЗАЦИИ СМОГУТ ПРЕДСТАВЛЯТЬ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ УВЕДОМЛЕНИЯ О ЗАКУПКАХ (ПОСТАВКАХ) ЭТИЛОВОГО СПИРТА И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

В соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" организации, осуществляющие закупку и (или) поставку этилового спирта, а также нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 60 процентов, обязаны предоставлять в налоговые органы уведомления с указанием объема по каждому виду закупаемой (поставляемой) продукции. Ранее Правительством РФ были определены порядок представления и формы таких уведомлений. Теперь Федеральная налоговая служба разработала порядок представления указанных уведомлений в электронном виде, а также требования к составу и структуре передаваемой информации. Напомним, что уведомления должны представляться в налоговые органы до осуществления закупки (поставки) названной продукции (Приказ ФНС РФ от 26.01.2007 N САЭ-3-07/29@).

НАЧИНАЯ С ПЕРВОГО ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА 2007 ГОДА, НАЛОГОВУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ ПО ЕСХН В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ СЛЕДУЕТ ПРЕДСТАВЛЯТЬ В СООТВЕТСТВИИ С НОВЫМ ФОРМАТОМ

В связи с внесением изменений Приказом Минфина РФ от 19.12.2006 N 178н в состав показателей "бумажной" формы налоговой декларации по ЕСХН предыдущий формат представления в электронном виде данных налоговой декларации по ЕСХН (версия 3.00002) заменен на новую версию (3.0003) ( Приказ ФНС РФ от 27.02.2007 N ММ-3-13/90@).

ПРЕДУСМОТРЕНЫ НОВЫЕ ВЕРСИИ ФОРМАТОВ ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО АКЦИЗАМ НА ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ, А ТАКЖЕ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО АКЦИЗАМ НА ПОДАКЦИЗНЫЕ ТОВАРЫ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ

В конце прошлого года Приказом Минфина России от 14.11.2006 N 146н были утверждены новые Формы названных деклараций. В соответствии с показателями "бумажных" форм налоговых деклараций разработаны и новые форматы для передачи данных этих деклараций в электронном виде. Установлено, что новые форматы применяются, начиная с представления налоговой отчетности за январь 2007 года (Приказ ФНС РФ от 11.01.2007 N САЭ-3-13/4@).

МИНФИН РФ РАССЧИТАЛ НА 2007 ГОД ВЕЛИЧИНУ КОЭФФИЦИЕНТА-ДЕФЛЯТОРА К1, ИСПОЛЬЗУЕМОГО ДЛЯ КОРРЕКТИРОВКИ БАЗОВОЙ ДОХОДНОСТИ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ЕДИНОГО НАЛОГА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ, ПРИМЕНЯЮЩИМИ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ В ВИДЕ ЕНВД

На 2007 год коэффициент-дефлятор К1, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации установлен Приказом Минэкономразвития России от 03.11.2006 N 359 в размере 1,096. По мнению финансового ведомства, при расчете суммы единого налога на вмененный доход с 1 января 2007 года следует использовать значение коэффициента К1, рассчитанное с учетом показателя К1 предыдущего года (1,132), т.е. для корректировки базовой доходности применяется К1 расчетный, равный 1,241 (1,132 x 1,096 = 1,241) (Письмо Минфина РФ от 02.03.2007 N 03-11-02/62).

• ЭКОНОМИКА

ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕН КРУГЛОСУТОЧНЫЙ ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

На официальных сайтах Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований в сети Интернет в обязательном порядке должна быть размещена информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, об условиях и запретах, об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства, конкурсная документация и документация об аукционе с вносимыми изменениями, протоколы и иные сведения, имеющие отношение к размещению заказов, за исключением носящих рекламный характер и составляющих государственную тайну. Информацию на соответствующих официальных сайтах размещают государственные или муниципальные заказчики, органы, уполномоченные на размещение заказов, специализированные организации, выполняющие функции по размещению заказов, а также юридические лица, обязанные размещать информацию в соответствии с законодательством РФ. Информация, размещаемая на официальных сайтах, должна быть круглосуточно доступна пользователям официальных сайтов для ознакомления без взимания платы и иных ограничений. В случае возникновения технических, программных неполадок или иных проблем, влекущих невозможность доступа к официальному сайту, уполномоченный орган в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа к официальному сайту, обязан поместить на нем соответствующее объявление, а также дату и время возобновления доступа к информации (Постановление Правительства РФ от 10.03.2007 N 147).

УТОЧНЕНЫ ПРАВИЛА ИНФОРМИРОВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ

Теперь реклама новых пищевых продуктов, материалов и изделий, а также некоторой продукции, представляющей потенциальную опасность для человека либо впервые ввозимой на территорию Российской Федерации, может не содержать сведений о ее государственной регистрации. Однако по-прежнему такие сведения должны быть указаны на этикетке (упаковке, листке-вкладыше), в инструкции по применению, а также в техническом паспорте (Постановление Правительства РФ от 10.03.2007 N 149).

РЕГЛАМЕНТИРОВАН ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

Начиная с 11 апреля текущего года разрешения на право организации юридическими лицами розничных рынков будут выдаваться органами местного самоуправления. Для получения разрешения подается заявление, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление. Содержание заявления и перечень прилагаемых к нему документов приведены в Федеральном законе от 30.12.2006 N 271-ФЗ. Уполномоченный орган должен принять решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления. Плата за рассмотрение заявления и выдачу разрешения не взимается (Постановление Правительства РФ от 10.03.2007 N 148).

ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ МЕСТНЫХ СИСТЕМ КООРДИНАТ ДОЛЖНА БЫТЬ ОБЕСПЕЧЕНА ВОЗМОЖНОСТЬ ИХ ПЕРЕХОДА К ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ КООРДИНАТ

Для проведения геодезических и топографических работ при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров и осуществлении иных специальных работ устанавливаются местные системы координат. Инициаторы установления местной системы координат должны направить в территориальные органы Роскартографии проект положения о местной системе координат. Одним из обязательных требований, предъявляемых к проекту, является указание перечня параметров перехода (ключи) к государственной системе координат. Кроме того, проект должен определять цель установления местной системы координат и местоположение и площадь территории, в отношении которой данная система будет установлена. Отсутствие в проекте положения всех установленных сведений в полном объеме будет являться основанием для отказа в его согласовании ( Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 N 139).

НОВЫЕ СУБЪЕКТЫ ОПТОВОГО РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ВПРАВЕ ПРИМЕНЯТЬ ТАРИФЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ ДЛЯ ИХ ПРЕДШЕСТВЕННИКОВ

Организации, создаваемые в результате реорганизаций предприятий - участников оптового рынка, организации, приобретающие энергопринимающие устройства или генерирующее оборудование, ранее принадлежавшие субъекту оптового рынка, и организации, которым в текущем периоде регулирования присвоен статус гарантирующего поставщика, до вступления в силу решения ФСТ РФ об установлении тарифов в отношении них применяют тарифы, установленные в отношении организаций, которым оборудование или право покупки (продажи) электроэнергии принадлежали ранее, либо тарифы, установленные в отношении предыдущего гарантирующего поставщика. ФСТ РФ принимает решение об установлении тарифов в отношении этих организаций по их заявлению в течение 30 дней (в отношении новых гарантирующих поставщиков - в течение 20 дней) ( Приказ ФСТ РФ от 30.01.2007 N 11-э/11; зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9043).

ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТА НАНЕСЕНИЯ НА АКЦИЗНЫЕ МАРКИ СВЕДЕНИЙ О МАРКИРУЕМОЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, СЧИТЫВАЕМЫХ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ЕГАИС

Данное обстоятельство объясняется тем, что Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2006 N 473 функции Минэкономразвития РФ по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела были переданы ФТС РФ. На основании упомянутого Указа Федеральной таможенной службой был издан Приказ от 29.01.2007 N 106, которым утвержден новый формат нанесения на акцизные марки сведений о маркируемой алкогольной продукции, считываемых с использованием технических средств ЕГАИС (Приказ Минэкономразвития РФ от 25.01.2007 N 18).

• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

В 2007 ГОДУ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, БУДЕТ ВЫПЛАЧЕНА ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ СУММА КОМПЕНСАЦИЙ ЗА 2005 - 2006 ГОДЫ

Это связано с корректировкой размера выплаченных в 2005 и 2006 годах сумм указанных выплат и компенсаций (они увеличены приблизительно на 1%), а также с увеличением коэффициентов, связанных с инфляцией (с 1,1 до 1,11 в 2005 году и с 1,085 до 1,09 в 2006). При этом в законодательство были внесены изменения, отражающие позицию Верховного Суда РФ, согласно которой размеры ежемесячной денежной компенсации и ежемесячной денежной суммы с учетом индексации не могут ограничиваться максимальным размером ежемесячной страховой выплаты, установленным законом о бюджете Фонда социального страхования РФ на соответствующий год (Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 N 143).

РЕГЛАМЕНТИРОВАН ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ

В отношении граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и испытаний на Семипалатинском полигоне, законодательством предусмотрен комплекс гарантий - дополнительный оплачиваемый отпуск, единовременная компенсация на оздоровление, ежемесячная компенсация в возмещение вреда, повлекшего утрату трудоспособности, сохранение среднего заработка на период обучения новым профессиям и трудоустройства, дополнительное пособие постоянно проживающим на территории зоны радиоактивного загрязнения. Установлено, что для реализации названных мер необходимо подать заявление в орган, который уполномочен региональным органом госвласти осуществлять функции в сфере социальной защиты населения. В зависимости от вида гарантии к заявлению должны прилагаться копия удостоверения, дающего право на меры соцподдержки, справка о размере среднего заработка, копия заключения об установлении причинной связи заболевания с катастрофой, справка, подтверждающая утрату трудоспособности (Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 N 136).

УВЕЛИЧЕН ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕТСКОГО ОТДЫХА В РОССИЙСКИХ САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

Установленные Правительством правила обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в текущем году практически идентичны тем, которые действовали ранее. Вместе с тем в 2007 году финансирование путевок в детские санатории - для детей в возрасте от 4 до 15 лет и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия - для детей школьного возраста до 15 лет (включительно) со сроком пребывания 21 - 24 дня будет осуществляться из расчета до 500 рублей на одного ребенка в сутки (в 2006 году - 450 рублей в сутки). Как и в минувшем году, максимальный размер оплаты стоимости путевки будет определяться с учетом районных коэффициентов (Постановление Правительства РФ от 05.03.2007 N 144).

СООТЕЧЕСТВЕННИКИ, ПЕРЕСЕЛЯЮЩИЕСЯ НА ПОСТОЯННОЕ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА В РФ, СМОГУТ ВВОЗИТЬ СВОЕ ИМУЩЕСТВО БЕЗ ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ И СБОРОВ

С 1 января 2007 года имущество участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, а также имущество совместно переселяющихся с ними членов их семей освобождается от уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов при въезде на территорию РФ. Указанные таможенные льготы предоставляются однократно и распространяются на товары, приобретенные до переселения на постоянное место жительства в РФ. В отношении автомобилей переселяющихся лиц таможенные льготы будут предоставляться из расчета один автомобиль на семью переселенца, при условии, что такой автомобиль находится в собственности участника Государственной программы или члена его семьи и был зарегистрирован на указанное лицо в государстве выезда не менее чем за один год до их въезда на территорию РФ (Постановление Правительства РФ от 03.03.2007 N 142).

ВПЕРВЫЕ УТВЕРЖДЕН ПЕРЕЧЕНЬ УВАЖИТЕЛЬНЫХ ПРИЧИН ПРОПУСКА СРОКА ОБРАЩЕНИЯ ЗА ПОСОБИЕМ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, А ТАКЖЕ ЗА ПОСОБИЕМ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ

Названные пособия назначаются, если обращение за ними последовало не позднее установленного законодательством шестимесячного срока. По истечении этого срока пособия могут быть назначены, если он пропущен по следующим уважительным причинам: непреодолимая сила (землетрясение, наводнение и др.), длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более 6 месяцев, переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания, вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы, повреждение здоровья или смерть близкого родственника. Приведенный перечень не является исчерпывающим, то есть по решению суда уважительной причиной может быть признано иное обстоятельство ( Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74; зарегистрировано в Минюсте РФ 05.03.2007 N 9019).

• ГОСУДАРСТВО

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИВЕДЕНО В СООТВЕТСТВИЕ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ

В целях унификации действующего законодательства нормы Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, устанавливающие срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту, приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ (в частности, для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных до 1 января 2007 года, срок военной службы составит 24 месяца; для призванных с 1 января по 31 декабря 2007 года - 18 месяцев; для военнослужащих, призванных после 1 января 2008 года, - 12 месяцев) (Указ Президента РФ от 08.03.2007 N 303).

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ НА ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА УСТРОЙСТВ ДЛЯ ПОДАЧИ СПЕЦИАЛЬНЫХ СВЕТОВЫХ И ЗВУКОВЫХ СИГНАЛОВ

Разрешения выдаются на транспортные средства, как имеющие специальные цветографические схемы на наружных поверхностях транспортных средств, так и не имеющие таковых. Теперь решение о выдаче разрешений на транспортные средства государственных органов, включенных в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2006 года N 737, принимается начальником Департамента ОБДД МВД РФ или его заместителем (ранее на транспортные средства с особыми государственными регистрационными знаками, а также автомобили федеральных органов государственной власти и организаций разрешения выдавались начальником ГУГИБДД МВД РФ или его заместителями. Начальники управлений ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ выдавали разрешения на установку спецсигналов на транспортные средства органов и организаций, расположенных на территории соответствующего субъекта РФ). Выдача разрешений будет осуществляться на основании письменных обращений руководителей соответствующих государственных органов, оформленных на бланке и прошедших регистрацию в Департаменте ОБДД МВД РФ. Решение о выдаче разрешений на установку на транспортные средства специальных световых сигналов бело-лунного цвета и звуковых сигналов к ним, а также специальных световых сигналов желтого (оранжевого) цвета принимается начальниками подразделений Госавтоинспекции, осуществляющих регистрацию транспортных средств, или лицами, их замещающими. Выдача разрешений осуществляется на основании письменных обращений собственников (владельцев) транспортных средств (Приказ МВД РФ от 19.02.2007 N 167).

ОХРАННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ВПРАВЕ НЕ УВЕДОМЛЯТЬ МИЛИЦИЮ ОБО ВСЕХ ОКАЗЫВАЕМЫХ ИМИ ОХРАННЫХ УСЛУГАХ

Охранные предприятия, службы безопасности юридических лиц и индивидуальные предприниматели в сфере охранной деятельности обязаны уведомлять органы внутренних дел только об услугах по охране имущества. Они также вправе не уведомлять органы внутренних дел об оказываемых ими сыскных услугах (в соответствии с Законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности" сыскной деятельностью, связанной с обеспечением безопасности предприятия, наряду с охранной, вправе заниматься службы безопасности предприятий), что ранее предусматривалось инструкцией МВД РФ, регулирующей порядок осуществления контроля за частной детективной и охранной деятельностью (Приказ МВД РФ от 24.01.2007 N 101; зарегистрирован в Минюсте РФ 05.03.2007 N 9010).

 
AdministratorДата: Воскресенье, 08.04.2007, 00.39 | Сообщение # 10
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ ОТ 23.01.2007 N 8300/06
"ОБОСНОВАННОСТЬ ПОЛУЧЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ НАЛОГОВОЙ ВЫГОДЫ
ДОЛЖНА БЫТЬ ПОДТВЕРЖДЕНА НАЛИЧИЕМ В ЕГО ДЕЙСТВИЯХ РАЗУМНЫХ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИЛИ ИНЫХ ПРИЧИН (ДЕЛОВОЙ ЦЕЛИ)"

Суть спора

В соответствии с внешнеэкономическими контрактами, заключенными в 2004 году с иностранной фирмой, общество с ограниченной ответственностью обязалось поставлять на экспорт сурьму металлическую и ферромолибден. В налоговый орган обществом была представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за апрель 2004 года. К декларации были приложены предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса РФ документы, подтверждающие обоснованность применения данной налоговой ставки, а также заявление о возврате на расчетный счет общества сумм налоговых вычетов.

Однако в возмещении из федерального бюджета 4568833 рублей налога на добавленную стоимость по экспортным операциям было отказано, поскольку, по мнению налогового органа, проводимые обществом экспортные сделки в своей совокупности являлись экономически не оправданными.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения налогового органа об отказе в возмещении 4568833 рублей налога на добавленную стоимость.

Решения судов разных инстанций

Решением суда первой инстанции заявленные требования были удовлетворены частично: оспариваемое решение налогового органа признано недействительным в части отказа в возмещении обществу 2192356 рублей упомянутого налога; в удовлетворении остальной части требований было отказано. Отказывая в удовлетворении требования общества в части возмещения 2290348 рублей налоговых вычетов, связанных с реализацией на экспорт ферромолибдена, суд первой инстанции пришел к следующему выводу: купля-продажа товара осуществлялась по цепочке организаций, созданных специально для целей возмещения из бюджета налога на добавленную стоимость, что свидетельствовало о недобросовестности общества. Поскольку отсутствовал экспорт товара, то и обязанность по возмещению из бюджета налога на добавленную стоимость у налогового органа не возникла.

Постановлением суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции было отменено, решение налогового органа признано недействительным. По мнению суда апелляционной инстанции, налоговый орган не установил обстоятельств движения товара, которые сами по себе подтверждали бы фактически осуществленные российскими организациями операции по его передаче. По мнению суда, использование механизма возмещения налога на добавленную стоимость для извлечения имущественной выгоды не является обстоятельством, которое в силу закона подлежит установлению по делу. Налоговым органом не были представлены доказательства неуплаты в бюджет налогов с операций между российскими организациями - поставщиками ферромолибдена. Руководствуясь статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции не признал в качестве допустимых доказательств доказательства реального экспорта товара.

Суд кассационной инстанции оставил постановление суда апелляционной инстанции без изменения, сочтя доводы об отсутствии нарушений обществом законодательства и признаков недобросовестности в его действиях обоснованными.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд РФ, о пересмотре в порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций налоговый орган просил отменить эти судебные акты как нарушающие единообразие практики толкования и применения арбитражными судами норм права.

Позиция Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ

Проверив обоснованность доводов сторон, Президиум ВАС РФ пришел к следующим выводам.

Как было установлено судом первой инстанции, общество обязалось поставлять на экспорт сурьму металлическую и ферромолибден.

Ферромолибден был предметом пяти сделок различных обществ с ограниченной ответственностью, расположенных в разных городах РФ. Тексты договоров по всем указанным сделкам были идентичны. Договоры заключались в течение нескольких дней, несмотря на территориальную отдаленность участников сделок, после осуществления экспорта товара. В договорах поставки при высокой цене контрактов не указано точное место хранения товара, в то время как согласно их условиям приемка товара по количеству и качеству должна была производиться в месте его хранения с составлением акта приема-передачи на складе продавца. Расчеты между участниками сделок были проведены в течение непродолжительного времени.

Оценив представленные налоговым органом доказательства согласованности действий общества и его поставщиков по "формальному приобретению" ферромолибдена, суд первой инстанции пришел к выводу о создании обществом схемы незаконного возмещения из бюджета налога на добавленную стоимость.

Суды апелляционной и кассационной инстанций в нарушение статей 65, 71, 162, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ не оценили и не придали правового значения обоснованности получения обществом налоговой выгоды с точки зрения наличия в его действиях разумных экономических или иных причин (деловой цели), в том числе возможности реального осуществления им и его российскими поставщиками указанных операций с учетом времени и места нахождения имущества. Выводы судов были сделаны при отсутствии доказательств уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость поставщиками общества и документов, подтверждающих факты реальной передачи товара между контрагентами - поставщиками ферромолибдена.

Таким образом, доказательства, связанные с необоснованным получением обществом налоговой выгоды, судом первой инстанции были оценены в совокупности, суды же апелляционной и кассационной инстанций правового значения их системной взаимосвязи не придали.

С учетом изложенного, Президиум ВАС РФ решение суда первой инстанции оставил без изменения, постановления судов апелляционной и кассационной инстанций отменил.

 
AdministratorДата: Воскресенье, 08.04.2007, 00.42 | Сообщение # 11
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
Федеральный закон от 16 марта 2007 г. N 36-ФЗ "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О статусе военнослужащих"

Расширен перечень категорий военнослужащих, имеющих право на получение продовольственного пайка. Предусмотрено, что помимо военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, такое право имеют также военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, направленные для прохождения военной службы за пределы территории РФ.
Удаленность от населенных пунктов большинства воинских частей, находящихся за пределами РФ, затрудняет самостоятельное приобретение военнослужащими продуктов питания. При этом оставление территории расположения воинских частей не всегда может быть желательно, а приобретаемые у местного населения продукты могут оказаться не безопасными для здоровья.
Кроме того, дополнительное питание за водолазные спуски предусмотрено только дополнительно к выдаче продовольственного пайка, в связи с чем получение дополнительного питания военнослужащими дислоцированных за пределами РФ войсковых частей, осуществляющими испытания противолодочного вооружения ВМФ и водолазные погружения, не представляется возможным.
Централизованное обеспечение продовольствием военнослужащих, проходящих военную службу за пределами РФ, позволяет решить данные проблемы и приблизить уровень их жизни к уровню жизни военнослужащих, проходящих военную службу на территории России.

Указ Президента РФ от 19 марта 2007 г. N 364 "О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237"

Вносимыми изменениями с 1 января 2008 года существенно увеличиваются сроки прохождения военной службы в конкретных воинских званиях, необходимые для присвоения очередного воинского звания. Так, срок прохождения военной службы в звании младшего сержанта будет увеличен с 3 месяцев до 1 года, в звании младшего лейтенанта - с 1 до 2 лет, лейтенанта - с 2 до 3 лет (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, окончивших военно-учебное заведение по очной форме обучения с пятилетним сроком и выше - с 1 до 2 лет), капитана - с 3 до 4 лет, подполковника - с 4 до 5 лет. Неизменными останутся лишь сроки прохождения военной службы в званиях рядового, матроса, прапорщика, мичмана и высших офицеров.
Кроме того, предусмотрено, что военнослужащему, имеющему воинское звание младшего лейтенанта, по окончании высшего или среднего военно-учебного заведения будет присваиваться воинское звание лейтенанта независимо от срока военной службы в звании младшего лейтенанта.
Указ вступает в силу с 1 января 2008 г.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 6 февраля 2007 г. N 91 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2007 г. Регистрационный N 9103

С 1 января 2007 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, установивший новый порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию.
С указанной даты размер пособия по временной нетрудоспособности составляет: 100% среднего заработка для лиц, имеющих страховой стаж 8 и более лет; 80% - для лиц со страховым стажем от 5 до 8 лет и 60%, если страховой стаж составляет менее 5 лет. Пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100% среднего заработка, если она имеет страховой стаж более 6 месяцев, в противном случае размер пособия не должен превышать 1 МРОТ.
Таким образом, в соответствии с законом, размер пособия напрямую зависит от продолжительности страхового стажа.
Утвержденные Правила устанавливают порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров указанных пособий, в том числе определяют документы, подтверждающие страховой стаж.
Страховой стаж определяется при назначении пособия работодателем, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ, территориальным органом ФСС РФ (отделениями и филиалами) на день наступления соответствующего страхового случая (временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам).
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14 марта 2007 г. Регистрационный N 9103.

По материалам Гарант - Еженедельный мониторинг федерального законодательства

 
AdministratorДата: Воскресенье, 08.04.2007, 00.44 | Сообщение # 12
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 27 МАРТА 2007 ГОДА

(по материалам КонсультантПлюс)

• ФИНАНСЫ
ОДНОЙ ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ ЗАДАЧ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НА 2008 - 2010 ГОДЫ ЯВЛЯЕТСЯ СНИЖЕНИЕ ЗАВИСИМОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ ОТ КОНЪЮНКТУРЫ СЫРЬЕВЫХ ЦЕН НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА

Основные направления бюджетной стратегии на 2008 - 2010 годы и дальнейшую перспективу сформулированы Президентом РФ в Бюджетном послании, направленном в Федеральное собрание в соответствии со ст. 170 Бюджетного кодекса РФ. Так, в целях снижения зависимости бюджетных расходов от конъюнктуры сырьевых цен предлагается преобразовать Стабилизационный фонд в Резервный фонд РФ (призванный обеспечивать расходы бюджета в случае значительного снижения цен на нефть) и Фонд будущих поколений (призванный аккумулировать доходы от нефти и газа, образующиеся от превышения доходов от нефтегазового сектора над отчислениями в Резервный фонд и расходами бюджета); сформулирована задача обеспечения макроэкономической устойчивости и последовательного снижения инфляции до уровня 3 - 4 процента в год. Предлагается также осуществить переход к долгосрочному финансовому планированию (на период до 10 - 15 лет и более). В качестве первого шага в этом направлении названо формирование и утверждение федерального бюджета на 3-летний период. В целях совершенствования налоговой системы в ближайшие 3 года предлагается упростить процедуру зачета (возврата) платежей по НДС; ввести налог на жилую недвижимость граждан, исчисляемый от рыночной цены объекта недвижимости; предусмотреть налоговое стимулирование научной и инновационной деятельности ( Бюджетное послание Президента РФ Федеральному Собранию от 09.03.2007 "О бюджетной политике в 2008 - 2010 годах").

ГРАНТЫ ЕЩЕ ДЕВЯТИ ИНОСТРАННЫХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ БУДУТ УЧИТЫВАТЬСЯ В ДОХОДАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ

В соответствии с пунктом 14 статьи 251 НК РФ в налоговую базу по налогу на прибыль организаций не включаются гранты, предоставляемые иностранными и международными организациями и объединениями по перечню организаций, утверждаемому Правительством Российской Федерации. Данный перечень дополнен, в частности, такими организациями, как Корпорация "Помощь дикой природе" США; Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) США; Гринпис Германии ФРГ; Международная федерация астронавтики (МФА) Франция" (Постановление Правительства РФ от 15.03.2007 N 159).

ОБНОВЛЕН ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, СОВЕРШАЮЩИМИ ОПЕРАЦИИ С ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ ИЛИ ИНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОТОРЫХ ОТСУТСТВУЮТ НАДЗОРНЫЕ ОРГАНЫ, ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА"

Так, в частности, в связи с реформированием федеральных органов исполнительной власти указанные контрольные функции возложены на Федеральную службу по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг). Отметим, что ранее данные функции осуществлялись Комитетом Российской Федерации по финансовому мониторингу (КФМ). Кроме того, в отличие от ранее действовавшего Порядка, обязательному контролированию теперь подлежат не только лизинговые компании; ломбарды, организации, содержащие тотализаторы и букмекерские конторы; организации, проводящие основанные на риске игры (в том числе в электронной форме), но также и организации, оказывающие посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества. Как и прежде, будут проводиться два вида контрольных проверок - камеральные (по месту нахождения Росфинмониторинга и его территориальных органов) и выездные (по месту нахождения проверяемой организации). Следует также отметить, что новый Порядок более детально регламентирует процедурные вопросы проведения контрольных мероприятий, в том числе: установлены сроки представления организациями необходимых для проверки документов (7 календарных дней со дня получения запроса); предельный срок проведения выездной проверки (не более 30 календарных дней) (Приказ Минфина РФ от 26.12.2006 N 183н, зарегистрирован в Минюсте РФ 14.03.2007 N 9109).

РОСПРОМ НАЧАЛ ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ

В первом разделе нового реестра, правила ведения которого утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.01.2007 N 39, приведены наименования моделей контрольно-кассовой техники, которые применяются организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов или расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, и наименования которых содержатся также в действующем в настоящее время Государственном реестре контрольно-кассовых машин. Второй раздел реестра контрольно-кассовой техники в соответствии с правилами должен формироваться на основании сведений Центрального банка РФ о контрольно-кассовой технике, разрешенной к применению при совершении кассовых операций кредитными организациями (Приказ Роспрома от 06.03.2007 N 105).

НАЧИНАЯ С ПЕРВОГО ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА 2007 ГОДА, НАЛОГОВУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ СЛЕДУЕТ ПРЕДСТАВЛЯТЬ В СООТВЕТСТВИИ С НОВЫМ ФОРМАТОМ

В связи с внесением изменений Приказом Минфина РФ от 09.01.2007 N 1н в состав показателей "бумажной" формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций предыдущий формат представления в электронном виде данных налоговой декларации (версия 3.00006) заменен на новую версию (3.00007) ( Приказ ФНС РФ от 21.02.2007 N ММ-3-13/76@).

КОЭФФИЦИЕНТ, ПРИМЕНЯЕМЫЙ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ДЛЯ КОРРЕКТИРОВКИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ ПО НАЛОГУ НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ НЕФТИ ЗА ФЕВРАЛЬ 2007 ГОДА, ОПРЕДЕЛЕН В РАЗМЕРЕ 4,5133

Коэффициент рассчитан исходя из среднего уровня цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, который в феврале месяце составил 53,73 доллара США за баррель (в январе этот показатель был ниже - 49,79), а также среднего значения курса доллара США к рублю за все дни данного налогового периода - 26,3354 (в январе - 26,4751) (Письмо ФНС РФ от 16.03.2007 N ЧД-6-21/197@).

• ЭКОНОМИКА
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ

Соответствующие изменения внесены в Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам, в т.ч. ФСФР РФ предоставлено полномочие принимать нормативные правовые акты по указанным вопросам. Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 11.05.2006 N 282, установившее обязанность застройщиков, осуществляющих деятельность, связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства, представлять в ФСФР РФ ежеквартальную отчетность о своей деятельности до определения органа, уполномоченного осуществлять, в частности, эту контрольную функцию (при этом следует иметь в виду, что в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов..." контроль и надзор в области долевого строительства должны осуществлять уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, которые вправе, в частности, получать от застройщиков упоминавшуюся ежеквартальную отчетность) (Постановление Правительства РФ от 10.03.2007 N 152).

В 2007 ГОДУ СТОИМОСТЬ СТРАХОВОГО ГОДА БУДЕТ СОСТАВЛЯТЬ 1848 РУБЛЕЙ, ЧТО НА 504 РУБЛЯ БОЛЬШЕ, ЧЕМ В ПРОШЛОМ ГОДУ

Это, в частности, отразится на размере и порядке уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуальными предпринимателями, адвокатами и частнопрактикующими нотариусами. Согласно статье 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ указанные работники уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда в виде фиксированного платежа. Размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно устанавливаемой Правительством, на 12. Таким образом, размер фиксированного платежа возрос до 154 рублей в месяц (1848/12 - 154) и впервые превысил минимальный размер фиксированного платежа, который составляет 150 рублей. Следовательно, уплата страховых взносов должна осуществляться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.03.2003 N 148 "Об утверждении Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа" (Постановление Правительства РФ от 12.03.2007 N 156).

ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЙ СООТНОШЕНИЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ АКТИВНОЙ И РЕАКТИВНОЙ МОЩНОСТИ, ПРИМЕНЯЕМЫХ В ДОГОВОРАХ ПЕРЕДАЧИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ

Указанные значения, применяемые в соответствии с рядом нормативных правовых актов Правительства РФ, определяются в виде предельных значений коэффициента реактивной мощности, потребляемой в часы больших суточных нагрузок электрической сети, соблюдение которых обеспечивается покупателями электроэнергии - потребителями услуг по передаче электроэнергии посредством соблюдения режимов потребления электроэнергии либо использования устройств компенсации реактивной мощности. Установлены упомянутые предельные значения коэффициента реактивной мощности, размер которых зависит от напряжения электросети, и определена мощность энергопринимающих устройств, в отношении которых эти значения применяются (более 150 кВт, за исключением энергопринимающих устройств граждан-потребителей, использующих электроэнергию для бытового потребления, и приравненных к ним категорий потребителей) (Приказ Минпромэнерго РФ от 22.02.2007 N 49).

ПРИ СОГЛАСОВАНИИ РЕШЕНИЙ О ПОСТАВКАХ НА ЭКСПОРТ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ МИНЮСТ РФ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПРАВОВУЮ ЗАЩИТУ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В связи с этим Федеральное государственное учреждение "Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения" при Минюсте РФ рассматривает представленные субъектами военно-технического сотрудничества документы в части, касающейся выполнения мероприятий правовой защиты интересов государства в процессе передачи иностранным заказчикам и использования ими результатов НИОКР, которые содержатся в предусмотренной для передачи продукции (Приказ Минюста РФ от 16.02.2007 N 34; зарегистрирован в Минюсте РФ 14.03.2007 N 9111).

ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫБРОСЫ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПО НОВЫМ ПРАВИЛАМ

Установлено, что разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух хозяйствующим субъектам, имеющим стационарные источники выбросов и подлежащим федеральному государственному экологическому контролю, будут выдаваться территориальными органами Ростехнадзора. Для получения разрешения заинтересованные лица должны представить заявление, утвержденные нормативы предельно допустимых выбросов для каждого конкретного стационарного источника и установленные временно согласованные выбросы для каждого конкретного стационарного источника. При установленных временно согласованных выбросах хозяйствующие субъекты обязаны представить план уменьшения выбросов вредных веществ и сроки поэтапного достижения нормативов предельно допустимых выбросов, а также отчет о выполнении завершенных этапов плана. Также утверждена форма названных разрешений (Приказ Ростехнадзора от 19.02.2007 N 84; зарегистрирован в Минюсте РФ 14.03.2007 N 9107 и Приказ Ростехнадзора от 07.02.2007 N 56; зарегистрирован в Минюсте РФ 14.03.2007 N 9108).

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК РАСЧЕТА СТАВКИ ТАРИФА НА ОПЛАТУ НОРМАТИВНЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В ЕДИНОЙ НАЦИОНАЛЬНОЙ (ОБЩЕРОССИЙСКОЙ) ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ СЕТИ

Ставка тарифа на оплату нормативных технологических потерь является одной из двух составляющих тарифа на услуги по передаче электроэнергии по ЕНЭС. Теперь она рассчитывается исходя из установленных ФСТ РФ по субъектам РФ индикативных цен на покупку электроэнергии с оптового рынка и объемов потерь электроэнергии в ЕНЭС, определенных в сводном прогнозном балансе производства и поставок электроэнергии в рамках ЕЭС России. Ранее "Методические указания по расчету тарифов...", с учетом предыдущей редакции "Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода", определяли ставку тарифа на оплату нормативных технологических потерь равной устанавливаемым ФСТ РФ тарифам на покупку электроэнергии с оптового рынка, а стоимость нормативных технологических потерь рассчитывалась как произведение ставки тарифа, объема отпуска электроэнергии из ЕНЭС и нормативов технологических потерь, устанавливаемых Минпромэнерго РФ, за вычетом потерь, оплаченных на оптовом рынке электроэнергии (Приказ ФСТ РФ от 22.12.2006 N 472-э/32; зарегистрирован в Минюсте РФ 14.03.2007 N 9112).

БАНК РОССИИ РАЗЪЯСНИЛ ПОРЯДОК УЧЕТА ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ И ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТОВ СДЕЛОК

В информационном письме Банка России, обобщающем практику применения валютного законодательства, в частности указано, что при осуществлении расчетов по внешнеторговому контракту платежи, связанные с уплатой резидентом НДС, в соответствующем разделе ведомости банковского контроля не отражаются. Если в подтверждающем документе выделена "в том числе" сумма НДС, в справке о подтверждающих документах резиденту надлежит указывать сумму подтверждающего документа без учета НДС. В ведомости банковского контроля информация о расчетах за товары, передаваемые нерезиденту (получаемые от нерезидента) на территории РФ, и фактурной стоимости этих товаров не отражается. Также в письме разъясняются отдельные правила заполнения паспортов сделок, порядок ведения уполномоченными банками баз данных по валютным операциям и иные вопросы ( Информационное письмо ЦБ РФ от 28.02.2007 N 35).

• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
ПРОИЗВЕДЕНА ИНДЕКСАЦИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ СТРАХОВЫХ ВЫПЛАТ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

С 1 января 2007 года коэффициент индексации размера указанных выплат, назначенных до 1 января 2007 года, составит 1,075. Фонду социального страхования РФ поручено произвести перерасчет и выплату ежемесячных страховых выплат с учетом данного коэффициента ( Постановление Правительства РФ от 15.03.2007 N 163).

• ГОСУДАРСТВО
ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ, ПРОХОДЯЩИЕ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РФ, ТЕПЕРЬ ПО ИХ ПРОСЬБЕ ВМЕСТО ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ СМОГУТ ПОЛУЧАТЬ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЙ ПАЕК

Соответствующие дополнения внесены в Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Ранее выдача продовольственного пайка в размере его стоимости, как одна из форм продовольственного обеспечения военнослужащих, осуществлялась по просьбе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в иных местностях, продовольственное обеспечение осуществлялось в форме денежной компенсации взамен положенного продовольственного пайка (Федеральный закон от 16.03.2007 N 36-ФЗ).

РОССИЯ КОМПЕНСИРУЕТ ТРАНСПОРТНЫЕ РАСХОДЫ ПЕРЕСЕЛЯЮЩИХСЯ НА РОДИНУ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ

Компенсация будет осуществляться в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Компенсации подлежат расходы по проезду и провозку личного имущества участника Программы и членов его семьи, а также таможенные платежи и налоги, связанные с перемещением личного имущества. Размер компенсации равен фактическим, документально подтвержденным расходам, но не может превышать стоимости проезда в вагонах, каютах, салонах самолетов и автобусах определенного класса. Размер компенсации расходов на провоз личного имущества ограничен стоимостью перевозки 5-тонного контейнера - для семьи до 3 человек и двумя 5-тонными контейнерами - для семьи свыше 3 человек (Постановление Правительства РФ от 10.03.2007 N 150).

ДЛЯ КОНТРАКТНИКОВ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ В ВОИНСКИХ ЧАСТЯХ МВД РФ И ФСБ РФ, ДИСЛОЦИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО РЕГИОНА, С 1 ИЮЛЯ 2007 ГОДА УСТАНОВЛЕНЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ

Надбавка за особые условия боевой подготовки в размере, определяемом руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти (в зависимости от замещаемых воинских должностей), но не более 3300 рублей в месяц, и полевые (суточные) в размере 1,5 установленной нормы будут выплачиваться военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в воинских частях внутренних войск Министерства внутренних дел РФ и пограничных органах ФСБ РФ, дислоцированных на территории Северо-Кавказского региона РФ. Для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в отдельных мотострелковых бригадах (горных), дислоцированных в Республике Дагестан (населенный пункт Ботлих) и в Карачаево-Черкесской Республике (станица Зеленчукская), аналогичные дополнительные выплаты были установлены с 1 января 2007 года (Постановление Правительства РФ от 15.03.2007 N 158).

ОПРЕДЕЛЕНЫ ВИДЫ (ПОРОДЫ) ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ, ЗАГОТОВКА ДРЕВЕСИНЫ КОТОРЫХ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ

В утвержденный Правительством РФ перечень включены 52 вида деревьев и 6 видов кустарников, многие из которых занесены в Красную книгу Российской Федерации. Кроме того, большинство включенных в перечень деревьев значатся в списке не подлежащих рубке, который определен Постановлением Правительства РФ от 01.06.1998 N 551 ( Постановление Правительства РФ от 15.03.2007 N 162).

НОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО ОФОРМЛЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ ЗАПИСЕЙ О ПРАВАХ НА ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ОБЩИМ ИМУЩЕСТВОМ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, РАЗРАБОТАНА С УЧЕТОМ НОРМ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РФ

На основании норм Жилищного кодекса РФ (а также Гражданского кодекса РФ) инструкция устанавливает объекты недвижимого имущества в составе многоквартирного дома, находящиеся в общей долевой собственности, права совладельцев недвижимого имущества в составе многоквартирного дома, перечень документов, представляемых для регистрации прав, а на основании Жилищного кодекса и других законодательных актов - формулировки записей в разделах, подразделах и графах Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Аналогичная инструкция от 27.06.2003, разработанная с учетом норм утратившего силу Федерального закона "О товариществах собственников жилья", признана утратившей силу ( Приказ Минюста РФ от 14.02.2007 N 29; зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9069).

МИНТРАНС РФ РЕГЛАМЕНТИРОВАЛ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПРИНЯТИЯ РОСЖЕЛДОРОМ РЕШЕНИЙ ПО КОНКРЕТНЫМ ВОПРОСАМ, СВЯЗАННЫМ С ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

Утвержденные "административные регламенты" устанавливают порядок исполнения Федеральным агентством железнодорожного транспорта государственных функций по принятию решений (место, время, сроки, ответственных должностных лиц, перечни требуемых от заинтересованных лиц для принятия решения документов, и т.д.), в частности решений об открытии для эксплуатации, в т.ч. по предложениям владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожных путей и станций, о включении в специальный перечень станций, открытых для выполнения отдельных операций, о технологическом взаимодействии владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта, а также о временном прекращении перевозок грузов в определенных железнодорожных направлениях вследствие сложившихся у перевозчика или владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта обстоятельств (Приказы Минтранса РФ от 27.12.2006 N N 169, 171, 172, 175, 176, 177; зарегистрированы в Минюсте РФ 12.03.2007 N N 9094, 9085, 9093, 9095, 9096, 9083).

 
AdministratorДата: Воскресенье, 08.04.2007, 00.48 | Сообщение # 13
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30.12.2006 N 271-ФЗ
"О РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.03.2007 N 148
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО
ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА"

11 апреля 2007 года вступит в силу Федеральный закон (при этом отдельные положения Закона действуют с 15 января 2007 года), которым регулируются отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность. Действие Закона не распространяется на деятельность по продаже энергетических ресурсов на розничных рынках и деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках, организуемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер. На основании Закона Правительством РФ были утверждены Правила, устанавливающие порядок выдачи юридическим лицам разрешений на право организации розничного рынка.

Организация рынков, их обустройство, оборудование и содержание

Согласно статье 3 Закона, розничный рынок представляет собой имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места. Рынки подразделяются на универсальные и специализированные.

Универсальным считается розничный рынок, на котором менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса. Если для осуществления продажи товаров одного класса предназначены восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества, то в этом случае розничный рынок будет являться специализированным.

Рынок организуется согласно плану, утвержденному органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с архитектурными, градостроительными и строительными нормами и правилами, с проектами планировки и благоустройства территории субъекта РФ и территории муниципального образования, а также с учетом потребностей в рынках того или иного типа (статья 4 Закона).

Рынок может быть организован юридическим лицом, которому принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организация рынка, на основании разрешения, выданного органом местного самоуправления муниципального образования. Заявление о предоставлении разрешения должно быть рассмотрено в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня его поступления.

В предоставлении разрешения заявителю может быть отказано при отсутствии права на объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок, при несоответствии места расположения этих объектов и типа рынка утвержденному плану, а также в случае подачи документов, содержащих недостоверные сведения либо поданных с нарушением установленных требований (статья 7 Закона).

Разрешение выдается на срок, не превышающий пяти лет (в том случае, когда объекты недвижимости, где предполагается организовать рынок, принадлежат заявителю на праве аренды, срок действия разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды).

Юридическое лицо, получившее разрешение на право организации рынка, признается управляющей рынком компанией.

Информация о выданных органом местного самоуправления разрешениях и содержащиеся в таких разрешениях сведения предоставляются в соответствующий орган государственной власти субъекта РФ, который на основании полученной информации формирует и ведет реестр рынков, а также размещает указанные сведения на официальном сайте в сети Интернет (статья 10 Закона).

Оборудование и содержание рынка осуществляется управляющей рынком компанией.

Оборудование рынка, помимо прочего, включает в себя организацию торговых мест в соответствии со схемой их размещения, административно-хозяйственных помещений и мест общего пользования; организацию стоянки для автотранспортных средств и мест для размещения средств пожаротушения и оповещения граждан о возникновении аварийных или чрезвычайных ситуаций; размещение лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы и соответствующих метрологическим правилам и нормам измерительных приборов в целях проверки покупателями правильности цены, меры, веса приобретенных товаров.

На рынке должно быть оборудовано доступное для обозрения место для размещения, в том числе схемы расположения торговых мест; информации о правилах привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства и об ответственности за нарушение этих правил; информации о порядке и условиях предоставления торговых мест, о наличии свободных торговых мест и о сроках прекращения действия договоров об их предоставлении; номеров телефонов руководителя управляющей рынком компании, контрольных и надзорных органов, а также иной необходимой продавцам и покупателям информации.

При входе на рынок размещается вывеска, оформленная на русском языке и при необходимости на других языках народов РФ, с указанием типа рынка, его наименования, режима его работы, наименования управляющей рынком компании (статья 12 Закона).

Управляющая рынком компания должна осуществлять его своевременную уборку и благоустройство, проводить санитарно-гигиенические и дезинфекционные мероприятия, обеспечивать энерго-, тепло- и водоснабжение, а также надлежащие условия для приемки, хранения, продажи товаров.

Размещение и порядок предоставления торговых мест

Торговые места размещаются на основании схемы, разработанной управляющей рынком компанией по согласованию с органами, осуществляющими контрольные и надзорные функции.

Торговые места предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, и гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) по договорам о предоставлении торговых мест на срок, не превышающий срока действия разрешений на право организации рынка (статья 15 Закона).

При заключении договора о предоставлении торговых мест заявитель, помимо сведений о себе, должен указать, в том числе, перечень продавцов, привлекаемых заявителем, сведения о них, включающие фамилию, имя и (если имеется) отчество, данные документов, удостоверяющих их личность, сведения о гражданстве и правовые основания привлечения к осуществлению деятельности на рынке.

Предоставление торговых мест иностранным гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, а также лицам, привлекающим иностранных работников в качестве продавцов, осуществляется управляющей рынком компанией с учетом установленной Правительством РФ допустимой доли иностранных работников, используемых на рынках (согласно Постановлению Правительства РФ от 15.11.2006 N 683, на период с 15 января до 1 апреля 2007 года доля иностранных работников, используемых в розничной торговле в палатках и на рынках, а также прочей розничной торговле вне магазинов, должна составлять 40 процентов общей численности работников, а с 1 апреля по 31 декабря 2007 года - 0 процентов. Хозяйствующие субъекты, осуществляющие на территории РФ указанные виды деятельности с привлечением иностранных работников, обязаны привести их численность в соответствие с установленными нормами). За нарушение данного требования управляющая рынком компания несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ (часть 7 статьи 15 Закона).

Предоставление торговых мест на сельскохозяйственном и сельскохозяйственном кооперативном рынках осуществляется в общем порядке, за исключением ряда особенностей (статья 16 Закона).

В частности, торговые места на сельскохозяйственном рынке предоставляются на срок, не превышающий трех месяцев. При формировании схемы размещения торговые места для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями должны предоставляться в количестве не менее чем пятьдесят процентов торговых мест от их общего количества. Торговое место также может быть предоставлено на основании коллективного обращения, которое подается от имени не более чем десяти лиц, с указанием установленных Законом сведений о каждом включенном в коллективное обращение лице. Управляющей сельскохозяйственным рынком компанией должны предусматриваться и предоставляться торговые места для продажи сельскохозяйственной продукции, не прошедшей промышленной переработки, с автотранспортных средств.

При формировании схемы размещения торговых мест на сельскохозяйственном кооперативном рынке сельскохозяйственный потребительский кооператив, управляющий данным рынком, должен предусматривать для своих членов и предоставлять им торговые места в количестве не менее чем пятьдесят процентов от их общего количества.

Торговое место на сельскохозяйственном кооперативном рынке может быть предоставлено в упрощенном порядке членам сельскохозяйственного потребительского кооператива, управляющего сельскохозяйственным кооперативным рынком и гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) на срок, не превышающий трех календарных дней.

Управляющая рынком компания формирует и ведет реестр продавцов и реестр договоров о предоставлении торговых мест. Реестры должны храниться и вестись в местах, недоступных для посторонних лиц, в условиях, при которых обеспечивается предотвращение утраты, искажения, подделки информации. Ведение реестров осуществляется в течение всего срока действия разрешения (статьи 18 и 19 Закона).

Осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке

Деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке может осуществляться продавцом только при наличии карточки продавца, которая выдается при заключении договора о предоставлении торгового места и заверяется управляющей рынком компанией. В карточке продавца должны быть указаны сведения о продавце, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о его гражданстве и правовые основания его привлечения к осуществлению деятельности на рынке; наименование и тип рынка; место расположения торгового места и сведения о лице, которому торговое место предоставлено по договору о предоставлении торгового места. В карточку продавца также должна быть вклеена фотография, за исключением случая осуществления такой деятельности на сельскохозяйственном либо сельскохозяйственном кооперативном рынке. Карточка продавца оформляется при заключении договора о предоставлении торгового места, выдается каждому продавцу и действительна в пределах одного рынка (статья 20 Закона).

При продаже товаров на рынке продавцы должны в наглядной и доступной форме доводить до сведения покупателей необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях; иметь в наличии документы, подтверждающие соответствие товаров установленным требованиям; иметь в наличии разрешение на осуществление иностранным гражданином на территории РФ трудовой деятельности, а также иные, предусмотренные законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, документы (статья 21 Закона).

Законом устанавливается ряд запретов и ограничений на осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке (статья 22 Закона). В частности, запрещается продажа товаров на рынке с автотранспортных средств, за исключением сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков. Управляющая рынком компания, за исключением управляющей сельскохозяйственным кооперативным рынком компании, не вправе осуществлять деятельность по закупке товаров в целях их продажи на управляемом ею рынке.

С 15 января 2007 года действует положение, согласно которому сокращение Правительством РФ допустимой доли иностранных работников, используемых на рынках, является основанием для прекращения трудового договора, заключенного с иностранным работником, или досрочного расторжения гражданско-правового договора, заключенного с иностранным работником. Досрочное расторжение указанного гражданско-правового договора осуществляется без обращения в суд.

Законом внесены изменения в статью 83 Трудового кодекса РФ "Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон". Теперь к таким обстоятельствам относится, в том числе, приведение общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников, установленной Правительством РФ для работодателей, осуществляющих на территории РФ определенные виды экономической деятельности. По такому основанию трудовой договор прекращается не позднее окончания срока, установленного Правительством РФ для приведения работодателями общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствие с допустимой долей таких работников (статья 25 Закона).

С 1 января 2010 года оборудование и застройка рынков, за исключением сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков, должны осуществляться с учетом требований, установленных Законом. С 1 января 2010 года управляющие рынками компании для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается. В отношении сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков названные требования подлежат применению с 1 января 2012 года.

Организация розничного рынка, организация и осуществление деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничном рынке подлежат приведению в соответствие с положениями Закона не позднее шестидесяти дней со дня его вступления в силу (статья 24 Закона).

Одновременно с Законом, то есть с 11 апреля 2007 года, вступят в силу Правила выдачи разрешений на право организации розничного рынка, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 10 марта 2007 года N 148.

Согласно Правилам, для получения разрешения юридическое лицо должно направить или представить в соответствующий орган местного самоуправления, на территории которого предполагается организация розничного рынка (далее - уполномоченный орган), заявление. В заявлении, помимо установленных сведений, таких как наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения и прочее, должны быть указаны место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок, и тип рынка, который предполагается организовать. К заявлению необходимо приложить копии либо оригиналы учредительных документов, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, нотариально удостоверенную копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе и нотариально удостоверенную копию документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок. Требовать от заявителя представления иных документов уполномоченный орган не вправе.

В срок не позднее 3 дней со дня принятия решения о выдаче разрешения уполномоченный орган должен вручить или направить заявителю уведомление о его выдаче с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа - уведомление об отказе с обоснованием причин. Плата за рассмотрение заявления, выдачу разрешения, переоформление и продление срока его действия не взимается.

Информация о принятом решении должна быть опубликована в официальных изданиях уполномоченного органа и органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ, а также в информационно-телекоммуникационной сети не позднее 15 рабочих дней со дня принятия.

Заявления и прилагаемые к ним документы, акты уполномоченного органа о выдаче или об отказе в выдаче разрешения, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока его действия, копия разрешения и другие документы подлежат хранению в уполномоченном органе. Дубликат и копии разрешения предоставляются уполномоченным органом юридическому лицу, получившему разрешение, бесплатно в течение 3 рабочих дней по письменному заявлению.

По материалам "КонсультантПлюс"

 
AdministratorДата: Воскресенье, 08.04.2007, 00.53 | Сообщение # 14
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 3 АПРЕЛЯ 2007 ГОДА

(по материалам КонсультантПлюс)

ФИНАНСЫ

C 1 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА ОТ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НДФЛ БУДУТ ОСВОБОЖДЕНЫ ГРАНТЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОДДЕРЖКУ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

На сегодняшний день согласно пункту 6 статьи 217 Налогового кодекса РФ указанная льгота распространяется только на гранты (безвозмездную помощь), предоставленные международными или иностранными организациями по перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 05.03.2001 N 165. Изменениями, внесенными в названную норму, не будут облагаться НДФЛ также гранты российских организаций, перечень которых будет утвержден Правительством РФ (Федеральный закон от 23.03.2007 N 38-ФЗ).

НАЧИНАЯ С ПЕРВОГО ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА 2007 ГОДА ВВОДИТСЯ В ДЕЙСТВИЕ НОВАЯ ФОРМА РАСЧЕТА АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ЕДИНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ НАЛОГУ ДЛЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ, ПРОИЗВОДЯЩИХ ВЫПЛАТЫ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

Новая форма расчета авансовых платежей, а также порядок ее заполнения разработаны с учетом изменений в налоговом законодательстве, вступивших в силу с 1 января 2007 года. Напомним, что поправки в Налоговый кодекс РФ коснулись как общих требований к заполнению и представлению налоговых деклараций и расчетов авансовых платежей, так и порядка исчисления единого социального налога (Приказ Минфина РФ от 09.02.2007 N 13н, зарегистрирован в Минюсте РФ 15.03.2007 N 9118).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ПРАВО НА ПРИМЕНЕНИЕ ПОНИЖЕННЫХ ТАРИФОВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ ИМЕЮТ ОРГАНИЗАЦИИ, ЗАНЯТЫЕ В ПРОИЗВОДСТВЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ОТВЕЧАЮЩИЕ КРИТЕРИЯМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯ, СОДЕРЖАЩИМСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ КООПЕРАЦИИ"

Данный вывод сделан Минфином РФ в письме, направленном в адрес Федеральной налоговой службы, и аргументирован, в частности, тем, что определение "сельскохозяйственного товаропроизводителя" применяется в целях налогообложения единым социальным налогом, порядок исчисления которого аналогичен порядку исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (Письмо ФНС РФ от 19.03.2007 N ГВ-6-05/214@).

...НАЛИЧИЕ У УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ДОВЕРЕННОСТИ НА ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ (РАСЧЕТА), ЯВЛЯЕТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ

Данное требование основано на положениях налогового законодательства РФ, в соответствии с которыми лицо, уполномоченное налогоплательщиком представлять его интересы в отношениях с налоговыми органами, осуществляет свои полномочия на основании доверенности, выдаваемой в порядке, установленном гражданским законодательством РФ (Письмо ФНС РФ от 15.02.2007 N 18-0-09/0070).

ЭКОНОМИКА

СНИЖЕНЫ СТАВКИ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ВЫВОЗ НЕФТИ СЫРОЙ И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫХ ИЗ НЕФТИ

С 1 апреля 2007 года действуют новые ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе. В частности, ставка пошлины для нефти сырой установлена в размере 156,4 доллара США за 1000 кг (ранее - 179,7 доллара США). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов, вазелина нефтяного будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 63,4 доллара США за 1000 кг (ранее 71,8 доллара США). Пропан, бутан, этилен, прочие сжиженные газы будут вывозиться по ставке 117,7 доллара США (ранее 133,4 доллара за 1000 кг) (Постановление Правительства РФ от 20.03.2007 N 164).

УТОЧНЕНЫ ОБЯЗАННОСТИ РОСИМУЩЕСТВА, СВЯЗАННЫЕ С ВЫДАЧЕЙ ДИРЕКТИВ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ ИНТЕРЕСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ АКЦИЯМИ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Внесены изменения в Положение об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акции"). Теперь Росимущество не обязано выдавать директивы представителям в совете директоров акционерных обществ, которые входят в утверждаемый Правительством специальный перечень акционерных обществ, по вопросам определения цены (денежной оценки) имущества при одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность. Росимущество также не обязано выдавать директивы по вопросам утверждения повестки дня общего собрания акционеров представителям в совете директоров акционерных обществ, которые не входят в утверждаемый Правительством специальный перечень акционерных обществ (Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 166).

ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНВЕРСИОННЫХ ОПЕРАЦИЙ ПРИОРИТЕТ БУДЕТ ОТДАН ПРОДУКЦИИ С ВЫСОКОЙ ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТЬЮ

Конверсионные операции являются формой выполнения обязательств и осуществляются в виде поставок продукции (товаров и (или) услуг) в счет погашения и (или) обслуживания государственного внешнего долга Российской Федерации. В перечень контрактов, финансирование которых предлагается осуществлять в рамках конверсионных операций, могут быть включены контракты, экспортерами по которым выступают российские хозяйствующие субъекты, в том числе бюджетные учреждения, не имеющие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней, не допускавшие ранее неисполнения контрактных обязательств при реализации конверсионных операций и имеющие устойчивое финансовое положение. Контракты, заключенные российским экспортером и импортером страны кредитора, предусматривающие осуществление поставок продукции в счет погашения или обслуживания государственного внешнего долга РФ, должны быть согласованы с уполномоченными государственными органами РФ и уполномоченными государственными органами стран-кредиторов. При организации и проведении конверсионных операций российский экспортер должен, в том числе, согласовать с Внешэкономбанком условия расчетов по контракту, заключить с Минфином РФ соглашение о финансировании и представить по его требованию безотзывные банковские гарантии, необходимые для обеспечения возврата аванса и надлежащего исполнения контракта, направить средства бюджетного финансирования на цели, предусмотренные соглашением о финансировании, и представить в Минфин РФ отчеты об их использовании (Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 169).

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ОТЧУЖДЕНИЯ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АКЦИЙ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ У РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРАВА ТРЕБОВАНИЯ ИХ ВЫКУПА АКЦИОНЕРНЫМ ОБЩЕСТВОМ

Право требовать выкупа акций обществом предусмотрено ст. 75 Закона об акционерных обществах. Если акционером является Российская Федерация, решение об использовании права требования выкупа в отношении акций стратегических организаций принимает Правительство РФ на основании соответствующего решения Президента РФ. Решение об использовании права требования выкупа акций открытых акционерных обществ, в отношении которых определение позиции РФ по вопросам организации управления обществом осуществляется Правительством РФ (их перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 23.01.2003 N 91-р), принимается Правительством РФ. В отношении иных хозяйствующих субъектов решение будет приниматься Росимуществом, а не Правительством, как это было прежде (Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 170).

РЕСПУБЛИКА БОЛГАРИЯ И РУМЫНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ ИЗ ПЕРЕЧНЯ СТРАН - ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ СХЕМОЙ ПРЕФЕРЕНЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

При осуществлении торгово-политических отношений Российской Федерации с иностранными государствами предоставление льгот (преференций) допускается в виде: установления тарифных квот на преференциальный ввоз сельскохозяйственных товаров, аналоги которых производятся в РФ; освобождения от уплаты либо снижения ставок ввозных таможенных пошлин. При этом освобождение от уплаты или снижение ставок пошлин применяется в отношении товаров, происходящих из государств, образующих совместно с РФ зону свободной торговли или таможенный союз, либо подписавших соответствующие положения, а также в отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций РФ. Национальная система преференций подлежит периодическому пересмотру, но не реже чем один раз в 5 лет (Постановление Правительства РФ от 22.03.2007 N 173).

РАЗРЕШЕНИЕ НА ВНУТРЕННИЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ ПРОДУКЦИИ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ БУДЕТ ВЫДАВАТЬСЯ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ КОПИИ ЛИЦЕНЗИИ ФСВТС РФ

Таможенные органы, в регионе деятельности которых расположены пункты пропуска через государственную границу РФ, должны выдавать разрешение на внутренний таможенный транзит продукции военного назначения до таможенных органов, производящих таможенное оформление, только при условии представления копии лицензии, выдаваемой Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству. Копия лицензии должна быть заверена таможенным органом, зарегистрировавшим оригинал в соответствии с установленным порядком. На порядок таможенного оформления и контроля продукции военного назначения, перемещаемой транзитом через территорию РФ по воинским пропускам, а также в рамках межправительственных соглашений о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности, действие настоящего Приказа не распространяется (Приказ ФТС РФ от 23.01.2007 N 79; зарегистрирован в Минюсте РФ 26.03.2007 N 9164).

РАЗРАБОТАН "ПОСТОЯННЫЙ" ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ИМПОРТНЫХ КАРАНТИННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ, КОТОРЫЙ ЗАМЕНИТ ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

Как и прежде, оформлять разрешения будет Россельхознадзор и его территориальные управления, в регионе деятельности которых осуществляется таможенное оформление подкарантинной продукции. Для получения разрешения заинтересованное лицо должно подать заявку по вновь утвержденной форме. К заявлению прилагаются документы по установленному перечню, который отличается от утвержденного Приказом Россельхознадзора от 22.06.2005 N 196. Например, для получения указанных разрешений теперь не требуется представлять выписку из торгового контракта. Срок действия разрешения будет составлять 12 месяцев (Приказ Минсельхоза РФ от 13.02.2007 N 84; зарегистрирован в Минюсте РФ 21.03.2007 N 9127).

ИЗМЕНЕНО СОДЕРЖАНИЕ И ПАРАМЕТРЫ СВЕДЕНИЙ О МАРКИРУЕМОЙ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, НАНОСИМЫХ НА ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СПЕЦИАЛЬНЫЕ МАРКИ В ВИДЕ ДВУХМЕРНОГО ШТРИХКОДА

Специальный идентификатор, отражающий сведения об алкогольной продукции и ее производителе, не будет содержать информацию о наименовании производителя алкогольной продукции. При этом количество символов специального идентификатора увеличено. Также увеличено количество символов специальной контрольной группы, подтверждающей достоверность нанесенной на марку информации (Приказ Минфина РФ от 08.02.2007 N 10н; зарегистрирован в Минюсте РФ 22.03.2007 N 9129).

 
AdministratorДата: Воскресенье, 08.04.2007, 00.53 | Сообщение # 15
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
ГОСУДАРСТВО

РАЗГРАНИЧЕНЫ ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения (государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки, ботанические сады и другие территории) отнесены к исключительной компетенции региональных органов государственной власти. Ранее данные полномочия относились к предмету совместного ведения федеральной и региональной властей. Кроме того, региональные органы власти наделены полномочием по передаче памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, правом оформления охранного обязательства, паспорта и других документов (Федеральный закон от 23.03.2007 N 37-ФЗ).

РАЗРАБОТАН ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Установлено, что согласование проектов документов территориального планирования (схемы территориального планирования и генеральные планы) обеспечивает орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления), являющийся заказчиком разработки проектов. Урегулированы правила согласования проектов документов территориального планирования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Правила рассмотрения проектов указанных документов на региональном и местном уровнях будут установлены соответственно органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления. Проект генерального плана Москвы должен учитывать осуществление Москвой функций столицы (Постановление Правительства РФ от 24.03.2007 N 178).

РАСШИРЕН ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ, УТВЕРЖДАЕМЫХ РОСТЕХНАДЗОРОМ

Теперь к таким федеральным нормам и правилам относятся: "Приповерхностное захоронение радиоактивных отходов. Требования безопасности; Правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов объектов ядерного топливного цикла; Правила оценки соответствия оборудования, комплектующих, материалов и полуфабрикатов, поставляемых на объекты использования атомной энергии". Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии устанавливают требования к безопасному использованию атомной энергии, включая требования к ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасности, к физической защите, к учету и контролю ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов. Федеральные нормы и правила являются обязательными для всех лиц, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии (Постановление Правительства РФ от 24.03.2007 N 179).

ОПРЕДЕЛЕНА ФОРМА УЧАСТИЯ В 2007 ГОДУ МОСКОВСКИХ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИХ ВУЗОВ В ЭКСПЕРИМЕНТЕ ПО ВВЕДЕНИЮ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА

Прием и зачисление в вузы будет проводиться по результатам единого государственного экзамена, по результатам вступительных испытаний, проводимых в форме и по материалам единого государственного экзамена, а также по результатам вступительных испытаний, проводимых вузами самостоятельно. По направлениям подготовки (специальностям), по которым вузы осуществляют прием на первый курс, результаты ЕГЭ будут учитываться как результаты вступительных испытаний по общеобразовательным предметам, по которым проводится ЕГЭ на территории Российской Федерации. Вступительные испытания в вузы в форме и по материалам ЕГЭ будут проводиться по общеобразовательным предметам, определенным органами управления образованием Москвы и Санкт-Петербурга по согласованию с советами ректоров вузов, из числа общеобразовательных предметов, по которым проводится ЕГЭ в Москве и Санкт-Петербурге. По другим общеобразовательным предметам вузы самостоятельно определят форму вступительных испытаний (Приказ Минобрнауки РФ от 31.01.2007 N 40; зарегистрирован в Минюсте РФ 26.03.2007 N 9162).

ПРОВЕРКИ СООТВЕТСТВИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТЕХНИЧЕСКИМ РЕГЛАМЕНТАМ, ИНЫМ НОРМАТИВНЫМ ПРАВОВЫМ АКТАМ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ БУДУТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПОРЯДКОМ, УСТАНОВЛЕННЫМ РОСТЕХНАДЗОРОМ

Проверки должны проводиться по программе, которую орган государственного строительного надзора разрабатывает после получения от застройщика или заказчика извещения о предстоящем начале строительных работ и которая направляется застройщику или заказчику для ознакомления, а также в случае получения надзорным органом извещений об аварийной ситуации или обращений физических или юридических лиц. При проведении проверок должностное лицо органа государственного строительного надзора рассматривает представленные документы и проводит визуальный осмотр выполненных работ, при необходимости могут проводиться экспертизы и лабораторные исследования. По результатам итоговой проверки может быть выдано заключение о соответствии объекта капитального строительства техническим нормативам либо принято решение об отказе в выдаче такого заключения; в последнем случае застройщик или заказчик могут обратиться за получением положительного заключения повторно после устранения причин, послуживших основанием для отказа (Приказ Ростехнадзора от 26.12.2006 N 1129; зарегистрирован в Минюсте РФ 06.03.2007 N 9053).

МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЕ РФ РЕГЛАМЕНТИРОВАЛО АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПРИНЯТИЯ РОСЗДРАВНАДЗОРОМ РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ, ВХОДЯЩИМ В ЕГО КОМПЕТЕНЦИЮ

Утвержденные "административные регламенты" устанавливают порядок исполнения Росздравнадзором государственных функций по регистрации предельных отпускных цен на лекарственные средства, по осуществлению контроля за соблюдением государственных стандартов социального обслуживания, лицензированию деятельности по производству лекарственных средств и лицензированию деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Определены адреса государственных органов, исполняющих названные функции, указан режим работы этих органов, сроки проведения государственной регистрации и лицензирования, перечни требуемых от заинтересованных лиц для принятия решения документов, и т.д. (Приказы Минздравсоцразвития РФ от 31.12.2006 N N 899, 895, 904, 907; зарегистрированы в Минюсте РФ 12.03.2007 N 9084, 06.03.2007 N N 9047, 9028, 9065).

ОПРЕДЕЛЕНА СРЕДНЯЯ РЫНОЧНАЯ СТОИМОСТЬ ОДНОГО КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВТОРОЙ КВАРТАЛ 2007 ГОДА

Данный показатель используется для расчета размера жилищных субсидий гражданам, имеющим право на помощь государства в приобретении жилья. В различных российских регионах указанная стоимость увеличена в пределах от 50 (Калужская область) до 7700 (Ямало-Ненецкий АО) рублей. При этом в числе регионов с наиболее высокой стоимостью квадратного метра остается Москва, Ненецкий АО и Санкт-Петербург. В этих субъектах стоимость метра жилья будет составлять соответственно 51200, 31250 и 28700 рублей за квадратный метр. Наименьший показатель - в Республике Ингушетия и Усть-Ордынском Бурятском АО, где стоимость квадратного метра на второй квартал установлена на уровне менее 10000 рублей (Приказ Минрегиона РФ от 12.03.2007 N 18).

РАСШИРЕН ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ЭКСПЕРТИЗ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ В СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РФ

В перечень экспертиз, проводимых в государственных судебно-экспертных учреждениях Минюста РФ, дополнительно включены исследования экологического состояния объектов городской среды и исследования экологического состояния водных объектов. Соответствующие изменения внесены и в перечень экспертных специальностей, по которым предоставляется право самостоятельного производства таких судебных экспертиз (Приказ Минюста РФ от 12.03.2007 N 48; зарегистрирован в Минюсте РФ 22.03.2007 N 9130).

УСТАНОВЛЕНЫ ПРАВИЛА НАХОЖДЕНИЯ ГРАЖДАН В ЗОНАХ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

К зонам повышенной опасности относятся железнодорожные пути общего и необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие, связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта. Правила нахождения граждан в указанных зонах, правила выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути обязательны для использования как владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или путей необщего пользования, так и непосредственно гражданами. В частности, владельцы инфраструктур должны обеспечить проведение работ по содержанию пассажирских платформ, пешеходных переходов, тоннелей, мостов и других объектов в исправном техническом и безопасном для движения или нахождения граждан состоянии. Гражданам, находящимся на железнодорожных путях и платформах, запрещается, в том числе, подлезать под пассажирскими платформами, заходить за ограничительную линию у края платформы, прыгать на железнодорожные пути, находиться в состоянии опьянения. При пользовании подвижным составом граждане не должны подходить к вагонам до их полной остановки, прислоняться к стоящим вагонам, высовываться из окон, подниматься на крыши, курить в вагонах пригородных поездов и прочее. Лица, нарушающие установленные правила, будут нести ответственность, предусмотренную законодательством РФ (Приказ Минтранса РФ от 08.02.2007 N 18; зарегистрирован в Минюсте РФ 22.03.2007 N 9154).

 
AdministratorДата: Вторник, 10.04.2007, 22.38 | Сообщение # 16
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 10 АПРЕЛЯ 2007 ГОДА

По материалам КонсультантПлюс

• ФИНАНСЫ
НАЧИНАЯ С ОТЧЕТНОСТИ ЗА ПЕРВЫЙ КВАРТАЛ 2007 ГОДА НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ВОДНОМУ НАЛОГУ ДОЛЖНА ПРЕДСТАВЛЯТЬСЯ ПО НОВОЙ ФОРМЕ

Форма налоговой декларации обновлена в связи с вступлением в силу с 01.01.2007 изменений, внесенных Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ в статьи 54, 80, 81 НК РФ. В частности, в титульном листе исключены поля для проставления ОГРН. Заверять сведения, содержащиеся в декларации, подписью главного бухгалтера теперь не требуется, а в случае передачи полномочий на подписание декларации представителю налогоплательщика достоверность и полнота указанных сведений подтверждаются подписью представителя. Изменениями, внесенными в Порядок заполнения налоговой декларации по водному налогу, отредактированы положения, касающиеся представления уточненной декларации. Кроме того, в приложении N 3 к Порядку в новой редакции изложено наименование кода 40300 "Прочие реки бассейна Белого моря". Теперь данный код водопользования именуется "Прочие реки бассейна Балтийского моря" (Приказ Минфина РФ от 12.02.2007 N 15н, зарегистрирован в Минюсте РФ 30 марта 2007 г. N 9196).

ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ФОНДЫ ОСОБО РИСКОВЫХ (ВЕНЧУРНЫХ) ИНВЕСТИЦИЙ МОГУТ СОЗДАВАТЬСЯ В ФОРМЕ АКЦИОНЕРНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДОВ

В соответствии с ранее действовавшим порядком инвестиционные фонды особо рисковых (венчурных) инвестиций могли создаваться только в форме закрытых паевых инвестиционных фондов. Кроме этого изменения, утвержденным ФСФР РФ новым "Положением о составе и структуре активов акционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов" установлен исчерпывающий перечень иностранных фондовых бирж, на которых должны пройти процедуру листинга и могут быть приобретены иностранные акции и облигации, для включения в состав активов российских акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов (Приказ ФСФР РФ от 08.02.2007 N 07-13/пз-н; зарегистрирован в Минюсте РФ 22.03.2007 N 9158).

ЭМИССИЯ ЦЕННЫХ БУМАГ И РЕГИСТРАЦИЯ ПРОСПЕКТОВ ЦЕННЫХ БУМАГ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ В СООТВЕТСТВИИ С НОВЫМИ СТАНДАРТАМИ

В новые стандарты включены нормы, устанавливающие, в частности, особенности эмиссии "биржевых облигаций", жилищных сертификатов, ценных бумаг, размещаемых при реорганизации в форме разделения или выделения, осуществляемых одновременно со слиянием или присоединением, особенности эмиссии облигаций иностранных государств. Некоторые нормы новых стандартов отражают изменения в законодательстве о рынке ценных бумаг, в частности установленную законом необходимость присвоения выпуску эмиссионных ценных бумаг идентификационного номера, в случаях, когда этот выпуск не подлежит государственной регистрации с присвоением государственного регистрационного номера (Приказ ФСФР РФ от 25.01.2007 N 07-4/пз-н; зарегистрирован в Минюсте РФ 15.03.2007 N 9121).

ПРЕЗИДИУМ ВАС РФ ПРОИНФОРМИРОВАЛ АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ О ВЫРАБОТАННЫХ ИМ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ГЛАВЫ 25.3 "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОШЛИНА" НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РФ

ВАС РФ разъяснил, в частности, что государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы при обращении в суд от имени публично-правовых образований с требованиями, вытекающими из гражданских правоотношений, от уплаты государственной пошлины не освобождаются. При рассмотрении вопросов, связанных с возмещением расходов по уплате государственной пошлины, было указано, что в случае если истец отказался от иска из-за того, что ответчик после вынесения определения о принятии искового заявления к производству удовлетворил исковое требование добровольно, арбитражный суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные последним расходы по уплате государственной пошлины. Относительно определения размера государственной пошлины было разъяснено, в частности, что при заявлении нескольких взаимосвязанных требований оплате государственной пошлиной подлежит каждое самостоятельное требование. При предъявлении несколькими истцами совместно искового заявления, содержащего единое требование, государственная пошлина уплачивается истцами совместно в равных долях (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 N 117).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ БАНКОМ СООБЩЕНИЯ О ЗАКРЫТИИ БАНКОВСКОГО СЧЕТА КЛИЕНТУ В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ КАКИХ-ЛИБО СВЕДЕНИЙ О НЕМ

По общему правилу при отсутствии в течение двух лет денежных средств на счете клиента и операций по этому счету банк вправе отказаться от исполнения договора банковского счета, предупредив об этом клиента. При этом у банка возникает обязанность сообщения в налоговый орган о закрытии клиенту банковского счета. Ранее порядок информирования банком налогового органа в такой ситуации разъяснялся пунктом 1 Письма ФНС РФ от 28.11.2005 N ЧД-6-24/998@, положения которого теперь отменены. Одновременно разъяснено, что в случае отсутствия каких-либо сведений о клиенте банку необходимо сформировать Сообщение о закрытии счета клиенту по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 13.12.2006 N САЭ-3-09/861@ (без заполнения соответствующих строк Сообщения), и направить его в налоговый орган в течение пяти дней со дня закрытия такого счета ( Письмо ФНС РФ от 01.03.2007 N ЧД-6-09/150@).

...ПРИ ОПЛАТЕ ТОВАРА СОБСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ СУММУ "ВХОДНОГО" НДС, КОТОРУЮ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИК ВПРАВЕ ПРИНЯТЬ К ВЫЧЕТУ, СЛЕДУЕТ ОПРЕДЕЛЯТЬ ИСХОДЯ ИЗ БАЛАНСОВОЙ СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАННОГО В СЧЕТ ОПЛАТЫ ТОВАРА

С 1 января 2007 года вступила в силу новая редакция пункта 4 статьи 168 НК РФ, согласно которому при безденежных формах расчетов за приобретенные товары (работы, услуги, имущественные права) сумму НДС, предъявленную продавцом, налогоплательщик обязан уплатить денежными средствами. В платежных поручениях на перечисление денежных средств указывается сумма НДС, исчисленная исходя из цен приобретаемых товаров (работ, услуг, имущественных прав). При этом к вычету покупатель сможет принять только ту часть уплаченного налога, которая соответствует сумме, исчисленной им исходя из балансовой стоимости переданного в оплату имущества (с учетом переоценок и амортизации, проводимой в соответствии с законодательством РФ)( Письмо ФНС РФ от 23.03.2007 N ММ-6-03/231@).

...ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ (АРЕНДАТОРАМИ ТОРГОВЫХ ПЛОЩАДЕЙ В СУПЕРМАРКЕТАХ) ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СВОЕГО ТОВАРА ЕДИНОГО КАССОВОГО ЦЕНТРА МАГАЗИНА (АРЕНДОДАТЕЛЯ) ПРОТИВОРЕЧИТ ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ

Одновременно сообщается, что Магазин может передать в аренду контрольно-кассовую технику индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, осуществив снятие ее с учета в установленном порядке, с последующей регистрацией кассового аппарата арендатором в налоговом органе по месту его учета в качестве налогоплательщика. Соответственно, на кассовых чеках арендованной контрольно-кассовой техники должны быть указаны реквизиты арендатора. Федеральная налоговая служба обязала территориальные налоговые органы выявлять и пресекать случаи неправомерного использования единого кассового центра Магазина (Письмо ФНС РФ от 20.02.2007 N ШТ-6-06/132@).

...ПОКУПАТЕЛЬ ПРИ ВОЗВРАТЕ ТОВАРОВ, ПРИНЯТЫХ НА УЧЕТ, ОБЯЗАН ВЫСТАВИТЬ БЫВШЕМУ ПРОДАВЦУ ЭТИХ ТОВАРОВ СЧЕТ-ФАКТУРУ И ВТОРОЙ ЕГО ЭКЗЕМПЛЯР ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬ В КНИГЕ ПРОДАЖ

Если покупателем товары не приняты на учет, то в экземпляры счетов-фактур, выставленные продавцом при их отгрузке, необходимо внести исправления, корректирующие количество и стоимость отгруженных товаров. Соответствующие исправления вносятся продавцом на дату принятия на учет товаров, возвращенных покупателем. Сообщается также, что в аналогичном порядке следует внести изменения в счета-фактуры, если товары возвращены физическими лицами и иными лицами, не являющимися плательщиками НДС (Письмо ФНС РФ от 23.03.2007 N ММ-6-03/233@).

• ЭКОНОМИКА
ЗАПРЕЩЕНА РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ ПРОГРАММАМИ ДЛЯ ЭВМ И БАЗАМИ ДАННЫХ С ЛОТКОВ И ПАЛАТОК

В Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55, внесены изменения, согласно которым теперь запрещено осуществлять розничную торговлю экземплярами программ для электронных вычислительных машин и баз данных с использованием лотков и палаток (ранее подобный запрет распространялся только на экземпляры аудиовизуальных произведений и фонограмм). При продаже продавец обязан предоставить покупателю, в частности, информацию о наименовании и месте нахождения изготовителя, технические характеристики носителя, сведения об обладателе авторского права и (или) смежных прав, номер регистрации программы для электронных вычислительных машин или базы данных, если они были зарегистрированы. Торговые залы, в которых осуществляется продажа аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных, должны иметь необходимое техническое оснащение, позволяющее покупателю проверить качество приобретаемых товаров (Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 N 185).

ПРИЕМ В УЧРЕЖДЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ БЕЗ КОНКУРСА

Из Типового положения об учреждении начального профессионального образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5 июня 1994 года N 650, исключено условие, согласно которому прием на обучение в государственные и муниципальные учреждения начального профессионального образования осуществлялся на конкурсной основе. Условия конкурса при этом должны были обеспечивать зачисление на обучение лиц, наиболее способных и подготовленных к освоению профессии (специальности) соответствующего уровня. Теперь прием на обучение будет производиться только по заявлениям в порядке, установленном учредителем и Уставом образовательного учреждения. К учреждениям начального профессионального образования относятся профессиональное училище, профессиональный лицей, учебно-курсовой комбинат, учебно-производственный центр, техническая школа и другие государственные и муниципальные учреждения ( Постановление Правительства РФ от 31.03.2007 N 196).

ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА РАБОТ ПО РАЗРАБОТКЕ И МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ЕГАИС БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

В связи с этим технические задания на создание программных средств единой информационной системы будут утверждаться Федеральной налоговой службой по согласованию с Федеральной таможенной службой и Федеральной службой безопасности Российской Федерации. Ранее такие техзадания утверждались Федеральной службой безопасности РФ по согласованию с Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой (Постановление Правительства РФ от 31.03.2007 N 197).

ИЗМЕНЕНЫ ПРАВИЛА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ УСЛУГ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ

В новой редакции изложен ряд утвержденных Правительством РФ "Правил", регулирующих порядок оказания услуг по передаче электроэнергии, услуг по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, услуг администратора торговой системы оптового рынка электроэнергии, и порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электросетям. Новыми редакциями изменены порядок заключения и исполнения соответствующих договоров, в частности более подробно регламентированы необходимые правовые и технологические процедуры, установлены или изменены (сокращены) сроки их осуществления. Кроме этого, внесены изменения в порядок ценообразования в отношении электроэнергии, касающиеся расчета тарифов на услуги по передаче электроэнергии и платы за присоединение потребителей и производителей электроэнергии к электросетям ( Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 168).

С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА ПРИМЕНЯЕТСЯ НОВАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО КЛАССАМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РИСКА

Отнесение различных видов экономической деятельности к классу профессионального риска применяется в целях установления страховых тарифов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При определении класса профессионального риска учитываются такие показатели, как производственный травматизм, профессиональная заболеваемость и расходы на обеспечение по страхованию, сложившиеся по видам экономической деятельности страхователей. Если показатели профессионального риска по какому-либо виду экономической деятельности изменяются, то Минздравсоцразвития РФ принимает решение об отнесении данного вида экономической деятельности к другому классу профессионального риска. В этом случае изменяется и размер страхового тарифа страхователя. Так, согласно новой Классификации видов экономической деятельности по классам профессионального риска, производство кокса, в частности, относится к 20 классу (ранее к 21 классу). Производство машин, используемых в растениеводстве, производство машин для животноводства и для лесного хозяйства отнесено к 26 классу профессионального риска, а производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства или производство колесных тракторов - к 28 классу (ранее указанные виды экономической деятельности относились к 27 классу) ( Приказ Минздравсоцразвития РФ от 18.12.2006 N 857).

ИЗМЕНЕН ПОРЯДОК ОТПУСКА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ АПТЕЧНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

При отпуске лекарственного средства, включенного в Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера), а также иного лекарственного средства, отпускаемого бесплатно или со скидкой, работник аптечного учреждения (организации) может осуществлять синонимическую замену лекарственного средства (то есть замену лекарственного средства с таким же фармакологическим действием) без согласования с врачом, выписавшим рецепт (ранее замена могла быть осуществлена только после согласования с врачом, выписавшим рецепт). Лекарственные средства, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, включенные в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, подлежат отпуску аптечными учреждениями в количестве не более 2-х упаковок потребителю (ранее такого ограничения не было). Кроме того, уточнен перечень лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету ( Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.02.2007 N 109; зарегистрирован в Минюсте РФ 30.03.2007 N 9198).

ВДОЛЬ ТАМОЖЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН И УКРАИНОЙ БУДУТ СОЗДАНЫ ЗОНЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

Зоны таможенного контроля появятся на территории Алтайского края, Оренбургской области и Брянской области, вдоль таможенной границы РФ, совпадающей с государственной границей РФ. Соответствующие знаки будут установлены по пределам указанных зон таможенного контроля в местах их пересечения с транспортными путями и в местах пересечения таможенной границы. Зоны таможенного контроля создаются для проведения таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением. На сухопутном участке зона таможенного контроля может быть расположена в пределах полосы местности шириной до 30 километров от линии таможенной границы в глубь территории РФ (Приказ ФТС РФ от 15.02.2007 N 200; зарегистрирован в Минюсте РФ 30.03.2007 N 9182; Приказ ФТС РФ от 15.02.2007 N 202; зарегистрирован в Минюсте РФ 30.03.2007 N 9184; Приказ ФТС РФ от 15.02.2007 N 203; зарегистрирован в Минюсте РФ 30.03.2007 N 9185).

• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
С 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА ПРОИНДЕКСИРОВАНЫ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС

Размеры компенсаций и иных выплат (ежемесячные, ежегодные и единовременные), предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2006 N 246, проиндексированы с применением коэффициента 1,08. Таким образом, названные выплаты увеличены на 8 процентов ( Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 171).

С 1 АПРЕЛЯ 2007 ГОДА ПОВЫШЕН РАЗМЕР ПЕНСИЙ

Коэффициент индексации базовой части трудовой пенсии (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца) составил 1,075 (т.е. 7,5%), а коэффициент дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии - 1,092 (т.е. 9,2%). В таких же размерах проиндексированы пенсии военнослужащих срочной службы, участников Отечественной войны, граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, членов семей перечисленных категорий граждан, а также нетрудоспособных граждан. При этом индекс роста среднемесячной заработной платы за 2006 год утвержден в размере 1,244, а индекс роста доходов Пенсионного фонда РФ в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий, за 2006 год - в размере 1,16. Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 1 января 2006 г., утвержден в размере 1,16 (Постановления Правительства РФ от 27.03.2007 N 181, от 27.03.2007 N 182, от 27.03.2007 N 183).

ДОПОЛНЕН ПЕРЕЧЕНЬ ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫХ И ВАЖНЕЙШИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ

В отношении лекарственных средств, включенных в указанный перечень, осуществляется государственное регулирование цен. В данный перечень включено более сорока наименований лекарственных средств. Среди них, например, средства, влияющие на центральную нервную систему, средства для профилактики и лечения инфекций, противоопухолевые средства, средства, влияющие на кровь, средства, влияющие на сердечно-сосудистую систему (Распоряжение Правительства РФ от 29.03.2007 N 376-р).

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ МАКСИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ПОСОБИЯ ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ БУДЕТ ИЗМЕНЕН

Максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц установлен Федеральным законом от 19.12.2006 N 234-ФЗ и в настоящее время составляет 16 125 рублей. Как отметил Конституционный Суд РФ, определение максимального размера пособия по беременности и родам само по себе конституционные права граждан не нарушает. Однако в тех случаях, когда средний заработок женщины значительно превышает установленный максимальный размер названного пособия, отмечается снижение уровня жизни застрахованного лица и ограничиваются права, закрепленные Конституцией. В связи с этим норма о максимальном размере пособия по беременности и родам признана не соответствующей Конституции в той мере, в какой данной нормой несоразмерно ограничивается размер пособия для застрахованных женщин, чей средний заработок превышает установленную названным Законом предельную сумму. По истечении шести месяцев с момента провозглашения Постановления Конституционного Суда данная норма утратит силу. Федеральному Собранию предложено в течение шестимесячного срока внести в законодательство изменения, с тем чтобы обеспечить более справедливое соотношение между платежами в Фонд социального страхования РФ, осуществляемыми в пользу застрахованных женщин, и страховым обеспечением (Постановление Конституционного Суда РФ от 22.03.2007 N 4-П).

• ГОСУДАРСТВО
РАСШИРЕНЫ ПОЛНОМОЧИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ВОЕННОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ

Согласно изменениям, внесенным в Кодекс РФ об административных правонарушениях, должностные лица военной автомобильной инспекции наделяются правом принудительного препровождения физического лица в целях составления протокола; правом административного задержания физического лица; правом отстранения от управления транспортным средством и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также правом задержания транспортного средства и запрещения его эксплуатации не только в отношении водителей и транспорта Вооруженных Сил РФ, но и водителей и автомобилей внутренних войск МВД РФ, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти (Федеральный закон от 29.03.2007 N 39-ФЗ).

ПРИ ОТЧУЖДЕНИИ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА ОНО ДОЛЖНО БЫТЬ СНЯТО С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА

Обязанность прежнего собственника транспортного средства не ограничивается его передачей по договору отчуждения новому собственнику, а обязывает при этом снять передаваемое по договору транспортное средство с регистрационного учета. Транспортное средство, не снятое с регистрационного учета, не может быть зарегистрировано в Госавтоинспекции и принято к производству регистрационных действий, а новый собственник не может быть признан в качестве лица, имеющего право на допуск к участию в дорожном движении посредством государственной регистрации этого средства. По мнению Кассационной коллегии ВС РФ, иное толкование абзаца 5 пункта 2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 27 января 2003 года N 59, не может соответствовать целям и задачам регистрации, направленным на защиту прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, в том числе права на обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а также на обеспечение полноты учета автотранспортных средств (Кассационное определение Верховного Суда РФ от 20.03.2007 N КАС07-43).

 
AdministratorДата: Среда, 18.04.2007, 22.05 | Сообщение # 17
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 17 АПРЕЛЯ 2007 ГОДА

По материалам КонсультантПлюс

• ФИНАНСЫ
НАЧИНАЯ С ПЕРВОГО ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА 2007 ГОДА ВВОДИТСЯ В ДЕЙСТВИЕ НОВАЯ ФОРМА РАСЧЕТА АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПО ЗЕМЕЛЬНОМУ НАЛОГУ

Обновление формы расчета авансовых платежей обусловлено вступлением в силу с 01.01.2007 изменений, внесенных Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ в статьи 54, 80, 81 Налогового кодекса РФ. В частности, в титульном листе исключены поля для проставления ОГРН и ОГРНИП. Теперь сведения, содержащиеся в расчете, достаточно заверить подписью руководителя (подпись главного бухгалтера не требуется), а в случае передачи полномочий на подписание расчета представителю налогоплательщика, достоверность и полнота указанных сведений подтверждаются подписью представителя. Изменениями, внесенными в Порядок заполнения расчета авансовых платежей, отредактированы положения, касающиеся представления уточненного расчета. Установлено, что долю налогоплательщика в праве на земельный участок следует указывать в виде правильной простой дроби, а не в десятичных дробях, как это было ранее. Кроме того, отредактированы наименования некоторых кодов в Справочнике кодов категорий земли (Приказ Минфина РФ от 19.02.2007 N 16н; зарегистрирован в Минюсте РФ 04.04.2007 N 9228).

УТВЕРЖДЕНА НОВАЯ ФОРМА КВИТАНЦИИ НА ОПЛАТУ УСЛУГ ГАЗИФИКАЦИИ И ГАЗОСНАБЖЕНИЯ

Форма предназначена для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случае оказания услуг населению (пп. 2 ст. 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ). Бланк строгой отчетности приравнивается к кассовому чеку, поэтому в случае его выдачи при расчетах с населением за вышеназванные услуги контрольно-кассовая техника не применяется ( Приказ Минфина РФ от 09.02.2007 N 14н; зарегистрирован в Минюсте РФ 02.04.2007 N 9203).

ОПРЕДЕЛЕНА ПРОЦЕДУРА ПЕРЕДАЧИ МИНФИНУ РФ ОБРАЩЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ

Данная процедура определена в отношении государственных ценных бумаг, выпущенных от имени РФ, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ, и обращенных в собственность государства в связи с конфискацией (изъятием) по делам об административных правонарушениях или уголовных преступлениях, признанием их бесхозяйными по решению суда, а также обращением в собственность государства в соответствии с таможенным режимом "отказ в пользу государства". В частности установлено, что передачу государственных ценных бумаг, выпущенных в документарной форме с обязательным централизованным хранением, обеспечивают судебные приставы-исполнители путем перевода ценных бумаг со счетов депо их владельцев на эмиссионный счет депо Минфина РФ. Если выпуском ценных бумаг не предусмотрено централизованное хранение, то передача осуществляется их владельцем или судебным приставом-исполнителем непосредственно в Минфин РФ (либо путем пересылки через систему Государственной фельдъегерской службы РФ) с приложением копий исполнительных документов и акта приема-передачи (Приказ Минфина РФ от 09.02.2007 N 11н; зарегистрирован в Минюсте РФ 30.03.2007 N 9199).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ВРУЧЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЮ ФИЛИАЛА (ИНОГО ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ) ОТДЕЛЬНОГО РАЗДЕЛА АКТА ВЫЕЗДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ ПРОТИВОРЕЧИТ ТРЕБОВАНИЯМ НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Федеральная налоговая служба довела данную информацию до нижестоящих налоговых органов и предупредила о персональной ответственности должностных лиц, виновных в указанных нарушениях (Письмо ФНС РФ от 19.03.2007 N ЧД-6-23/216@).

...СТАВКА НДС В РАЗМЕРЕ 0 ПРОЦЕНТОВ ПРИМЕНЯЕТСЯ В ОТНОШЕНИИ РАБОТ (УСЛУГ) ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ТОВАРОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ "ПЕРЕРАБОТКА НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ", НЕ ТОЛЬКО ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ЗАКЛЮЧИВШЕЙ КОНТРАКТ С ИНОСТРАННЫМ ЛИЦОМ НА ПЕРЕРАБОТКУ ТАКИХ ТОВАРОВ И ИМЕЮЩЕЙ РАЗРЕШЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА НА ПЕРЕРАБОТКУ, НО И ПРИВЛЕКАЕМЫМИ ЕЮ ОРГАНИЗАЦИЯМИ-ПЕРЕРАБОТЧИКАМИ

При этом налоговая база для исчисления суммы налога определяется как стоимость переработки с учетом акцизов (для подакцизных товаров), без включения в нее налога на добавленную стоимость. Кроме того, по вопросу применения налога на прибыль организаций разъяснено, что глава 25 Налогового кодекса РФ не предусматривает каких-либо особенностей, в связи с чем доходы от указанных операций облагаются налогом на прибыль организаций в общеустановленном порядке. То есть объектом налогообложения является прибыль, исчисленная как сумма выручки от реализации (доход), уменьшенная на величину понесенных расходов ( Письмо ФНС РФ от 13.03.2007 N ММ-6-03/179@).

...УЧЕТ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ НА СЧЕТЕ 03 "ДОХОДНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ В МАТЕРИАЛЬНЫЕ ЦЕННОСТИ" НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИМЕНЕНИИ НАЛОГОВЫХ ВЫЧЕТОВ СУММ НДС, УПЛАЧЕННЫХ ПОДРЯДНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ДАННОГО ОБЪЕКТА

Одним из условий правомерного принятия к вычету до 1 января 2006 года указанных сумм НДС являлась постановка объектов завершенного капитального строительства на учет. В соответствии с правилами бухгалтерского учета объекты, отвечающие требованиям признания их основными средствами, отражаются на счете 01 "Основные средства". Если объект, завершенный капитальным строительством, изначально предназначен для предоставления за плату во временное пользование, его следует рассматривать в качестве доходных вложений в материальные ценности и отражать на счете 03 "Доходные вложения в материальные ценности". Учитывая изложенное по основным средствам, предназначенным для сдачи в аренду, вычет налога на добавленную стоимость осуществляется после отражения их стоимости на счете 03 (Письмо ФНС РФ от 28.03.2007 N ММ-6-03/252@).

...ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ПРИБЫЛЬ И НДС СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ ОТ ЧЛЕНОВ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ (ТСЖ), ЗАВИСИТ ОТ ПРОПИСАННЫХ В УСТАВЕ ТСЖ УСЛОВИЙ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ ТСЖ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕГО ОБЯЗАННОСТЕЙ

В частности сообщается, что в случае если ТСЖ действует от своего имени, а не от имени членов ТСЖ (то есть исходя из договорных обязательств не является посредником, закупающим по поручению членов ТСЖ коммунальные услуги, услуги по обеспечению санитарного, противопожарного и технического состояния жилого дома и придомовой территории; услуги по технической инвентаризации жилого дома; услуги по содержанию и ремонту жилых и нежилых помещений; услуги по капитальному ремонту жилого дома), и на членов ТСЖ возложены обязанности по оплате данной деятельности ТСЖ, то налогообложение средств, поступающих на счета ТСЖ, осуществляется в общеустановленном порядке. То есть средства, взимаемые ТСЖ со своих членов в оплату указанных выше услуг, в полном объеме включаются в налоговую базу по НДС и налогу на прибыль (п. 2 ст. 153, п. 2 ст. 249 НК РФ). Если же ТСЖ выступает в роли посредника, то налогообложение оказанных ТСЖ услуг осуществляется с учетом особенностей, установленных соответственно п. 1 ст. 156 и пп. 9 п. 1 ст. 251 НК РФ, т.е. в налоговую базу включаются не все средства, поступающие на счета ТСЖ, а только сумма вознаграждения за оказанные посреднические услуги ( Письмо ФНС РФ от 16.03.2007 N ММ-6-03/209@).

• ЭКОНОМИКА
УСИЛЕНА АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

С этой целью в главу Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержащую статьи об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности, включены новые составы правонарушений: "Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке", "Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения или осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий" и "Недобросовестная конкуренция". За совершение этих правонарушений может налагаться, в числе других санкций, административный штраф, исчисляемый по-новому - исходя из суммы выручки от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение. В статьях Кодекса, устанавливающих ответственность за невыполнение предписаний государственных надзорных органов и непредставление этим органам предусмотренных законодательством ходатайств и уведомлений, в отдельные пункты выделены невыполнение предписаний антимонопольного органа и непредставление ему ходатайств и уведомлений, с увеличением размеров административного штрафа (Федеральный закон от 09.04.2007 N 45-ФЗ).

СУБЪЕКТЫ РФ НЕ ВПРАВЕ САМОСТОЯТЕЛЬНО РЕГУЛИРОВАТЬ ЦЕНЫ НА ГАЗ, ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ

Порядок участия субъектов РФ в регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в настоящее время установлен Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации". В соответствии с этим Законом органы исполнительной власти РФ устанавливают сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электроэнергии, а также тарифы на электроэнергию и тепловую энергию определенных производителей электроэнергии и тепловой энергии, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов. Порядок регулирования цен на газ, реализуемый населению, установлен Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021. Газ, реализуемый населению, электрическая и тепловая энергия исключены из установленного Правительством РФ перечня продукции, товаров и услуг, на которые государственное регулирование цен осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ (Постановление Правительства РФ от 07.04.2007 N 206).

ЗАЯВКИ О ПОТРЕБНОСТИ В РАБОЧЕЙ СИЛЕ РАБОТОДАТЕЛИ БУДУТ ЗАПОЛНЯТЬ ПО ЕДИНОЙ ФОРМЕ

Заявка о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками представляется работодателями в уполномоченные органы субъектов РФ ежегодно, до 1 мая. Согласно утвержденному Минздравсоцразвития РФ порядку заполнения формы заявки, в соответствующих графах должны быть указаны, в частности, перечень должностей и профессий, по которым предусматривается привлечение иностранных работников; срок, на который предполагается привлекать иностранных работников (не свыше 12 месяцев); средний размер оплаты труда в рублях по соответствующей профессии на рабочем месте, на которое приглашается иностранный работник; причины привлечения по данной профессии иностранной рабочей силы (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.03.2007 N 188).

ФТС РФ ОБОБЩИЛА РЕЗУЛЬТАТЫ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА ДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

По результатам рассмотрения жалоб физических и юридических лиц на решения, действия (бездействие) таможенных органов в сфере таможенного дела за второе полугодие 2006 года ФТС РФ был сделан ряд выводов.

В частности, отказ в принятии таможенной декларации в связи с непредставлением таможенному органу лицензий, сертификатов, разрешений и иных документов, подтверждающих соблюдение установленных законодательством РФ ограничений, является неправомерным, так как таможенное законодательство связывает соблюдение запретов и ограничений не с возможностью принятия таможенной декларации, а с возможностью выпуска товаров. При непредставлении указанной категории документов, необходимых для таможенного оформления, таможенным законодательством предусмотрены иные последствия в виде невыпуска товаров.

Процедура возврата излишне уплаченных таможенных платежей (авансовых платежей) регулируется законом, действующим во время обращения лица за их возвратом. Правила возврата данных денежных средств, действовавшие на момент образования факта излишней уплаты (образования остатка), к данным правоотношениям не применяются.

Истребование образцов подписей должностных лиц организации для проведения почерковедческой экспертизы при проведении таможенного контроля в целях установления подлинности содержащихся в контракте и дополнительных соглашений к нему подписей является правомерным (Письмо ФТС РФ от 12.03.2007 N 01-06/8631).

• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
СОЦИАЛЬНАЯ ПЕНСИЯ ОБУЧАЮЩИМСЯ ДЕТЯМ-СИРОТАМ БУДЕТ ВЫПЛАЧИВАТЬСЯ ДО ДОСТИЖЕНИЯ ИМИ 23 ЛЕТ

Внесены изменения в Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации": нетрудоспособными гражданами признаны дети старше 18 лет, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Напомним, что если родители до момента смерти работали, ребенку выплачивается пенсия по случаю потери кормильца (из бюджета Пенсионного фонда), а если не работали - социальная пенсия (из федерального бюджета). В настоящее время пенсия по случаю потери кормильца выплачивается потерявшему родителей ребенку до достижения им 23 лет, при условии, что он обучается по очной форме обучения, тогда как право на социальную пенсию прекращается по достижении 18-летнего возраста, даже если ребенок продолжает очное обучение. С 1 января 2008 года социальная пенсия будет выплачиваться так же, как и пенсия по случаю потери кормильца, - обучающимся детям-сиротам до достижения ими 23 лет (Федеральный закон от 09.04.2007 N 43-ФЗ).

ДЕТЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, БУДЕТ ОКАЗАНА ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА

В целях создания благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей на 2007 - 2010 годы разработана федеральная целевая программа "Дети России", включающая в себя подпрограммы "Здоровое поколение", "Одаренные дети" и "Дети и семья". Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит улучшать качественные показатели здоровья и социального положения более 4 млн. детей ежегодно, повысить качество и доступность социальных услуг для семей с детьми, создать эффективную государственную систему социальной защиты и поддержки детей, попавших в трудную жизненную ситуацию. В частности, в рамках подпрограммы "Одаренные дети" будет создана государственная система, направленная на сохранение национального генофонда страны, и сформирована информационная база данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста с целью отслеживания их дальнейшего личностного и профессионального самоопределения. Затраты на реализацию Программы составляют 47845,9 млн. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств федерального бюджета - 10101,7 млн. рублей, средств бюджетов субъектов РФ - 36315,1 млн. рублей, а также за счет средств внебюджетных источников - 1429,1 млн. рублей (Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 N 172).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ОПРЕДЕЛИЛО ПОРЯДОК КОМПЕНСАЦИИ В 2007 ГОДУ ВКЛАДОВ В СБЕРБАНКЕ, ОТКРЫТЫХ ДО 20 ИЮНЯ 1991 ГОДА

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" гражданам по 1953 год рождения включительно и инвалидам II группы выплачивается предварительная компенсация по вкладам в размере до 1 тысячи рублей. Правительство РФ уточнило, что предварительной компенсации подлежит 1 тысяча рублей (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) со вклада, превышающего эту сумму, или полностью весь вклад, если его размер не превышает 1 тысячу рублей. Размер предварительной компенсации, а также компенсации в размере остатка вклада по состоянию на 20 июня 1991 года и дополнительной компенсации (право на которые в соответствии с указанным Законом имеют граждане по 1947 год рождения включительно, инвалиды I группы, родители детей-инвалидов, родители сыновей, погибших во время военной службы, граждане, имеющие право на целевые вклады на детей, и наследники перечисленных категорий граждан) зависит от срока хранения вкладов и определяется с применением установленных Правительством РФ коэффициентов, наибольший из которых ("1") применяется к вкладам, действующим в настоящее время, и по вкладам, действовавшим в 1992 - 2007 годах и закрытым в 1996 - 2007 годах, а наименьший ("0,6") применяется к вкладам, закрытым в 1992 году (Постановление Правительства РФ от 06.04.2007 N 201).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ОПРЕДЕЛИЛО ПОРЯДОК КОМПЕНСАЦИИ В 2007 ГОДУ ВКЛАДОВ (ВЗНОСОВ) В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ, ВНЕСЕННЫХ ДО 1 ЯНВАРЯ 1992 ГОДА

В соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2007 год" гражданам по 1953 год рождения включительно и инвалидам II группы выплачивается предварительная компенсация по вкладам (взносам) в размере до 1 тысячи рублей. Правительство РФ уточнило, что предварительной компенсации по вкладам (взносам) подлежит либо 1 тысяча рублей вклада (взноса) по каждому договору страхования, если размер вклада (взноса), внесенного на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году), равен или превышает 1 тысячу рублей, либо весь вклад (взнос), если его размер не превышает 1 тысячу рублей. Размер предварительной компенсации, а также компенсации в размере остатка вклада (взноса) по состоянию на 1 января 1992 года и дополнительной компенсации (право на которые в соответствии с указанным Законом имеют граждане по 1947 год рождения включительно, инвалиды I группы, родители детей-инвалидов, родители сыновей, погибших во время военной службы, граждане, имеющие право на целевые вклады на детей, и наследники перечисленных категорий граждан) зависит от года окончания или прекращения действия договора страхования и года выплаты страховой (выкупной) суммы владельцу вкладов (взносов) и определяется с применением установленных Правительством РФ коэффициентов, наибольший из которых ("1") применяется по договорам, действующим или закончившимся в 1992 - 2007 годах, по которым выплата произведена в 1996 - 2007 годах, а также по закончившимся договорам, по которым выплата не произведена, а наименьший ("0,6") применяется по договорам, действовавшим или закончившимся в 1992 году, по которым выплата произведена в 1992 году (Постановление Правительства РФ от 06.04.2007 N 202).

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОМОЩЬ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ БУДЕТ ПРЕДОСТАВЛЯТЬСЯ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ ВО ВСЕХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ПРЕОБЛАДАЕТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Внесены изменения в Порядок предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. Ранее финансовая помощь для улучшения жилищных условий в сельской местности предоставлялась лишь тем гражданам, которые проживают в сельских поселениях или сельских поселениях и межселенных территориях в пределах муниципального района. Теперь такая помощь будет оказываться гражданам, проживающим во всех населенных пунктах, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечни таких населенных пунктов определят органы исполнительной власти субъектов РФ. Уточнены условия, при которых молодые семьи или молодые специалисты вправе рассчитывать на государственную помощь в решении жилищных проблем. Региональным органам исполнительной власти предоставлено право перечислять поступившие в бюджеты субъектов РФ субсидии на проведение вышеназванных мероприятий в бюджеты муниципальных образований, и в связи с этим расширены полномочия последних (Постановление Правительства РФ от 06.04.2007 N 203).

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ТАРИФАМ ПРЕДОСТАВЛЕНЫ ПОЛНОМОЧИЯ ПО РАССМОТРЕНИЮ РАЗНОГЛАСИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА, И ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

Процедура рассмотрения федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов (в настоящее время - ФСТ РФ) разногласий в отношении тарифов и надбавок между органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями коммунального комплекса регулируется утвержденными "Правилами", подлежащими применению после вступления в силу акта, регламентирующего основы ценообразования и правила регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, утверждаемого Правительством РФ. "Правилами" установлено, в частности, что рассмотрение разногласий осуществляется на согласительных совещаниях с приглашением сторон, по заявлению одной из сторон, поданному в федеральный орган в течение 30 рабочих дней с даты принятия решения об установлении тарифов и надбавок или об их досрочном пересмотре. Решение по результатам рассмотрения разногласий федеральный орган обязан принять не позднее 60-ти рабочих дней с даты принятия заявления (Постановление Правительства РФ от 07.04.2007 N 208).

• ГОСУДАРСТВО
НАРУШЕНИЕ АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВ И НЕЗАКОННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТОВАРНОГО ЗНАКА ТЕПЕРЬ СЧИТАЕТСЯ ТЯЖКИМ ПРЕСТУПЛЕНИЕМ

Согласно изменениям, внесенным в Уголовный кодекс РФ, с пяти до шести лет увеличен срок максимального наказания в виде лишения свободы за незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, а также незаконное использование товарного знака. Поскольку преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, соответственно, указанные деяния переводятся в категорию тяжких, максимальное наказание за которые не превышает десяти лет лишения свободы (Федеральный закон от 09.04.2007 N 42-ФЗ).

УВЕЛИЧЕНЫ РАЗМЕРЫ ШТРАФНЫХ САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ

В целях предупреждения болезней животных, обеспечения безопасности сырья продуктов животного происхождения, производимых на территории РФ и ввозимых из-за ее пределов, а также в целях защиты населения от болезней, общих для человека и животных, увеличены размеры штрафных санкций, налагаемых на граждан, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за нарушения правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, а также нарушения правил перевозки или убоя животных, правил переработки, хранения или реализации продуктов животноводства. Например, теперь за нарушение правил карантина животных административный штраф для должностных лиц составляет от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда (ранее - от 5 до 10 МРОТ), а для юридических лиц - от 100 до 200 МРОТ (ранее - от 50 до 100) ( Федеральный закон от 09.04.2007 N 44-ФЗ).

РАСШИРЕНЫ ОСНОВАНИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ МОРСКОЙ СРЕДЫ И НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТИНЕНТАЛЬНОМ ШЕЛЬФЕ И ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ РФ

Теперь виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности за загрязнение морской среды не только из находящихся на суше источников или возведенных в море искусственных сооружений, но и возведенных в море искусственных островов и установок. Также уголовно наказуемым деянием будет считаться незаконное возведение на континентальном шельфе РФ искусственных островов и установок, а равно нарушение правил строительства, эксплуатации, охраны и ликвидации уже возведенных искусственных островов и установок. Одновременно некоторые положения Уголовного кодекса РФ приведены в соответствие с нормами международного права. В частности, преступлениями, совершенными на территории РФ, теперь признаются преступления, совершенные в пределах воздушного пространства РФ или территориального моря (ранее - территориальных вод). Также установлено, что уголовной ответственности подлежат проводимые без соответствующего разрешения не только исследования, разведка или разработка, но и поиск природных ресурсов континентального шельфа или исключительной экономической зоны РФ, а не естественных богатств, как было установлено ранее (Федеральный закон от 09.04.2007 N 46-ФЗ).

ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ, УВОЛЕННЫЕ ДО 01.01.2005, БУДУТ ОБЕСПЕЧИВАТЬСЯ ЖИЛЬЕМ НЕ ТОЛЬКО ПО ЖИЛИЩНЫМ СЕРТИФИКАТАМ

Для граждан, уволенных с военной службы до 1 января 2005 года и вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления до этой даты, в качестве единственно возможной формы обеспечения жильем действовало только право на получение государственных жилищных сертификатов. В то же время те из них, кто был уволен либо подлежит увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, могли обеспечиваться жильем либо посредством выдачи государственных жилищных сертификатов, либо в иных формах, в частности, посредством приобретения для них жилых помещений федеральными органами исполнительной власти за счет средств федерального бюджета. По мнению Конституционного Суда РФ, законодатель вправе менять ранее установленные им источники и формы обеспечения жильем граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы. Однако при внесении в законодательство изменений, касающихся форм обеспечения жильем граждан, выполнивших возлагавшиеся на них по контракту обязанности военной службы, законодателю надлежало иметь в виду, что любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан, должна отвечать требованиям Конституции РФ. Таким образом, положения Федерального закона "О статусе военнослужащих", вводящие для граждан ограничения в формах обеспечения жильем, которые обусловлены только датой увольнения с военной службы, нарушают положения Конституции РФ, гарантирующие равенство прав и свобод гражданина. На этом основании Конституционный Суд РФ признал пункты 2 и 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 N 76-ФЗ не соответствующими Конституции РФ, в той мере, в какой на их основании возможность обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и уволенных с военной службы до 1 января 2005 года, в отличие от граждан, уволенных или подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 года, ограничивается выдачей государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов РФ по месту постановки на учет. Законодателю надлежит урегулировать условия и порядок обеспечения жильем граждан, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года и уволенных или подлежащих увольнению с военной службы ( Постановление Конституционного Суда РФ от 05.04.2007 N 5-П).

 
КэтДата: Вторник, 24.04.2007, 20.35 | Сообщение # 18
SiteAdmin
Группа: Пользователи
Сообщений: 872
Статус: Offline
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 24 АПРЕЛЯ 2007 ГОДА
По материалам КонсультантПлюс

• ФИНАНСЫ
РАСЧЕТ СТОИМОСТИ ЧИСТЫХ АКТИВОВ СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ (СОЗДАННЫХ В ФОРМЕ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА) БУДЕТ ПРОИЗВОДИТЬСЯ ПО-НОВОМУ

Минфин РФ утвердил новый порядок расчета стоимости чистых активов страховых организаций, который вступит в силу, начиная с годовой бухгалтерской отчетности за 2007 год. Напомним, что чистые активы - это величина, которая определяется путем вычитания из суммы активов акционерного общества, принимаемых к расчету, суммы его пассивов, принимаемых к расчету. Согласно новому порядку к расчету будут приниматься в составе активов - отложенные налоговые активы (часть налога на прибыль организаций, которая в последующих отчетных периодах приводит к уменьшению суммы налога, подлежащего уплате в бюджет), а в составе пассивов - отложенное налоговое обязательство (часть налога на прибыль, которая в последующих отчетных периодах приводит к увеличению суммы налога, подлежащего уплате в бюджет) ( Приказ Минфина РФ N 7н, ФСФР РФ N 07-10/пз-н от 01.02.2007, зарегистрирован в Минюсте РФ 05.04.2007 N 9235).

С 1 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА В БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ ОРГАНИЗАЦИЙ НЕ БУДЕТ ПРИМЕНЯТЬСЯ МЕТОД ЛИФО - ОЦЕНКА МАТЕРИАЛЬНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗАПАСОВ (МПЗ) ПО СЕБЕСТОИМОСТИ ПОСЛЕДНИХ ПО ВРЕМЕНИ ПРИОБРЕТЕНИЯ

Минфин РФ продолжил работу по реформированию бухгалтерского учета, обусловленную необходимостью его сближения с международными стандартами финансовой отчетности. В частности, из Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, Положения по бухгалтерскому "Учет материально-производственных запасов" ПБУ 5/01, а также Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов исключены положения, касающиеся применения метода ЛИФО. Кроме того, согласно внесенным изменениям в пункт 4 ПБУ 5/01 действие данного нормативного акта будет распространяться и на активы, срок полезного использования которых превышает 12 месяцев. В результате устранено существовавшее до сих пор противоречие между нормативными документами по бухгалтерскому учету ПБУ 6/01 "Учет основных средств" и ПБУ 5/01 "Учет материально-производственных запасов (Приказ Минфина РФ от 26.03.2007 N 26н, зарегистрирован в Минюсте РФ 12.04.2007 N 9285).

НАЧИНАЯ С ПЕРВОГО ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА 2007 ГОДА, НАЛОГОВУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ СОГЛАШЕНИЙ О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ СЛЕДУЕТ ПРЕДСТАВЛЯТЬ В СООТВЕТСТВИИ С НОВЫМ ФОРМАТОМ

В связи с внесением изменений Приказом Минфина РФ от 09.01.2007 N 2н в состав показателей "бумажной" формы налоговой декларации по налогу на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции предыдущий формат представления в электронном виде данных налоговой декларации (версия 3.00000) заменен на новую версию (3.00001) (Приказ ФНС РФ от 23.03.2007 N ММ-3-13/159@).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ СХЕМЫ ОСНАЩЕНИЯ ОСНОВНОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ АВТОМАТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ИЗМЕРЕНИЯ И УЧЕТА

Федеральная налоговая служба направила рекомендации, которые необходимо учитывать организациям при составлении схемы, отражающей места оснащения основного технологического оборудования средствами измерения и учета. В частности, сообщается, что на схеме оснащения должно быть отражено технологическое оборудование, коммуникации, запорная арматура в местах, связанных с приемкой сырья, производством и отпуском продукции, направления движения этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Кроме того, на схеме оснащения арабскими цифрами следует указать места размещения пломб (печатей) на автоматических средствах измерения, а на оборотной стороне схемы - номер места размещения пломбы с указанием номера пломбы и конкретного места оборудования, на которое она нанесена ( Письмо ФНС РФ от 09.04.2007 N ШТ-6-07/297@).

...С 1 АПРЕЛЯ 2007 ГОДА ДЛЯ УПЛАТЫ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ - ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ НАЛОГОВ (СБОРОВ), ПЕНЕЙ И ШТРАФОВ ВВОДЯТСЯ НОВЫЕ ФОРМЫ БЛАНКОВ ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Вводится новый бланк платежного документа формы N ПД (налог), а вместо бланка формы N ПД-4сб (налог) вводится бланк платежного документа формы N ПД-4сб (налог) с размерами 144 мм x 135 мм, в котором реквизиты расположены на лицевой и оборотной стороне бланка, и бланк платежного документа формы N ПД-4сб (налог) с размерами 144 мм x 180 мм, в котором реквизиты расположены на лицевой стороне бланка. Кроме того, изложены в новой редакции "Правила указания информации, идентифицирующей платеж...". В частности, теперь в поле 110 проставляется показатель типа платежа, который имеет два знака и может принимать следующие значения: "ПЕ" - уплата пени; "ПЦ" - уплата процентов. При уплате налога, сбора, платежа, пошлины, взноса, аванса (предоплаты), налоговых санкций, административных и иных штрафов в поле 110 указывается значение ноль ("0") (Письмо ФНС РФ N ГВ-8-10/173@, Сбербанка РФ N 07-1142 от 12.03.2007).

...ПОРЯДОК ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ РФ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО НАЛОГУ НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ (НДПИ), ОБРАЗОВАВШЕЙСЯ ДО 1 ЯНВАРЯ 2007 ГОДА

Сообщается, что налогоплательщики, осуществляющие добычу как природных алмазов, так и иных полезных ископаемых и не разделявшие до 1 января 2007 года вышеуказанные объекты налогообложения по отраслевому признаку, при перечислении в бюджетную систему задолженности по НДПИ применяют код бюджетной классификации 182 1 07 01030 01 0000 110 "Налог на добычу прочих полезных ископаемых". В остальных случаях суммы налога на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов, поступающие в бюджеты по обязательствам, возникшим до 1 января 2007 года, отражаются по КБК 182 1 07 01050 01 0000 110 "Налог на добычу полезных ископаемых в виде природных алмазов" (Письмо ФНС РФ от 16.03.2007 N ГВ-6-10/198@).

...ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИНВАЛИДОВ ВПРАВЕ ПРИМЕНИТЬ ЛЬГОТУ ПО НДС В ОТНОШЕНИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ НАЕМНЫМИ РАБОЧИМИ, ПРИ СОБЛЮДЕНИИ ОПРЕДЕЛЕННЫХ УСЛОВИЙ

Во-первых, среди членов общественных организаций инвалидов (в том числе созданных как союзы общественных организаций инвалидов) число инвалидов и их законных представителей должно составлять не менее 80 процентов. Во-вторых, такая предпринимательская деятельность должна соответствовать уставным целям общественной организации (Письмо ФНС РФ от 21.03.2007 N ГВ-6-10/218@).

...ПРАВОМЕРНОСТЬ ВКЛЮЧЕНИЯ СУММ ВЗНОСОВ, УПЛАЧИВАЕМЫХ ЧЛЕНАМИ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (АРБИТРАЖНЫМИ УПРАВЛЯЮЩИМИ), В СОСТАВ РАСХОДОВ, УМЕНЬШАЮЩИХ НАЛОГОВУЮ БАЗУ ПО ЕСН; ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ЕСН ВЫПЛАТ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ В СВЯЗИ С ВЫХОДОМ НА ПЕНСИЮ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ЕСН ПРОЧИХ ВЫПЛАТ РАБОТНИКАМ ОРГАНИЗАЦИИ

Сообщается, что суммы вступительных взносов, а также суммы ежеквартальных (годовых) взносов, уплачиваемых арбитражными управляющими в саморегулируемую организацию, отвечают критериям обоснованности, предусмотренным пунктом 1 статьи 252 НК РФ, и, следовательно, могут быть учтены в составе профессиональных расходов, уменьшающих полученные от их деятельности доходы при исчислении ЕСН. Указано также, что выплаты государственным служащим в размере 10 должностных окладов в связи с выходом на пенсию не являются компенсационными выплатами, освобождаемыми от налогообложения ЕСН, в связи с чем облагаются данным налогом в общеустановленном порядке. Кроме того, разъяснено, что если отдельные выплаты работникам, непосредственно не связаны с выполнением текущих трудовых обязанностей, но установлены законодательством РФ, то такие выплаты не являются объектом обложения ЕСН (Письмо ФНС РФ от 30.03.2007 N ГВ-6-05/265@).

...КОМПЕНСАЦИЯ СТОИМОСТИ ПУТЕВКИ СУДЬЯМ, НЕ ИСПОЛЬЗОВАВШИМ ПРАВО НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ, ПОДЛЕЖИТ ОБЛОЖЕНИЮ ЕСН, А ОПЛАТА ПРОЕЗДА К МЕСТУ ОТДЫХА И ОБРАТНО - НЕ ПОДЛЕЖИТ

Данный вывод обоснован тем, что в перечне компенсационных выплат, освобождаемых от налогообложения ЕСН, установленном статей 238 НК РФ, денежная компенсация стоимости путевок физическим лицам не поименована и, следовательно, должна включаться в налоговую базу по ЕСН. А стоимость льгот по проезду, предоставляемых законодательством РФ, в данном перечне содержится. Для судей льгота предусмотрена Законом РФ N 3132-1, поэтому оплата судьям проезда к месту отдыха и обратно в налоговую базу по ЕСН не включается. Аналогичные доводы изложены и при решении вопроса о налогообложении ЕСН выплат работнику в размере среднего заработка на время учебного отпуска (данные выплаты облагаются ЕСН) и оплаты проезда к месту учебы и обратно (не облагается ЕСН). Кроме того, разъяснен порядок налогообложения ЕСН суточных, выплачиваемых работникам учреждений, финансируемых за счет средств бюджета (Письмо ФНС РФ от 16.03.2007 N ГВ-6-05/199@).

...СУБСИДИИ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ, ОБЛАГАЮТСЯ НДФЛ

По мнению Федеральной налоговой службы, названные субсидии не отвечают понятию компенсации, связанной с бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, предусмотренной пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ, освобождаемой от налогообложения НДФЛ. Учитывая изложенное, денежные средства в виде субсидий, полученные налогоплательщиками из средств областного бюджета, подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке (Письмо ФНС РФ от 27.03.2007 N ГИ-6-04/245@).

• ЭКОНОМИКА
АКТЫ БАНКА РОССИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ И ОТМЫВАНИЮ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, ДОЛЖНЫ ПРОЙТИ СОГЛАСОВАНИЕ С РОСФИНМОНИТОРИНГОМ

Речь идет о документах, на основании которых организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, разрабатывают правила внутреннего контроля, квалификационные требования к должностным лицам, требования к подготовке и обучению кадров, идентификации клиентов и выгодоприобретателей, а также порядок представления информации в Росфинмогиторинг (например, Положение ЦБ РФ от 20.12.2002 N 207-П). Действующие в настоящее время документы Центробанка, не согласованные с Росфинмониторингом, могут применяться до 1 января 2009 года (Федеральный закон от 12.04.2007 N 51-ФЗ).

СОБСТВЕННИКИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛИ ОБЯЗАНЫ ПРИНИМАТЬ УЧАСТИЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ МОНИТОРИНГЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Согласно Водному кодексу мониторинг водных объектов представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза изменений состояния водных объектов, находящихся в федеральной, региональной собственности, собственности муниципальных образований, физических лиц и юридических лиц. Установлено, что собственники водных объектов обязаны вести учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, вести регулярные наблюдения за водными объектами (их морфометрическими особенностями) и их водоохранными зонами, а также представлять в территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов сведения, полученные в результате такого учета и наблюдений. Порядок осуществления названных мероприятий будет установлен Министерством природных ресурсов Российской Федерации ( Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 N 219).

ПРИНЯТЫ СТАВКИ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, РАВНЫЕ НУЛЮ, НА ВЫВОЗ ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ ИЗ БЕРЕЗЫ И ОСИНЫ

По ставке таможенной пошлины в размере, равном нулю, будет осуществляться вывоз с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе лесоматериалов распиленных вдоль из березы и осины (код ТН ВЭД РФ 4407 99 980 1) и пиломатериалов прочих (код ТН ВЭД РФ 4409 10 180 0) (в настоящее время ставка пошлины составляет 10% от таможенной стоимости, но не менее 5 евро за 1 куб. м). Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования (Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 N 215).

ПРИ ВВОЗЕ БОЛТОВ И ГАЕК ИЗ УКРАИНЫ БУДЕТ ВЗИМАТЬСЯ АНТИДЕМПИНГОВАЯ ПОШЛИНА

Антидемпинговая пошлина в отношении отдельных видов машиностроительного крепежа (болтов и гаек), происходящего с Украины, в размере 21,8 процента от таможенной стоимости установлена сроком на 5 лет. Указанные экономические меры по защите российских производителей машиностроительного крепежа не будут применяться к продукции открытого акционерного общества "Дружковский метизный завод" (г. Дружковка, Донецкая область), так как ранее принятые этим производителем ценовые обязательства в отношении машиностроительного крепежа были одобрены Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 N 217).

В ТЕЧЕНИЕ ДЕВЯТИ МЕСЯЦЕВ ВВОЗ САМОКЛЕЯЩИХСЯ БУМАГИ И КАРТОНА БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПО ПОНИЖЕННОЙ СТАВКЕ

Ставка ввозной таможенной пошлины на бумагу и картон самоклеящиеся снижена с применяемых в настоящее время 15 процентов до 5 процентов от таможенной стоимости. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 225).

ВВОЗ БЕНЗИНОВ МОТОРНЫХ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПО СТАВКЕ 0 ПРОЦЕНТОВ

Ставки таможенных пошлин на ввоз бензинов моторных снижены до нуля сроком на 9 месяцев. В настоящее время пошлина взимается по ставке 5 процентов. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования (Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 226).

В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА РЕЭКСПОРТ РОССИЙСКИХ ТОВАРОВ ЧЛЕНАМ ЕВРАЗЭС БУДЕТ ОТКАЗАНО В СЛУЧАЕ ПРИЧИНЕНИЯ УЩЕРБА ЭКОНОМИЧЕСКИМ ИНТЕРЕСАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С 11 апреля 2007 года при наличии письменного разрешения, выданного Минэкономразвития РФ, государства - члены Евразийского экономического сообщества могут осуществлять реэкспорт происходящих с территории Российской Федерации отдельных видов товаров, в частности, таких как соевые бобы, сырая нефть и нефтепродукты, необработанные шкуры, лесоматериалы, отходы и лом черных металлов. Для получения разрешения заинтересованный хозяйствующий субъект государства-реэкспортера должен представить в Минэкономразвития РФ заявление на реэкспорт по установленной форме и копию контракта на приобретение товаров, заверенную подписью и печатью заявителя. В выдаче разрешения может быть отказано, если заявитель указал недостоверные или неполные сведения; если условия реэкспортной сделки не соответствуют международным обязательствам РФ; в случае выявления элементов недобросовестной торговой практики, наносящих ущерб экономическим интересам РФ, а также при наличии ограничений в третьих странах на ввоз соответствующих товаров на их таможенную территорию. Разрешение будет выдаваться на срок не более 12 месяцев с даты его выдачи (Приказ Минэкономразвития РФ от 23.03.2007 N 100).

ПРОДОЛЖАЕТСЯ СОЗДАНИЕ ЗОН ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ВДОЛЬ ТАМОЖЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕСПУБЛИКОЙ КАЗАХСТАН

Зона таможенного контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации с Республикой Казахстан будет создана на территории Омской области (ранее аналогичные решения были приняты в отношении Алтайского края и Оренбургской области). Для этих целей определена полоса местности шириной 30 км от линии таможенной границы вглубь территории РФ, при этом территории населенных пунктов в указанную зону включаться не будут (Приказ ФТС РФ от 16.03.2007 N 301; зарегистрирован в Минюсте РФ 05.04.2007 N 9253).

РАЗРАБОТАНА ФОРМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ О ПРЕДЪЯВЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЯ О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМ ОБЪЕКТОМ

Данное предупреждение должно предшествовать предъявлению требования о прекращении права пользования водным объектом из-за его нецелевого использования, использования с нарушением законодательства либо неиспользования водного объекта в сроки, установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование. В предупреждении указывается конкретное нарушение, являющееся основанием для принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда (Приказ МПР РФ от 07.03.2007 N 49; зарегистрирован в Минюсте РФ 06.04.2007 N 9262).

ОПРЕДЕЛЕНЫ ТРЕБОВАНИЯ К НАДЕЖНОСТИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ СРЕДСТВ СВЯЗИ В ТЕЛЕФОННОЙ СЕТИ СВЯЗИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

Утвержденные Мининформсвязи РФ "Требования к построению телефонной сети связи общего пользования в части обеспечения надежности электроснабжения средств связи, выполняющих функции систем коммутации, точек присоединения и базовых станций сетей подвижной связи" определяют системы и количество источников электропитания указанных средств связи, в зависимости от категорий надежности электроприемников этих средств связи (двух категорий, в свою очередь зависящих от количества обеспечиваемых ими соединений и смежных узлов связи). Аналогичные "Требования" от 28.12.2005, предусматривавшие, в частности, разделение электроприемников на три категории надежности, признаны утратившими силу (Приказ Мининформсвязи РФ от 13.03.2007 N 32; зарегистрирован в Минюсте РФ 12.04.2007 N 9286).

РЕГЛАМЕНТИРОВАНО ПРИМЕНЕНИЕ СИСТЕМ РАДИОРЕЛЕЙНОЙ СВЯЗИ

Утвержденные Мининформсвязи РФ "Правила применения цифровых радиорелейных систем связи плезиохронной цифровой иерархии" (являющиеся частью I "Правил применения систем радиорелейной связи") устанавливают требования к параметрам указанных систем связи (в частности, требования к распределению частот радиостволов оборудования, электромагнитной совместимости оборудования, устойчивости оборудования к воздействию климатических факторов) и распространяются на входящие в эти системы приемопередающее оборудование, активные ретрансляторы без преобразования частоты, модемное оборудование, а также антенны (Приказ Мининформсвязи РФ от 27.02.2007 N 25; зарегистрирован в Минюсте РФ 22.03.2007 N 9144).

ПРИМЕНЕНИЕ ЦИФРОВЫХ СИСТЕМ ПЕРЕДАЧИ ТЕЛЕВИЗИОННОГО И ЗВУКОВОГО ВЕЩАНИЯ ДОЛЖНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ В СООТВЕТСТВИИ С УТВЕРЖДЕННЫМИ ПРАВИЛАМИ

"Правила применения цифровых систем передачи телевизионного и звукового вещания" устанавливают требования к параметрам оборудования, входящего в состав указанных систем связи (в частности, требования к параметрам сигнала изображения и сигнала звукового сопровождения, параметрам интерфейсов цифровой иерархии, параметрам устойчивости оборудования к воздействию внешних факторов), и распространяются на телевизионные кодеры, декодеры, мультиплексоры, демультиплексоры, кодеры, декодеры, устройства ввода (вывода) цифровых сигналов звукового вещания с определенными техническими возможностями (Приказ Мининформсвязи РФ от 22.03.2007 N 39; зарегистрирован в Минюсте РФ 30.03.2007 N 9200).

ОПРЕДЕЛЕНЫ ИНДЕКСЫ ИЗМЕНЕНИЯ СТОИМОСТИ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

Во II квартале 2007 года рекомендовано применять индексы изменения стоимости проектных работ для строительства в размере 2,23 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 2001 года и 17,21 к уровню базовых цен по состоянию на 1 января 1995 года. При определении стоимости изыскательских работ для строительства рекомендовано применять индекс 2,32 к базовым ценам по состоянию на 1 января 2001 года и 26,43 к базовым ценам по состоянию на 1 января 1991 года. Отметим, что базовые цены проектных работ определяются с учетом положений, изложенных в письме Госстроя России от 13.01.1998 N 9-1-1/6, а базовые цены изыскательских работ рассчитываются по справочникам базовых цен на инженерные изыскания, Сборнику цен на изыскательские работы для капитального строительства с учетом Временных рекомендаций по уточнению базовых цен, рекомендованных к применению письмом Минстроя России от 17.12.1992 N БФ-1060/9 ( Письмо Росстроя от 09.04.2007 N СК-1394/02).

• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
В 2007 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ ЛЕЧЕНИЯ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН ЗА ГРАНИЦЕЙ БУДЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ПО ВНОВЬ УСТАНОВЛЕННЫМ ПРАВИЛАМ

За счет средств федерального бюджета могут быть оплачены расходы, связанные с лечением российских граждан за границей, направленных Федеральным агентством по высокотехнологичной медицинской помощи, в случае невозможности осуществления диагностики или лечения в Российской Федерации. Предусмотренные федеральным бюджетом на 2007 год ассигнования предназначаются для покрытия расходов иностранных медицинских организаций по лечению российских граждан и расходов, связанных с выплатой нуждающимся в лечении гражданам и сопровождающим их лицам (если сопровождение обусловлено медицинскими показаниями) суточных, а также расходов по найму жилых помещений и по оплате проезда к месту лечения и обратно. Размер средств для оплаты расходов на проезд не может превышать стоимость проезда транспортом определенного класса, группы, категории. Названные граждане в течение 14 дней по возвращении в Российскую Федерацию обязаны представить отчет об израсходованных суммах. К отчету должны прилагаться документы, подтверждающие произведенные расходы по найму жилых помещений на территории иностранного государства и оплате проезда к месту лечения и обратно (Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 N 220).

ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ НАХОДЯЩИХСЯ В СТАЦИОНАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ОПРЕДЕЛИТ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ

В 2007 году на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделены средства в сумме 290 600,0 тыс. рублей. Минздравсоцразвития РФ по согласованию с Минобрнауки РФ должно определить правила проведения в этом году диспансеризации таких детей, а по согласованию с Минобрнауки РФ, Минфином РФ и ФФОМС - норматив финансовых затрат и порядок осуществления расходов на проведение указанной диспансеризации (Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 N 221).

• ГОСУДАРСТВО
УМЫШЛЕННОЕ ПРИЧИНЕНИЕ ЛЕГКОГО ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ И НАНЕСЕНИЕ ПОБОЕВ, ЕСЛИ ЭТИ ДЕЯНИЯ СОВЕРШЕНЫ ИЗ ХУЛИГАНСКИХ ПОБУЖДЕНИЙ, ОТНЕСЕНЫ К ПРЕСТУПЛЕНИЯМ ПУБЛИЧНОГО ОБВИНЕНИЯ

Ранее данные преступления относились к категории дел частного обвинения, то есть возбуждались они лишь по заявлению потерпевшего (исключение составляли случаи, когда потерпевший в силу различных причин не мог защищать свои права самостоятельно, и тогда дело возбуждалось по инициативе правоохранительных органов). Такие дела могли быть прекращены в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Теперь, перейдя в категорию дел публичного обвинения, они должны быть возбуждены правоохранительными органами в любом случае и прекращению в связи с примирением сторон не подлежат. Эти же деяния, совершенные без квалифицирующего признака (хулиганское побуждение), по-прежнему входят в состав дел частного обвинения (Федеральный закон от 12.04.2007 N 47-ФЗ).

С 1 ИЮЛЯ 2007 ГОДА СТОИМОСТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ В ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЕ ДОЛЖНЫ УЙТИ ИЗ ЛЕКСИКОНА ДЕПУТАТОВ И ГОССЛУЖАЩИХ

В связи с продолжающимся процессом стабилизации экономики и укреплением доверия граждан к российской национальной валюте в действующее законодательство внесены изменения. В частности, Федеральный закон от 8 мая 1994 года N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" дополнен положением, согласно которому стоимостные показатели, упоминаемые членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы в их выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, должны указываться в соответствии с требованиями законодательства РФ и регламентами палат Федерального Собрания РФ. Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", теперь гражданские служащие должны указывать стоимостные показатели в соответствии с федеральными законами и указами Президента РФ. Кроме того, в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", в рекламе товаров и иных объектов рекламирования стоимостные показатели должны быть указаны в рублях, а в случае необходимости дополнительно могут быть указаны в иностранной валюте (Федеральный закон от 12.04.2007 N 48-ФЗ).

ВЫПОЛНЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ" НА 2007 - 2011 ГОДЫ ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ УСКОРИТЬ

Увеличены объемы средств, выделяемых в 2007 году по ряду позиций программы, определяющих объемы финансирования строительства, реконструкции или приобретения зданий, а также обеспечения безопасности и охраны зданий судов (на 40 млн. рублей по каждой позиции), за счет такого же объема средств, предусмотренных для выделения на те же цели в 2009 году ( Постановление Правительства РФ от 10.04.2007 N 214).

РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛИТЕТЫ ДОЛЖНЫ РАССЧИТЫВАТЬ ПО УТВЕРЖДЕННОЙ МЕТОДИКЕ

Сведения, содержащиеся в "информационных системах обеспечения градостроительной деятельности" (своде документированных сведений о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных сведений о градостроительной деятельности), предоставляются за плату, размер которой определяется на каждый последующий год, исходя из планируемого объема расходов местного бюджета, направляемых на ведение информационной системы, и статистики обращений по предоставлению сведений в предыдущем году. Размер платы не должен превышать утвержденных Правительством РФ максимальных размеров платы (1000 рублей за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы, и 100 рублей - за предоставление копии одного документа) ( Приказ Минэкономразвития РФ от 26.02.2007 N 57; зарегистрирован в Минюсте РФ 11.04.2007 N 9271).

 
КэтДата: Пятница, 04.05.2007, 20.51 | Сообщение # 19
SiteAdmin
Группа: Пользователи
Сообщений: 872
Статус: Offline
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 2 МАЯ 2007 ГОДА
По материалам КонсультантПлюс

ФИНАНСЫ

ВВОДИТСЯ В ДЕЙСТВИЕ ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ (РАСЧЕТОВ) В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫМ КАНАЛАМ СВЯЗИ ЧЕРЕЗ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОПЕРАТОРОВ

Порядок разработан на период до внедрения в промышленную эксплуатацию унифицированной системы приема, хранения и первичной обработки документов налоговых деклараций (расчетов) и бухгалтерской отчетности и устанавливает процедуру взаимодействия специализированного оператора связи, обслуживающего головную организацию "межрегионального налогоплательщика", с управлением ФНС России по субъекту РФ, где такой налогоплательщик состоит на учете. Напомним, что согласно Письму ФНС РФ от 23.01.2007 N ЧД-6-25/30@ внедрение в промышленную эксплуатацию унифицированной системы в территориальных налоговых органах планировалось, начиная с февраля 2007 года, путем последовательной замены ранее установленных в инспекциях ФНС РФ программных средств специализированных операторов связи (Приказ ФНС РФ от 10.04.2007 N ММ-3-25/219@).

УСТАНОВЛЕНЫ НОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ ФАЙЛОВ, СОДЕРЖАЩИХ ДАННЫЕ БУХГАЛТЕРСКОЙ И НАЛОГОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ

Изменена структура наименования файлов (раздел 1.2) и обозначение <текст1> (в Приложении 1) "Формата представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде (версия 3.00)", утвержденного Приказом МНС РФ от 22.12.2003 N БГ-3-13/705@. Установлено, что изменения для налоговой отчетности в электронном виде вступят в силу начиная с 1 июля 2007 года (Приказ ФНС РФ от 13.04.2007 N ММ-3-13/230@).

ОПРЕДЕЛЕНЫ НОРМЫ ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ ПРОДУКЦИИ РЫБОЛОВСТВА ПРИ ХРАНЕНИИ

К расходам, учитываемым при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, относятся потери товарно-материальных ценностей при хранении и транспортировке в пределах норм естественной убыли. Такие нормы установлены в отношении мороженой неглазированной продукции из рыбы при хранении на холодильниках с естественной и с принудительной циркуляцией воздуха (Приказ Минсельхоза РФ от 13.02.2007 N 83; зарегистрирован в Минюсте РФ 19.04.2007 N 9299).

КОЭФФИЦИЕНТ, ПРИМЕНЯЕМЫЙ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ ДЛЯ КОРРЕКТИРОВКИ НАЛОГОВОЙ СТАВКИ ПО НАЛОГУ НА ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ В ОТНОШЕНИИ НЕФТИ ЗА МАРТ 2007 ГОДА, ОПРЕДЕЛЕН В РАЗМЕРЕ 4,9711

В прошлом месяце величина данного коэффициента была ниже и составляла 4,5133. Увеличение связано с изменением показателей, исходя из которых рассчитан коэффициент: средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья в марте месяце составил 58,69 доллара США за баррель (в феврале этот показатель был значительно ниже - 53,73), а средние значение курса доллара США к рублю за все дни данного налогового периода - 26,1110 (в феврале - 26,3354) (Письмо ФНС РФ от 17.04.2007 N СК-6-11/318@).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЧЛЕНАМ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, ВЫПЛАЧИВАЕМЫЕ ПО РЕШЕНИЮ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ, НЕ ВКЛЮЧАЮТСЯ В СОСТАВ РАСХОДОВ, УМЕНЬШАЮЩИХ НАЛОГОВУЮ БАЗУ ПО НАЛОГУ НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ

Кроме того, в связи с тем, что указанные выплаты осуществляются на основании устава, а не на основании трудовых и гражданско-правовых договоров, они не являются объектом налогообложения единым социальным налогом и объектом обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование (п. 1 ст. 236 НК РФ, п. 2 ст. 10 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации") (Письмо ФНС РФ от 11.04.2007 N ГВ-6-05/305@).

...ЛИЦАМ, ОБУЧАЮЩИМСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ ОБУЧЕНИЯ, ПОСОБИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ НАЗНАЧАЮТСЯ И ВЫПЛАЧИВАЮТСЯ В СЧЕТ ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА, НАЧИСЛЕННОГО УЧЕБНЫМ ЗАВЕДЕНИЕМ НА ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ РАБОТНИКОВ

Федеральная налоговая служба направила для использования в работе письмо Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ), которым, в частности разъяснено, что единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается студентам по месту их учебы за счет средств Фонда ФСС РФ. Пособия выплачиваются в счет единого социального налога, начисленного учебным заведением на заработную плату работников. При этом сумма налога, подлежащая уплате в ФСС РФ, подлежит уменьшению на сумму произведенных учебным заведением расходов на указанные цели (Письмо ФНС РФ от 09.04.2007 N ГВ-6-05/295@).

...НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ ОБЯЗАНЫ НЕ МЕНЕЕ ТРЕХ ЛЕТ ХРАНИТЬ ИНФОРМАЦИЮ, ПЕРЕДАВАЕМУЮ В ЕГАИС, ОБ ОБЪЕМЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ

При этом указано, что повреждение баз данных ЕГАИС ввиду отсутствия у налогоплательщика их резервной копии может квалифицироваться как непредставление лицензирующему органу возможности осуществления контроля за достоверностью фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ЕГАИС, что является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке (Письмо ФНС РФ от 17.04.2007 N ШТ-6-07/323).

...ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА ДОЛИ В ПРАВЕ ОБЩЕЙ ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЩЕЕ ИМУЩЕСТВО В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ИСЧИСЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА И НАЛОГА НА ИМУЩЕСТВО ОРГАНИЗАЦИЙ

В частности, сообщается, что в случае если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о доле в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, то эта доля должна определяться пропорционально размеру общей площади помещения, принадлежащего участнику общей долевой собственности. С учетом долей в праве на общее имущество определяется налоговая база по земельному налогу. Применительно к вопросу расчета налога на имущество организаций было указано, что в целях бухгалтерского учета на забалансовом (балансовом) счете приватизированных (неприватизированных) квартир и общего имущества, приходящегося на эти квартиры, их остаточная стоимость может быть определена расчетным путем на основании балансовой (остаточной) стоимости жилого дома и доли площади приватизированного (неприватизированного) жилого фонда (включая жилые и нежилые помещения, приходящиеся на приватизированные (неприватизированные) квартиры в общей площади жилого дома (жилые и нежилые помещения)) (Письмо ФНС РФ от 11.04.2007 N СК-6-11/307@).

ЭКОНОМИКА

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ И ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ЗНАЧИТЕЛЬНО ИЗМЕНЕН

Изменения, внесенные в Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и в некоторые другие законодательные акты, касаются, в частности, основных положений порядка размещения государственных и муниципальных заказов. Определены отношения, регулируемые законодательством о госзаказе, участники этих отношений, содержание государственного контракта, ответственность исполнителей госзаказа. Изменения также затронули способы размещения госзаказа - порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения государственного или муниципального контракта, порядок размещения заказов путем запроса котировок, а также размещение заказа у единственного поставщика (Федеральный закон от 20.04.2007 N 53-ФЗ).

ДО 1 ИЮЛЯ 2007 ГОДА ПРИОСТАНОВЛЕНО ДЕЙСТВИЕ НОРМЫ, ЗАПРЕЩАЮЩЕЙ ОБОРОТ ДЕНАТУРИРОВАННОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТРЕБОВАНИЯМ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫМ К ДЕНАТУРИРУЮЩИМ ДОБАВКАМ

Федеральным законом от 29.12.2006 N 248-ФЗ с 1 апреля 2007 года был запрещен оборот денатурированной спиртосодержащей продукции, не соответствующей требованиям законодательства, в соответствии с которыми такая продукция должна содержать керосин или бензин, - не менее 0,5% объема этилового спирта, денатониум бензоат (битрекс) - не менее 0,0015% массы этилового спирта либо кротоновый альдегид - не менее 0,2% объема этилового спирта. Учитывая, что к денатурированной спиртосодержащей продукции также относится спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, содержащая денатурирующие вещества, нормой вышеназванного Закона Правительству РФ было предоставлено право определить перечень парфюмерно-косметической продукции, на оборот которой не распространяются требования Закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Данная норма вступает в силу лишь 1 июля текущего года. В связи с этим до указанной даты приостановлены требования к составу и концентрации денатурирующих добавок (Федеральный закон от 20.04.2007 N 55-ФЗ).

ВВЕДЕНЫ КРИТЕРИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТ ДОБЫЧИ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ МЕЖДУ ПРИБРЕЖНЫМИ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

К таким критериям относятся наличие и объемы запасов промысловых ресурсов во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации, примыкающих к территории соответствующего прибрежного субъекта РФ, наличие на территории прибрежного субъекта РФ действующих рыбоперерабатывающих организаций, а также уровень освоения квот за предыдущий год (Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 231).

ОПРЕДЕЛЕНЫ ПРАВИЛА ПРИОБРЕТЕНИЯ НА АУКЦИОНЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В ЧАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АКВАТОРИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА

Статьей 16 Водного кодекса предусмотрено, что договор водопользования в части использования акватории водного объекта заключается по результатам аукциона, если имеется несколько претендентов на право заключения такого договора, а также установлено, что Правительством РФ определяются иные случаи, когда такие договоры заключаются по результатам аукциона. Во исполнение этой нормы Правительством РФ установлено, что проведение аукциона также необходимо, если договором водопользования предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также иное обустройство акватории водного объекта. Одновременно Правительством определены Правила подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и Правила проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования (Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 230).

КВОТА НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ, ПРИБЫВШИМ В РФ В ПОРЯДКЕ, НЕ ТРЕБУЮЩЕМ ПОЛУЧЕНИЯ ВИЗЫ, РАСПРЕДЕЛЕНА ПО СУБЪЕКТАМ РФ

Согласно Постановлению Правительства РФ от 15.11.2006 N 682 на 2007 год указанная квота установлена в количестве 6 миллионов разрешений. По субъектам РФ распределение квоты осуществлялось с учетом предложений органов исполнительной власти субъектов РФ. Например: для Центрального федерального округа предусмотрено 1 289 864 разрешений, из них для Москвы - 750 000; для Северо-Западного федерального округа - 761 748 разрешений; для Южного федерального округа - 450 548; для Приволжского - 656 897; Уральского - 667 088; Сибирского - 789349 и Дальневосточного федерального округа - 320185 разрешений. Квоты устанавливаются в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству российских граждан, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 22.03.2007 N 185; зарегистрирован в Минюсте РФ 23.04.2007 N 9306).

ОБНОВЛЕНЫ ПЕРЕЧНИ ВИДОВ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, НА КОТОРЫХ МОГУТ БЫТЬ ЗАНЯТЫ ГРАЖДАНЕ, ПРОХОДЯЩИЕ АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ

Перечни видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предусматривается ее прохождение, утверждаются ежегодно на основании предложений органов исполнительной власти, заинтересованных в направлении граждан в подведомственные им организации. Вновь утвержденный Перечень видов работ, профессий и должностей включает в себя 214 наименований профессий рабочих и должностей служащих (ранее действовавший Перечень, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2006 N 286, состоял из 256 наименований). Несмотря на то, что из нового Перечня был исключен ряд позиций, например, земледела, конюха, няни, пожарного, скотника, зубного врача, кинооператора и прочих, пройти альтернативную службу теперь возможно, в частности, в качестве аппаратчика химводоочистки, буфетчика, дояра, облицовщика-плиточника, почтальона, библиотекаря (средней квалификации), воспитателя общежития, мастера цеха, учителя и других (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2007 N 137; зарегистрирован в Минюсте РФ 09.04.2007 N 9263).

ГОСУДАРСТВО

С 1 СЕНТЯБРЯ 2007 ГОДА МИНИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ТРУДА БУДЕТ УВЕЛИЧЕН ДО 2300 РУБЛЕЙ В МЕСЯЦ

Это фактически в два раза больше действующего в настоящее время минимального размера оплаты труда (1100 рублей в месяц). При этом снят запрет на включение в величину МРОТ компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, а также исключена норма, согласно которой размеры тарифных ставок, окладов, базовых окладов и базовых ставок не могут быть ниже МРОТ. В то же время запрещено снижать тарифные ставки, оклады, ставки заработной платы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера), установленные до 1 сентября 2007 года. Определено, что организации, финансируемые из федерального, регионального или местного бюджета, могут обеспечивать МРОТ не только за счет средств соответствующих бюджетов, но и за счет внебюджетных средств, а также средств от предпринимательской деятельности. В субъектах Российской Федерации МРОТ может быть увеличен региональным соглашением о минимальной заработной плате, а не региональным законом, как в настоящее время (Федеральный закон от 20.04.2007 N 54-ФЗ).

ПРОЦЕДУРА АТТЕСТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СТАЛА СОСТАВНОЙ ЧАСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ

Согласно изменениям, внесенным в отдельные законы и законодательные акты в сфере образования, из числа процедур, регламентирующих деятельность образовательных учреждений, исключена аттестация. Соответственно, ранее рассматриваемые при аттестации вопросы теперь отнесены к процедуре государственной аккредитации. В частности, в зависимости от типа и вида образовательного учреждения государственная аккредитация включает в себя экспертизу соответствия содержания и качества подготовки требованиям государственных образовательных стандартов, экспертизу реализуемых образовательных программ, а также показателей деятельности образовательного учреждения. Перечень показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его вида и категории, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Аккредитация проводится по заявлению образовательного учреждения или научной организации, но теперь заявление должно быть согласовано с учредителями учреждения. Изменениями установлено, что отказ в государственной аккредитации образовательного учреждения или научной организации либо лишение их государственной аккредитации могут быть оспорены в суде. По согласованию с учредителями образовательное учреждение или научная организация вправе подать заявление о повторной государственной аккредитации не ранее чем через один год после отказа либо лишения их государственной аккредитации.

Государственный контроль и надзор качества образования осуществляются федеральным органом исполнительной власти, на который возложены соответствующие функции по контролю и надзору в сфере образования, или органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим управление в сфере образования. В случае выявления нарушений в образовательный орган или научную организацию может быть направлено предписание об их устранении. Если данное предписание не будет исполнено в установленный срок, действие лицензии может быть приостановлено полностью либо в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам.

К компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования, теперь отнесено проведение государственной аккредитации не только высших учебных заведений, но и научных организаций, учреждений дополнительного профессионального и военного профессионального образования, среднего специализированного профессионального образования, образовательных учреждений, расположенных за пределами территории РФ (Федеральный закон от 20.04.2007 N 56-ФЗ).

ЗАПРЕЩЕН ОБОРОТ ОСОБО ЦЕННЫХ ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ, ДОБЫТЫХ БРАКОНЬЕРСКИМ ПУТЕМ

Безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы, относящиеся к осетровым, лососевым видам рыб, крабам, морским гребешкам, трепангам, морским ежам, подлежат незамедлительному уничтожению, если их невозможно вернуть в среду обитания. Также уничтожению подлежат продукты переработки данных ресурсов, в том числе икра. Другие безвозмездно изъятые или конфискованные водные биоресурсы и продукты их переработки подлежат реализации или уничтожению. Порядок реализации и уничтожения безвозмездно изъятых или конфискованных водных биоресурсов, продуктов их переработки, а также перечень водных биоресурсов, подлежащих уничтожению, должен быть установлен Правительством Российской Федерации до 1 июня текущего года (Федеральный закон от 20.04.2007 N 57-ФЗ).

АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ РЕКЛАМЫ ПРИВЕДЕНЫ В СООТВЕТСТВИЕ С ЗАКОНОМ О РЕКЛАМЕ

После вступления в силу (01.07.2006) нового Федерального закона "О рекламе" все ранее действующие правовые акты в сфере рекламы до приведения их в соответствие с Законом могли применяться лишь в части, ему не противоречащей. Во исполнение названной нормы признан утратившим силу Указ Президента РФ от 10.06.1994 N 1183 (регулируемые Указом правоотношения в настоящее время регламентируются статьями 29 и 33 Закона). Из Указа от 17.02.1995 N 161 исключены положения, касающиеся рекламы алкогольных напитков, табачных изделий, медицинских услуг и лекарственных средств, продукции, подлежащей обязательной сертификации, которые урегулированы, в том числе, статьями 7, 21, 23 и 24 Закона. Следует обратить внимание, что норма Указа, не допускающая распространения в средствах массовой информации рекламы целителей, экстрасенсов и других подобных лиц, не имеющих соответствующих разрешений, сохранена. Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ (утверждено Указом от 15.06.1998 N 711) дополнено нормой, согласно которой Инспекция вправе обращаться в суд с иском о признании недействительным разрешения на установку рекламной конструкции в случае несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта. Напомним, что для исключения излишних помех в восприятии водителями дорожной обстановки, а также в целях повышения безопасности дорожного движения с 1 сентября 2005 года был введен в действие национальный стандарт ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений..." (Указ Президента РФ от 23.04.2007 N 533).

ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМАТИВЫ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕГЛАМЕНТАМИ

Согласно изменениям, внесенным в Положение о нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 183, на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) возложены полномочия по утверждению нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и предельно допустимых нормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух (ранее аналогичные функции выполнял Государственный комитет РФ по охране окружающей среды). Выбросы стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, допускаются на основании разрешения, выданного Ростехнадзором. При этом выбросы вредных веществ стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю, допускаются на основании разрешения, выданного органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды. Нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух устанавливаются разрешениями, выдаваемыми Ростехнадзором и Минздравсоцразвития РФ по утвержденной ими форме (Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 229).

В ПРЕДЕЛАХ ПОЛОСЫ ОТВОДА ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ДОЛЖЕН СОБЛЮДАТЬСЯ ОСОБЫЙ РЕЖИМ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Под полосой отвода федеральной автомобильной дороги понимается совокупность земельных участков, предоставленных для размещения конструктивных элементов дороги, а также зданий, строений, сооружений, защитных и декоративных лесонасаждений, других объектов, имеющих специальное назначение по обслуживанию указанной дороги и являющихся ее неотъемлемой технологической частью. Земельные участки, образующие полосу отвода федеральной автомобильной дороги, подлежат постановке на государственный кадастровый учет. За исключением случаев, связанных с производством работ в целях обеспечения безопасности дорожного движения, строительства, реконструкции, капитального ремонта, в пределах полосы отвода, запрещается, в частности, строительство жилых и общественных зданий; размещение объектов, не связанных с обслуживанием дороги; проведение строительных, геолого-разведочных, топографических, горных и изыскательских работ; распашка земельных участков и покос травы; установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технического регламента, а также информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к безопасности дорожного движения (Постановление Правительства РФ от 14.04.2007 N 233).

МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ РАЗЪЯСНЕН ПОРЯДОК ИСПРАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ОШИБОК В МЕСТОПОЛОЖЕНИИ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Разъяснения предназначены для территориальных органов Роснедвижимости и применяются в отношении границ земельных участков, определенных с необходимой точностью, но не соответствующих действительному положению на местности. Так, если при проверке материалов межевания, представленных в Роснедвижимость для утверждения, обнаружено, что сведения о местоположении границ вновь образуемых или упорядочиваемых земельных участков не соответствуют сведениям о местоположении границ земельных участков, содержащимся в государственном земельном кадастре, то в этом случае необходимо осуществить контроль за проведением землеустройства. Объектом контроля является соблюдение установленной процедуры образования новых и упорядочения существующих земельных участков; процедуры согласования местоположения границ земельных участков, а также требований к оформлению землеустроительной документации. Если будет установлено, что местоположение границы ранее учтенного земельного участка было определено с ошибкой, то на основании полученных при контроле координат характерных точек границы указанного земельного участка определяется его площадь и оформляется новая карта (план) границ земельного участка в качестве приложения к акту контроля за землеустройством. Если условия в виде согласования местоположения границ, соответствия площади и конфигурации не были соблюдены, правообладателю такого участка и уполномоченному органу по итогам проведения государственного кадастрового учета направляется кадастровый план указанного земельного участка без взимания платы за копирование (документирование) сведений государственного земельного кадастра. Изменение сведений на дежурной кадастровой карте и в открытом подразделе Государственного реестра земель кадастрового района земельного участка, сведения о местоположении границы которого были уточнены в ходе контроля за землеустройством, осуществляется на основании акта контроля (в случае документального подтверждения бесспорности местоположения границы земельного участка). Сведения в подразделе изменяются путем аннулирования листов соответствующих форм и введением новых листов. При этом нумерация узловых и поворотных точек границы ранее учтенного земельного участка (при сохранении конфигурации) должна сохраняться (Письмо Минэкономразвития РФ от 13.03.2007 N Д08-849).

 
AdministratorДата: Вторник, 08.05.2007, 16.13 | Сообщение # 20
Администратор портала
Группа: Администраторы
Сообщений: 823
Статус: Offline
ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 8 МАЯ 2007 ГОДА

По материалам КонсультантПлюс

• ФИНАНСЫ

ВНЕСЕНЫ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РФ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ

Наиболее существенные изменения коснулись методологии разработки, принятия и исполнения бюджета, предполагающей переход к среднесрочному бюджетному планированию и формированию бюджетов на трехлетний период. В частности, сокращена процедура рассмотрения законодателями проекта федерального бюджета на очередной период с четырех до трех чтений. Введен метод "скользящей трехлетки", согласно которому утвержденные проекты на второй и третий годы будут являться основой для следующего бюджета с добавлением к ним нового третьего года, что позволит обеспечить стабильность планирования бюджетных расходов, экономное и эффективное использование бюджетных средств. Уточнен правовой статус и детализированы полномочия участников бюджетного процесса, прежде всего главных распорядителей и получателей бюджетных средств. В частности, введен принцип определения подведомственности расходов бюджетов, согласно которому главные распорядители бюджетных средств не вправе распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств не включенным в перечень подведомственных им распорядителям и получателям бюджетных средств. Разработана единая методология, а также порядок составления, проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности. Предоставлена возможность создания в органах исполнительной власти подразделений внутреннего финансового аудита, осуществляющих разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета. Отметим также, что в соответствии с Посланием Президента РФ Стабилизационный фонд России преобразован в Резервный фонд и Фонд будущих поколений, финансирование которых будет осуществляться за счет нефтегазовых доходов федерального бюджета ( Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ).

В НОВОЙ РЕДАКЦИИ ИЗЛОЖЕН ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ НАЛОГОВЫМ ОРГАНОМ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ

С 1 января 2007 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 27.07.2006 N 137-ФЗ в статью 59 НК РФ, согласно которым правила списания безнадежных долгов по налогам и сборам, а также пеням распространяются и на списание безнадежной задолженности по штрафам. Теперь соответствующие изменения и дополнения внесены в Приказ Минфина РФ, утвердивший "Порядок принятия налоговыми органами решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, в том числе по суммам налоговых санкций за нарушения законодательства РФ о налогах и сборах..." (Приказ Минфина РФ от 02.04.2007 N 30н, зарегистрирован в Минюсте РФ 23.04.2007 N 9313).

ВВОДИТСЯ В ДЕЙСТВИЕ ФОРМА ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ СВЕДЕНИЙ О СРЕДНЕСПИСОЧНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ

Напомним, что Федеральным законом от 30.12.2006 N 268-ФЗ статья 80 Налогового кодекса РФ дополнена нормой, которая обязывает налогоплательщиков со среднесписочной численностью работников, превышающей 250 человек (с 1 января 2008 года - 100), представлять в налоговые органы отчетность в электронном виде, а также представлять в налоговые органы сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по утвержденной форме (Приказ ФНС РФ от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@, зарегистрирован в Минюсте РФ 24.04.2007 N 9320).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ, ВЫСТУПАЯ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ В ЗАЩИТУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНТЕРЕСОВ, ЗАЩИТУ ИНТЕРЕСОВ БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСВОБОЖДЕНЫ ОТ УПЛАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ

Президиумом ВАС РФ было выпущено Информационное письмо, разъясняющее отдельные вопросы, связанные с практикой применения главы 25.3 "Государственная пошлина" НК РФ. Данным письмом, в частности, разъяснялось, что Налоговый кодекс РФ не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующее публично-правовое образование выступали в качестве ответчика. Федеральная налоговая служба указала, что информационные письма Президиума ВАС РФ носят рекомендательный характер и не являются обязательными для арбитражных судов. Кроме того, налоговые органы, выступая в арбитражном процессе либо в качестве заявителя, либо в качестве ответчика, осуществляют защиту государственных интересов, защиту интересов бюджета Российской Федерации и, следовательно, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины (Письмо ФНС РФ от 17.04.2007 N ШС-6-14/320@).

...ДОХОДЫ, ПОЛУЧЕННЫЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ИЗ ИСТОЧНИКОВ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УВЕЛИЧИВАЮТ НАЛОГОВУЮ БАЗУ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ, ОПРЕДЕЛЯЕМУЮ В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

До нижестоящих налоговых органов доведено письмо Минфина РФ, которым разъяснен порядок налогообложения единым налогом доходов, полученных индивидуальным предпринимателем, который до 01.01.2007 находился за пределами Российской Федерации более 183 дней в календарном году. В частности, указано, что критерий резидентства, включающий правило 183 дней, установленный статьей 207 главы 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ, применяется только в целях исчисления налога на доходы физических лиц. Объектом налогообложения единым налогом являются все доходы, связанные с расчетами за реализованные товары (работы, услуги, имущественные права), полученные из источников в РФ и за ее пределами. При этом налогоплательщик обязан учитывать выручку, поступившую как на счета, открытые в банках РФ, так и на счета, открытые в банках за пределами РФ (Письмо ФНС РФ от 18.04.2007 N ММ-6-02/324@).

...ПРОДАЖА СИГАРЕТ И ПАПИРОС В РЕСТОРАНАХ, БАРАХ, ГОСТИНИЦАХ ДОЛЖНА ПРОИЗВОДИТЬСЯ ПО ЦЕНАМ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩИМ МАКСИМАЛЬНЫЕ РОЗНИЧНЫЕ ЦЕНЫ, НАНЕСЕННЫЕ НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКУЮ УПАКОВКУ (ПАЧКУ)

С 1 января 2007 года установлен запрет на реализацию табачных изделий по ценам, превышающим максимальную розничную цену, указанную на каждой упаковке (пачке). При этом законодательством РФ не предусмотрено исключений для предприятий общественного питания, в том числе ресторанов, баров, а также гостиниц и иных заведений, осуществляющих продажу сигарет и папирос (Письмо ФНС РФ от 16.04.2007 N ШТ-6-03/316@).

• ЭКОНОМИКА

ЛИЦЕНЗИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ БУДУТ ВЫДАВАТЬСЯ БЕЗ ОГРАНИЧЕНИЯ СРОКА ИХ ДЕЙСТВИЯ

Ранее при первичном обращении за получением лицензии соискателю выдавалась лицензия со сроком действия 3 года (лицензия без ограничения срока действия выдавалась на тот вид деятельности на рынке ценных бумаг, на осуществление которого у соискателя уже имелась лицензия сроком действия 3 года). Теперь во всех случаях лицензии будут выдаваться без ограничения срока действия. Также следует отметить, что незначительно изменены требования к составу документов, представляемых для получения лицензии, а также лицензионные требования и условия. При наличии у соискателя лицензии со сроком действия 3 года лицензирующий орган обязан рассмотреть представленные для получения бессрочной лицензии документы в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их представления ( Приказ ФСФР РФ от 06.03.2007 N 07-21/пз-н; зарегистрирован в Минюсте РФ 23.04.2007 N 9315).

БАНКОМ РОССИИ СКОРРЕКТИРОВАН РАЗМЕР ВЫПЛАТ ПО ВКЛАДАМ В БАНКАХ-БАНКРОТАХ, НЕ УЧАСТВУЮЩИХ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ, С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Согласно Федеральному закону от 13 марта 2007 года N 34-ФЗ сумма выплат по вкладам физических лиц в банках, участвующих в системе обязательного страхования вкладов, в отношении которых наступил страховой случай, и в банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов, но признанных банкротами, увеличена со 190 000 рублей до 400 000 рублей. В связи с этим внесены изменения в Указание Банка России от 17 ноября 2004 года N 1547-У, устанавливающее порядок осуществления выплат Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов, в том числе и в расчет размера указанных выплат. Так, ранее было установлено, что если сумма требований вкладчика превышает 100 000 рублей, то сумма 100 000 увеличивается на меньшую из двух величин - 90 000 рублей, или 90 процентов от суммы всех установленных требований по договорам банковского вклада или счета, превышающей 100 000 рублей. Теперь же сумма 90 000 заменена на 300 000 рублей (Указание ЦБ РФ от 29.03.2007 N 1811-У; зарегистрировано в Минюсте РФ 25.04.2007 N 9342).

РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ ИНФОРМИРОВАНИЯ БАНКАМИ ВКЛАДЧИКОВ ПО ВОПРОСАМ СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ ПРИВЕДЕНЫ В СООТВЕТСТВИЕ С ИЗМЕНЕНИЯМИ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

26 марта 2007 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 23 декабря 2003 года N 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и Федеральный закон от 29 июля 2004 года N 96-ФЗ "О выплатах Банка России по вкладам физических лиц в признанных банкротами банках, не участвующих в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации", согласно которым сумма страхового возмещения по банковским вкладам увеличена до 400 000 рублей. На этом основании внесены соответствующие изменения в Рекомендации о порядке информирования банками вкладчиков по вопросам страхования вкладов, принятые решением Правления государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 30 июня 2005 года (протокол N 48). Напомним, что, согласно указанным Рекомендациям, для получения возмещения по вкладам вкладчик вправе обратиться в Агентство или в привлеченный к выплатам банк-агент со дня наступления страхового случая до дня завершения процедуры банкротства банка, а при введении Банком России моратория на удовлетворение требований кредиторов - до дня окончания действия моратория. Вкладчик, получивший от Агентства возмещение по вкладам, сохраняет право требовать от банка выплаты оставшейся части вклада в соответствии с действующим законодательством (Решение Правления ГК "Агентство по страхованию вкладов" от 12.04.2007, протокол N 24).

• СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

ФЕДЕРАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ УТОЧНЕНЫ ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН

Так, положения Правил, определяющие круг страхователей, приведены в соответствие со статьей 2 Закона Российской Федерации от 28.06.1991 N 1499-1, согласно которой страхователями для работающих граждан являются организации, физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, частные нотариусы, адвокаты, физические лица, заключившие трудовые договоры с работниками, а также лица, выплачивающие по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые начисляются налоги в части, подлежащей зачислению в фонды обязательного медицинского страхования. Кроме того, Фондом определено, что страховщик осуществляет контроль объема, сроков и качества медицинских услуг, оказанных застрахованным, в соответствии со стандартами медицинской помощи и утверждаемым в установленном порядке Перечнем лекарственных средств. За просрочку территориальным фондом обязательного медицинского страхования предоставления финансовых средств страховщику пеня теперь может взыскиваться только по требованию страховщика (Приказ ФФОМС от 21.03.2007 N 56; зарегистрирован в Минюсте РФ 18.04.2007 N 9295).

УТВЕРЖДЕНА НОВАЯ ФОРМА БЛАНКА ЛИСТКА НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ

Форма нового бланка учитывает требования Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию", вступившего в силу с 1 января 2007 года. Бланки старого образца, имеющиеся в медицинской организации, могут использоваться с учетом рекомендаций, изложенных в Письмах Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2007 N 79-ВС и N 80-ВС: вместо непрерывного трудового стажа в старых бланках следует указывать продолжительность страхового стажа, а вместо рабочих дней указываются календарные дни. Если листки нетрудоспособности старого образца выдаются лицу, работающему на условиях внешнего совместительства (в таких случаях выдается несколько листков нетрудоспособности для предъявления по каждому месту работы), в верхнем левом углу каждого листка должна быть сделана соответствующая запись - "основной" или "внешнее совместительство" (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2007 N 172; зарегистрирован в Минюсте РФ 25.04.2007 N 9340).

ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТЕПЕНИ УТРАТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ ДОЛЖНА УЧИТЫВАТЬСЯ ВОЗМОЖНОСТЬ ПОСТРАДАВШЕГО ВЫПОЛНЯТЬ РАБОТУ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО ПО ПРЕЖНЕЙ ПРОФЕССИИ

Способность застрахованного лица заниматься иной трудовой деятельностью (как равноценной по квалификации и оплате, так и менее квалифицированной) учитываться не должна. К такому выводу пришел Верховный Суд РФ на основании анализа статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Данная статья определяет профессиональную трудоспособность человека как способность к выполнению не любой работы, а именно работы определенной квалификации, объема и качества, а степень утраты профессиональной трудоспособности - как способность застрахованного осуществлять не любую трудовую деятельность, а только профессиональную деятельность, причем такую, которая имела место до наступления страхового случая. Противоречащие этой норме положения Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (утверждены Постановлением Минтруда РФ от 18.07.2001 N 56) признаны недействующими (Решение Верховного Суда РФ от 23.01.2007 N ГКПИ06-901).

• ГОСУДАРСТВО

В ЕЖЕГОДНОМ ПОСЛАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ ПРЕЗИДЕНТ РФ ПРЕДСТАВИЛ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ РОССИИ

В традиционном ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ Президент РФ определил приоритеты, в том числе долгосрочные, в культурной и социальной сфере, в экономике, во внешней и внутренней политике, в области безопасности и обороны. В частности, поддержана инициатива российских лингвистов о создании Национального фонда русского языка, принято решение о создании Президентской библиотеки имени первого Президента России Б.Н. Ельцина с региональными центрами на базе областных и республиканских библиотек.

За период с 2007 по 2009 год увеличение среднего размера пенсий должно составить не менее 65 процентов. Президентом РФ предложен порядок формирования пенсионного капитала граждан, согласно которому на каждую тысячу рублей добровольного взноса гражданина на его персональный накопительный счет в Пенсионном фонде государство должно добавить еще одну тысячу рублей. Эти взносы должны инвестироваться, обеспечивая необходимую доходность и надежность.

Применительно к экономике, одним из приоритетов ближайших лет объявлена электроэнергетика. В целях развития эффективной транспортной системы планируется, в частности, строительство высококачественных федеральных трасс и реконструкция дорог, формирующих международные транспортные коридоры в европейской части России по направлениям Север - Юг и Центр - Урал, а также по направлениям, обеспечивающим реализацию экономического потенциала Дальнего Востока и Сибири. Президентом предложено принять долгосрочную программу развития железных дорог, начать реализацию программы создания транзитных авиационных центров, принять инвестиционные программы развития российских портов и речных перевозок.

Президент РФ указал, что модернизация российской экономики невозможна без подъема отечественной науки. В этой связи особое внимание уделено необходимости создания эффективной системы исследований и разработок в области нанотехнологий, основанных на атомном и молекулярном конструировании. Для этих целей будут выделены денежные средства в сумме не менее 130 млрд. рублей для их передачи в управление специально создаваемой Российской корпорации нанотехнологий.

В отношении безопасности Президент РФ указал, что начата реализация новой Государственной программы вооружений на 2007 - 2015 годы, большая часть расходов которой пойдет на серийные закупки нового вооружения и военной техники. Необходимые контракты будет заключать новое специализированное федеральное агентство, которому силовые структуры передадут часть своих функций, связанных с размещением заказов и оплатой контрактов ( Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 26.04.2007).

ПРЕЗИДЕНТОМ РФ ОДОБРЕНА РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ АТОМНОГО ЭНЕРГОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

В целях укрепления позиций России на мировом рынке товаров и услуг, связанных с использованием атомной энергии в мирных целях, Президентом РФ принято решение об учреждении открытого акционерного общества "Атомный энергопромышленный комплекс", 100 процентов акций которого будут находиться в федеральной собственности. В качестве приоритетных направлений деятельности общества определено, в частности, проектирование, сооружение, эксплуатация ядерных установок и атомных электростанций, производство электрической и тепловой энергии на атомных электростанциях, разведка и добыча полезных ископаемых, содержащих ядерные материалы и радиоактивные вещества, экспорт и импорт товаров и услуг, связанных с использованием атомной энергии, проведение научных исследований и внедрение новых технологий. Одновременно Президентом РФ утвержден перечень ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности; перечень организаций ядерного оружейного комплекса РФ, приватизация которых запрещена; перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные материалы и ядерные установки; перечень федеральных государственных унитарных предприятий атомного энергопромышленного комплекса РФ, подлежащих преобразованию в открытые акционерные общества, акции которых подлежат внесению в уставный капитал ОАО "Атомный энергопромышленный комплекс", и ряд иных перечней в области использования атомной энергии (Указ Президента РФ от 27.04.2007 N 556).

ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ УСЛУГ АВТОСТОЯНОК

Теперь гражданин, заключивший договор хранения автомототранспортных средств на автостоянках, в установленных Правилами случаях вправе отказаться от его исполнения в одностороннем порядке. Ранее в этих же случаях Правила допускали расторжение договора по инициативе гражданина только в судебном порядке. Напомним, что в соответствии со статьей 450 ГК РФ, устанавливающей основания изменения и расторжения договора, допускается не только расторжение договора в судебном порядке, но и односторонний отказ от исполнения договора. Внесенными изменениями также предусмотрена передача функций антимонопольных органов по контролю за соблюдением названных Правил Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальным органам (Постановление Правительства РФ от 24.04.2007 N 248).

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ РАЗРАБОТАНЫ ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ ЛЕСНОГО ПЛАНА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Согласно ст. 85 и 86 Лесного кодекса лесной план является документом лесного планирования. В нем определяются цели и задачи лесного планирования, а также мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения. В соответствии с Правилами лесной план должен включать характеристику состояния лесов и их использования; основные направления планируемого использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; оценку экономической эффективности реализации мероприятий по осуществлению планируемого освоения лесов. План составляется на 10 лет и утверждается высшим должностным лицом субъекта РФ. Утверждению должно предшествовать ознакомление с его проектом всех заинтересованных лиц и рассмотрение Министерством природных ресурсов РФ. Министерству поручено до 1 июля 2007 года разработать и утвердить типовую форму лесного плана. Согласно статье 86 Кодекса не осуществляется подготовка лесных планов субъектов Российской Федерации в отношении лесничеств, лесопарков, расположенных в границах субъектов РФ, перечень которых установлен Правительством РФ. В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 25.04.2007 N 520-р таким субъектом является Московская область (Постановление Правительства РФ от 24.04.2007 N 246).

ОПРЕДЕЛЕН ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, КОТОРЫЕ ДОЛЖЕН СОДЕРЖАТЬ ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ РОЗНИЧНОГО РЫНКА

Согласно Федеральному закону от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" паспорт безопасности розничного рынка представляет собой документ, определяющий соответствие рынка требованиям безопасности, в том числе антитеррористической безопасности. Перечень сведений, содержащихся в паспорте безопасности, и требования к его оформлению установлены Правительством РФ. Определено, что паспорт должен быть согласован с органами внутренних дел и государственного пожарного надзора по месту расположения рынка и утвержден управляющей рынком компанией. В перечень сведений, которые в обязательном порядке должны быть отражены в паспорте безопасности, включены, в частности, общие сведения о рынке, сведения о работниках компании, арендаторах торговых мест и продавцах с указанием их численности, сведения об организации охраны, об инженерных системах с указанием мер по их защите от несанкционированного доступа посторонних лиц. К паспорту безопасности должны прилагаться технологические планы и схемы (Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 N 255).

ПРИНЯТА ДОЛГОСРОЧНАЯ КОНЦЕПЦИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Федеральная целевая программа по обеспечению ядерной и радиационной безопасности рассчитана на период до 2015 года и должна быть реализована в течение 8 лет. Основными задачами первого этапа с 2008 по 2010 годы являются строительство, реконструкция и расширение объектов инфраструктуры по обращению с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами, выполнение неотложных работ по обеспечению текущей безопасности и комплексных инженерно-радиационных обследований остановленных объектов. С 2011 по 2015 годы должны быть завершены работы по строительству объектов инфраструктуры по приему накопленного отработавшего ядерного топлива, осуществлено строительство опытно-промышленного объекта окончательной изоляции высокоактивных отходов, выполнены работы по выводу из эксплуатации, ликвидации и переводу в безопасное состояние остановленных ядерно и радиационно опасных объектов. Предельный (прогнозный) объем финансирования намечаемых мероприятий за счет средств федерального бюджета составит 131,82 млрд. рублей (в ценах соответствующих лет) (Распоряжение Правительства РФ от 19.04.2007 N 484-р).

 
Юридический форум » Разное » Библиотека » Правовые новости. Коротко о важном
  • Страница 1 из 3
  • 1
  • 2
  • 3
  • »
Поиск: